各市級預(yù)算主管部門、各區(qū)財(cái)政局:
為全面貫徹落實(shí)《中共上海市委 上海市人民政府關(guān)于我市全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(滬委發(fā)〔2019〕12號)精神,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,提高財(cái)政項(xiàng)目支出預(yù)算績效水平,現(xiàn)將《上海市財(cái)政項(xiàng)目支出預(yù)算績效管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。
特此通知。
上海市財(cái)政局
2020年3月27日
上海市財(cái)政項(xiàng)目支出預(yù)算績效管理辦法
(試行)
第一條 (目的依據(jù))
為全面貫徹落實(shí)《中共上海市委 上海市人民政府關(guān)于我市全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(滬委發(fā)〔2019〕12號),加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,切實(shí)加強(qiáng)本市財(cái)政項(xiàng)目支出預(yù)算績效管理,提高財(cái)政資金配置效率和使用效益,結(jié)合財(cái)政部《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2020〕10號)等有關(guān)要求,制定本辦法。
第二條 (適用范圍)
本辦法適用于本市預(yù)算部門和預(yù)算單位(以下簡稱“預(yù)算部門(單位)”)、財(cái)政部門對一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算安排的財(cái)政項(xiàng)目支出所開展的事前績效評估、績效目標(biāo)管理、績效跟蹤、績效評價(jià)及評價(jià)結(jié)果應(yīng)用等管理活動。
預(yù)算部門(單位)開展項(xiàng)目績效目標(biāo)管理、績效跟蹤和績效評價(jià),原則上應(yīng)按照相關(guān)要求通過財(cái)政預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)實(shí)施,并對相關(guān)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第三條 (管理職責(zé))
預(yù)算部門(單位)負(fù)責(zé)制定本預(yù)算部門(單位)的項(xiàng)目績效管理辦法,對本預(yù)算部門(單位)的項(xiàng)目開展預(yù)算績效管理,加強(qiáng)預(yù)算績效管理的結(jié)果應(yīng)用,落實(shí)整改意見;積極配合財(cái)政部門開展預(yù)算績效管理工作。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目預(yù)算績效管理制度,指導(dǎo)本級預(yù)算部門(單位)和下級財(cái)政部門開展項(xiàng)目預(yù)算績效管理;會同有關(guān)部門對預(yù)算部門(單位)的項(xiàng)目績效管理工作情況進(jìn)行抽查復(fù)核,督促預(yù)算部門(單位)充分落實(shí)預(yù)算績效管理結(jié)果。
第四條 (績效管理依據(jù))
績效管理的主要依據(jù)包括:
(一)國家和本市相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
(二)黨中央、國務(wù)院重大決策部署,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),市委、市政府重點(diǎn)任務(wù)要求;
(三)預(yù)算部門(單位)職責(zé)相關(guān)規(guī)定、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃;
(四)相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范;
(五)預(yù)算績效管理制度及辦法、項(xiàng)目及資金管理辦法、財(cái)務(wù)和會計(jì)資料;
(六)項(xiàng)目設(shè)立的政策依據(jù)和目標(biāo)、預(yù)算批復(fù)材料和預(yù)算執(zhí)行情況、年度決算報(bào)告、項(xiàng)目決算或驗(yàn)收報(bào)告等相關(guān)材料;
(七)人大審查結(jié)果報(bào)告、審計(jì)報(bào)告及決定、財(cái)政監(jiān)督稽核報(bào)告等;
(八)其他相關(guān)資料。
第五條 (事前績效評估)
預(yù)算部門(單位)新增重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)結(jié)合預(yù)算評審、項(xiàng)目立項(xiàng)審批等工作開展事前績效評估,重點(diǎn)論證項(xiàng)目立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性等內(nèi)容,并形成評估結(jié)論。
本辦法所稱的重點(diǎn)項(xiàng)目是指貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大方針政策和決策部署的項(xiàng)目,貫徹落實(shí)市委、市政府重點(diǎn)任務(wù)要求的項(xiàng)目,覆蓋面廣、影響力大、社會關(guān)注度高、實(shí)施期長的項(xiàng)目。
