關(guān)于本市高校收費工作有關(guān)問題的通知
滬價費（2003）056號
各高校：
為加強本市高校收費管理,，針對去年本市高校收費中反映的突出問題,，經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)規(guī)定通知如下：
一,、關(guān)于住宿費問題
經(jīng)市政府同意,，對本市高校住宿費作以下規(guī)定：
1、政府舉辦的各類高校利用國家財政性資金建造的學生宿舍（含公寓,，以下同）,，住宿收費標準應嚴格按照《教育部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于做好2003年學校收費工作有關(guān)問題的通知》（教財〔2003〕4號）規(guī)定，不得提高,。具體標準按市教委《關(guān)于本市高校本,、專科學生住宿實行分類收費的通知》（滬教委財〔1998〕21號）,、《關(guān)于高校新建學生宿舍住宿費收費標準的通知》（滬教委財〔1999〕28號）,、《關(guān)于做好現(xiàn)有舊學生宿舍改造工作的通知》（滬教委財〔1999〕34號）等文件執(zhí)行，不得設(shè)立新的收費項目變相提高收費標準,。
2,、利用企業(yè)資金或銀行貸款等非國家財政性資金建造的學生宿舍，條件較好的（3－4人間）,，經(jīng)市教委,、市物價局,、市財政局批準，最高收費標準每生每學年不得超過1500元,。
3,、經(jīng)市教委批準的由社會力量舉辦的民辦高校，其住宿費標準可視學生宿舍的實際情況適當放寬,，但每生每學年最高不得超過2500元,，具體收費標準由學校自行制定,，報市教委,、市物價局、市財政局備案后執(zhí)行,。
4,、各高校可在規(guī)定的收費標準以下,，根據(jù)宿舍的居住人數(shù),、面積、樓層,、朝向,、設(shè)施等不同條件制定具體收費標準。
5,、各高校應該對經(jīng)濟困難學生實行住宿費減免,，具體按市教委《關(guān)于印發(fā)<上海高校經(jīng)濟困難學生學費減免辦法>的通知》（滬教委財〔1999〕44號）的規(guī)定執(zhí)行，并報市教委財務處,、學生處備案,。
嚴禁在寒暑假期間向?qū)W生另行收取住宿費。
6,、住宿費包括學生基本生活必需的水（含熱水和飲用水）,、電等費用。對具備水,、電單獨計量裝置的學生宿舍,，可規(guī)定學生基本生活必需的免費使用額度，超過免費使用額度的可向?qū)W生收費,。免費使用額度由學校根據(jù)實際情況,，在充分聽取學生意見的基礎(chǔ)上制定，超額部分的水,、電收費標準,，按政府批準的居民生活用水、用電價格執(zhí)行,，超額部分的飲用水,、熱水等由學校按實際成本制定收費標準,，并在學生宿舍醒目位置實行公示。超額部分的水,、電收費按代辦費性質(zhì)管理,。
7、學生生活用品,、公寓床上用品等由學生自主采購,，不得統(tǒng)一代辦。
8,、2003學年各高校招生簡章中公布的住宿費標準未超過本通知規(guī)定的,，不得再作變動；超過本通知規(guī)定的,，必須按本通知規(guī)定執(zhí)行,。
9、各高校必須為本校住宿生提供符合上述收費標準的宿舍,。條件較好,，且收費標準超過上述規(guī)定的學生宿舍，必須由學生自愿選擇,。
二,、關(guān)于網(wǎng)絡學院學費問題
網(wǎng)絡學院學費標準繼續(xù)按照市教委《關(guān)于2001年上海高校新生收費標準的通知》（滬教委財〔2001〕28號）的規(guī)定執(zhí)行,，即最高收費標準為每生每學年6500元。
三、中外合作辦學學費
經(jīng)市教委批準的中外合作辦學學歷教育,，學費標準最高為普通高校等同類（或相近）專業(yè)學費標準的三倍，具體學費標準由學校自行制定,，報市物價局和市教委核準后執(zhí)行,。
經(jīng)市教委批準的中外合作辦學非學歷教育,，收費辦法按市物價局、財政局,、市教委和市勞動保障局《關(guān)于社會力量辦學中的民辦非學歷教育收費若干問題的通知》（滬價費〔2002〕043號文）的規(guī)定執(zhí)行。學費標準由學校自行制定,。
中外合作辦學收費均使用稅務發(fā)票,。
四,、關(guān)于學分制收費問題
經(jīng)市教委批準實施學分制教育的高校，可以按課程學分收取學費,，完成畢業(yè)要求的最低總學分所繳納的學費總額（不含重修學費）不得超過同類專業(yè)相應的學年制學費總額。實施學分制收費的高校應根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定學分制收費辦法,，明確具體學分單價標準,，報市教委和市物價局備案后執(zhí)行,，并予以公示,。
五,、其他收費問題
向新生發(fā)放學生手冊,、學生證,、圖書卡,、體鍛卡等各類證,、冊、卡不得收費,，遺失后補辦的,，可按成本收費。不得向新生收取心理測試,、招生,、體檢等費用,。
不得收取任何形式的押金。不得向參加補考或申請轉(zhuǎn)專業(yè)的學生收取“補考費”和“轉(zhuǎn)專業(yè)費”等,。
學費、住宿費等行政事業(yè)性收費收入,，按財務隸屬關(guān)系全額上繳同級財政專戶,，全面實行“收支兩條線”管理。
六,、落實教育收費公示制度
各高校應按照市物價局等四部門《關(guān)于本市進一步推行教育收費公示制度的通知》（滬價費〔2003〕019號）的有關(guān)規(guī)定,，全面推行收費公示制度，通過多種形式公示收費項目,、收費標準,、收費依據(jù)、對經(jīng)濟困難學生所實行的收費減免政策以及投訴電話等,。各學校不得向?qū)W生收取未經(jīng)公示的其他各項費用，同時,，嚴禁將不合規(guī)定的收費項目和收費標準通過公示“合法化”。
七,、以上規(guī)定自2003年新學年起執(zhí)行,。
特此通知,。
上海市物價局
上海市教育委員會
上海市財政局
二○○三年八月
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