第六條 (評估結(jié)果應(yīng)用)
事前績效評估結(jié)論作為預(yù)算部門(單位)向財(cái)政部門申請新增重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算的必備條件,未按照要求開展事前績效評估或評估未通過的,不得申請預(yù)算。
財(cái)政部門可結(jié)合預(yù)算評審等工作,對新增重點(diǎn)項(xiàng)目的事前績效評估結(jié)論進(jìn)行審核。審核意見作為預(yù)算安排的重要依據(jù),審核未通過的,不得納入財(cái)政支出項(xiàng)目庫,不得安排預(yù)算。
第七條 (績效目標(biāo)申報(bào))
預(yù)算部門(單位)申請項(xiàng)目年度預(yù)算時(shí),應(yīng)按照規(guī)定要求申報(bào)績效目標(biāo)(詳見附件1)。未按照規(guī)定申報(bào)績效目標(biāo)的項(xiàng)目,不得安排預(yù)算。
第八條 (績效目標(biāo)內(nèi)容)
績效目標(biāo)的內(nèi)容應(yīng)反映項(xiàng)目預(yù)期的產(chǎn)出、效果、滿意度等,并以相應(yīng)的績效指標(biāo)予以細(xì)化和量化,主要包括:
(一)產(chǎn)出指標(biāo),包括提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效指標(biāo),以及達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本和資源等。
(二)效益指標(biāo),包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響指標(biāo)等。
(三)滿意度指標(biāo),包括服務(wù)對象滿意度指標(biāo)等。
(四)指標(biāo)值,即上述指標(biāo)預(yù)期達(dá)到的績效目標(biāo)具體值。
第九條 (目標(biāo)編報(bào)要求)
績效目標(biāo)編報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)突出重點(diǎn)。績效目標(biāo)要符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果相匹配,通過歸納和總結(jié)項(xiàng)目內(nèi)容,梳理、分析和提煉最具代表性、最能直接反映產(chǎn)出和效果的核心目標(biāo)。
(二)具體細(xì)化。績效目標(biāo)應(yīng)從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等方面進(jìn)行細(xì)化,盡量進(jìn)行定量表述;不能定量的,可采用定性的分級分檔形式表述。
(三)合理可行。績效目標(biāo)要以結(jié)果為導(dǎo)向,要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,符合客觀實(shí)際;要與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合,要結(jié)合不同對象管理的基本要素和要求,進(jìn)行成本效益分析。
第十條 (績效目標(biāo)審核)
預(yù)算部門和財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對績效目標(biāo)的審核,重點(diǎn)審核績效目標(biāo)的完整性、規(guī)范性、可行性、合理性,以及目標(biāo)與預(yù)算的匹配性、關(guān)聯(lián)性。績效目標(biāo)審核未通過的,不得安排預(yù)算。
第十一條 (目標(biāo)批復(fù)和調(diào)整)
預(yù)算經(jīng)人大批準(zhǔn)后,績效目標(biāo)與預(yù)算同步批復(fù)下達(dá)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,因項(xiàng)目變化等因素確需調(diào)整績效目標(biāo)的,應(yīng)由預(yù)算部門(單位)向財(cái)政部門提出調(diào)整申請。
第十二條 (績效跟蹤內(nèi)容)
在預(yù)算執(zhí)行期間,預(yù)算部門(單位)要對績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,并填報(bào)績效跟蹤表(詳見附件2)。原則上績效跟蹤每年應(yīng)至少開展一次,并可根據(jù)需要增加跟蹤頻次。
第十三條 (跟蹤結(jié)果應(yīng)用)
績效跟蹤是預(yù)算部門(單位)改進(jìn)項(xiàng)目管理、合理安排預(yù)算、提高財(cái)政預(yù)算績效的重要依據(jù)。績效跟蹤結(jié)果與績效目標(biāo)有較大偏差的或存在問題的,預(yù)算部門(單位)要及時(shí)分析原因進(jìn)行糾偏和整改,如需調(diào)整預(yù)算和績效目標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序調(diào)整。
財(cái)政部門可根據(jù)管理需要對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行績效跟蹤,對實(shí)施中存在嚴(yán)重問題的項(xiàng)目,應(yīng)暫緩執(zhí)行或停止預(yù)算撥款,對問題整改不到位的予以調(diào)減或收回預(yù)算資金。
第十四條 (評價(jià)開展形式)
績效評價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循“科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵約束、公開透明”的基本原則實(shí)施。績效評價(jià)分為單位自評、部門評價(jià)和財(cái)政評價(jià)三種方式。
(一)單位自評是指預(yù)算部門組織部門本級和所屬單位對預(yù)算批復(fù)的項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自我評價(jià)。單位自評的對象包括納入政府預(yù)算管理的所有項(xiàng)目支出。
(二)部門評價(jià)是指預(yù)算部門根據(jù)相關(guān)要求,運(yùn)用科學(xué)、合理的績效評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對本部門的項(xiàng)目組織開展的績效評價(jià)。部門評價(jià)的對象應(yīng)根據(jù)工作需要,優(yōu)先選擇部門履職的重大發(fā)展改革項(xiàng)目,隨機(jī)選擇一般性項(xiàng)目。原則上應(yīng)以5年為周期,實(shí)現(xiàn)部門評價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目全覆蓋。
(三)財(cái)政評價(jià)是財(cái)政部門對預(yù)算部門的項(xiàng)目組織開展的績效評價(jià)。財(cái)政評價(jià)的對象應(yīng)根據(jù)工作需要優(yōu)先選擇重點(diǎn)項(xiàng)目,并對重點(diǎn)項(xiàng)目周期性組織開展績效評價(jià)。
第十五條 (評價(jià)主體要求)
單位自評應(yīng)由項(xiàng)目單位自主實(shí)施,即“誰支出、誰自評”。部門和財(cái)政評價(jià)應(yīng)在單位自評的基礎(chǔ)上開展,必要時(shí)可委托第三方機(jī)構(gòu)或相關(guān)領(lǐng)域?qū)<遥ㄒ韵潞喎Q第三方,主要是指與資金使用單位沒有直接利益關(guān)系的單位和個(gè)人)參與實(shí)施,并加強(qiáng)對第三方的指導(dǎo),對第三方工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,推動提高評價(jià)的客觀性和公正性。
預(yù)算部門委托第三方開展績效評價(jià)的,要體現(xiàn)委托人與項(xiàng)目實(shí)施主體相分離的原則,一般由主管財(cái)務(wù)的機(jī)構(gòu)委托,確保績效評價(jià)的獨(dú)立、客觀、公正。
第十六條 (績效評價(jià)方法)
績效評價(jià)方法主要包括成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法、標(biāo)桿管理法等。單位自評采用定量與定性評價(jià)相結(jié)合的比較法;部門和財(cái)政評價(jià)根據(jù)評價(jià)對象的具體情況,可采用一種或多種方法。
(一)成本效益分析法。是指將投入與產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析的方法。
(二)比較法。是指將實(shí)施情況與績效目標(biāo)、歷史情況、不同部門和地區(qū)同類支出情況進(jìn)行比較的方法。
(三)因素分析法。是指綜合分析影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外部因素的方法。
(四)最低成本法。是指在績效目標(biāo)確定的前提下,成本最小者為優(yōu)的辦法。
(五)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行評判的方法。
(六)標(biāo)桿管理法。是指以國內(nèi)外同行業(yè)中較高的績效水平為標(biāo)桿進(jìn)行評判的方法。
(七)其他評價(jià)方法。
第十七條 (績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn))
績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)通常包括計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等,用于對績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行比較。
(一)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)。指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)歷史標(biāo)準(zhǔn)。指參照歷史數(shù)據(jù)制定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為體現(xiàn)績效改進(jìn)的原則,在可實(shí)現(xiàn)的條件下應(yīng)當(dāng)確定相對較高的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)財(cái)政部門和預(yù)算部門確認(rèn)或認(rèn)可的其他標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 (指標(biāo)評分方法)
績效指標(biāo)中的定量指標(biāo)得分按照以下方法評定:與設(shè)定的指標(biāo)值相比,完成指標(biāo)值的,記該指標(biāo)所賦全部分值;對完成值高于指標(biāo)值較多的,要分析原因,如果是由于原指標(biāo)值設(shè)定明顯偏低造成的,要按照偏離度適度調(diào)減分值;未完成指標(biāo)值的,按照完成值與指標(biāo)值的比例記分。
定性指標(biāo)得分按照以下方法評定:根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達(dá)成指標(biāo)、部分達(dá)成指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)成指標(biāo)且效果較差三檔,分別按照該指標(biāo)對應(yīng)分值區(qū)間100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理確定分值。
第十九條 (評價(jià)定級標(biāo)準(zhǔn))
績效評價(jià)結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,具體分值和等級可根據(jù)不同評價(jià)內(nèi)容設(shè)定。總分一般設(shè)置為100分,等級一般劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
第二十條 (單位自評內(nèi)容和實(shí)施)
預(yù)算部門(單位)原則上應(yīng)在項(xiàng)目年度預(yù)算安排后的次年3月底前完成自評工作。單位自評結(jié)果主要通過績效自評表(詳見附件3)的形式反映,做到內(nèi)容完整、權(quán)重合理、數(shù)據(jù)真實(shí)、結(jié)果客觀。
(一)單位自評內(nèi)容
單位自評的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目總體績效目標(biāo)、各項(xiàng)績效指標(biāo)完成情況以及預(yù)算執(zhí)行情況。
(二)指標(biāo)和權(quán)重設(shè)置
單位自評指標(biāo)是指預(yù)算批復(fù)時(shí)確定的績效指標(biāo),包括項(xiàng)目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本,以及經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對象滿意度等。
單位自評指標(biāo)的權(quán)重原則上統(tǒng)一設(shè)置為:預(yù)算執(zhí)行率10%、產(chǎn)出指標(biāo)50%、效益指標(biāo)30%、滿意度指標(biāo)10%。如有特殊情況,一級指標(biāo)權(quán)重可做適當(dāng)調(diào)整。二、三級指標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)指標(biāo)重要程度、項(xiàng)目實(shí)施階段等因素綜合確定,準(zhǔn)確反映項(xiàng)目的產(chǎn)出和效益。
(三)單位自評實(shí)施
預(yù)算部門(單位)對照預(yù)算批復(fù)的績效目標(biāo)和績效指標(biāo),通過收集并分析項(xiàng)目實(shí)施完成情況、相應(yīng)效果等數(shù)據(jù)和信息,對定量指標(biāo)和定性指標(biāo)的得分進(jìn)行評定,完成績效自評表的填報(bào)。對預(yù)算執(zhí)行率偏低、未完成績效目標(biāo)或偏離績效目標(biāo)較大、自評結(jié)果較差的項(xiàng)目要分析并說明原因,研究提出整改措施。
第二十一條 (單位自評結(jié)果應(yīng)用)
預(yù)算部門(單位)應(yīng)當(dāng)按照要求隨同部門(單位)決算向本級財(cái)政部門報(bào)送績效自評結(jié)果,并切實(shí)加強(qiáng)自評結(jié)果的整理、分析,對自評發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改,并將自評結(jié)果作為本部門(單位)完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。
第二十二條 (部門和財(cái)政評價(jià)內(nèi)容及實(shí)施)
預(yù)算部門和財(cái)政部門根據(jù)管理需要及相關(guān)工作要求,適時(shí)開展部門和財(cái)政評價(jià)。部門和財(cái)政評價(jià)結(jié)果主要通過績效評價(jià)報(bào)告的形式反映,績效評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依據(jù)充分、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。
(一)部門和財(cái)政評價(jià)內(nèi)容
部門和財(cái)政評價(jià)的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目的決策情況、資金管理和使用情況、相關(guān)管理制度辦法的健全性及執(zhí)行情況、實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出情況、取得的效益情況以及其他相關(guān)內(nèi)容。
(二)指標(biāo)和權(quán)重設(shè)置
部門和財(cái)政評價(jià)績效指標(biāo)以財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)體系框架為基礎(chǔ)(詳見附件4),在確定時(shí)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:與評價(jià)對象密切相關(guān),全面反映項(xiàng)目決策、項(xiàng)目和資金管理、產(chǎn)出和效益;優(yōu)先選取最具代表性、最能直接反映產(chǎn)出和效益的核心指標(biāo),精簡實(shí)用;指標(biāo)內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)明確、具體、可衡量,數(shù)據(jù)及佐證資料應(yīng)當(dāng)可采集、可獲得;同類項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有一致性,便于評價(jià)結(jié)果相互比較。
部門和財(cái)政評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)在評價(jià)體系中的重要程度確定,應(yīng)當(dāng)突出結(jié)果導(dǎo)向,原則上統(tǒng)一設(shè)置為:決策指標(biāo)20%,過程指標(biāo)20%,產(chǎn)出指標(biāo)30%,效益指標(biāo)30%。同一評價(jià)對象處于不同實(shí)施階段時(shí),指標(biāo)權(quán)重應(yīng)體現(xiàn)差異性,其中項(xiàng)目實(shí)施期間的評價(jià)更加注重決策、過程和產(chǎn)出,實(shí)施期結(jié)束后的評價(jià)更加注重產(chǎn)出和效益。
(三)主要工作環(huán)節(jié)
部門和財(cái)政評價(jià)工作主要包括以下環(huán)節(jié):確定績效評價(jià)對象和范圍;下達(dá)績效評價(jià)通知;研究制訂績效評價(jià)工作方案;收集績效評價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)資料,并進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研、座談;核實(shí)有關(guān)情況,分析形成初步結(jié)論;與被評價(jià)部門(單位)交換意見;綜合分析并形成最終結(jié)論;提交績效評價(jià)報(bào)告(詳見附件5);建立績效評價(jià)檔案。
(四)評價(jià)結(jié)果反饋
預(yù)算部門和財(cái)政部門應(yīng)在績效評價(jià)工作完成后,及時(shí)將評價(jià)結(jié)果反饋至被評價(jià)部門(單位),并明確整改時(shí)限;被評價(jià)部門(單位)應(yīng)當(dāng)按要求向主管部門或財(cái)政部門報(bào)送整改落實(shí)情況。
第二十三條 (部門和財(cái)政評價(jià)結(jié)果應(yīng)用)
預(yù)算部門應(yīng)按照要求將部門評價(jià)結(jié)果報(bào)送本級財(cái)政部門,評價(jià)結(jié)果作為本部門安排預(yù)算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。
財(cái)政評價(jià)結(jié)果作為安排政府預(yù)算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。原則上,對評價(jià)等級為優(yōu)、良的,根據(jù)情況予以支持;對評價(jià)等級為中、差的,要完善政策、改進(jìn)管理,根據(jù)情況核減預(yù)算。對不進(jìn)行整改或整改不到位的,根據(jù)情況相應(yīng)調(diào)減預(yù)算或整改到位后再予安排。
第二十四條 (信息公開及接受監(jiān)督)
預(yù)算部門和財(cái)政部門應(yīng)按照要求將績效評價(jià)結(jié)果分別編入部門決算和政府決算,相關(guān)信息按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定予以公開。項(xiàng)目績效管理工作和結(jié)果應(yīng)依法自覺接受審計(jì)監(jiān)督。
第二十五條 (法律責(zé)任)
對使用財(cái)政資金嚴(yán)重低效無效并造成重大損失的責(zé)任人,要按照相關(guān)規(guī)定追責(zé)問責(zé)。對績效評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的資金使用單位和個(gè)人的財(cái)政違法行為,依照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
預(yù)算部門(單位)、財(cái)政部門及其工作人員在績效評價(jià)管理工作中存在違反本辦法的行為,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,依照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十六條 (制定具體辦法)
各預(yù)算部門、各區(qū)財(cái)政部門可結(jié)合管理實(shí)際,制定具體的管理辦法和實(shí)施細(xì)則。
第二十七條 (施行時(shí)間)
本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件:1.財(cái)政項(xiàng)目支出績效目標(biāo)申報(bào)表
2.財(cái)政項(xiàng)目支出績效跟蹤表
3.財(cái)政項(xiàng)目支出績效自評表
4.財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)體系框架(參考)
5. 財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)報(bào)告(參考提綱)