財(cái)政部 外交部關(guān)于印發(fā)《臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》的通知
財(cái)行[2001]73號(hào)
中央有關(guān)部門(mén),，國(guó)務(wù)院各部委,、直屬機(jī)構(gòu)，全國(guó)人大常委會(huì)辦廳,，全國(guó)政協(xié)辦公廳,，高法院,，高檢院，總后勤部，武警總部,，人民團(tuán)體,，各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、人民政府外事辦公室,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：
為規(guī)范和加強(qiáng)臨時(shí)出國(guó)人員經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的預(yù)算管理,，簡(jiǎn)化核算手續(xù)，經(jīng)與有關(guān)部門(mén)研究,，我們對(duì)《關(guān)于臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的規(guī)定》(財(cái)外字[1995]第250號(hào))作了修訂?，F(xiàn)將訂后的《臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。執(zhí)行中有何問(wèn)題,，請(qǐng)及時(shí)函告財(cái)政部
附件：臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法
二O O一年七月二十日
附件：臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法
附件：
第—條 為了規(guī)范和加強(qiáng)臨時(shí)因公出國(guó)人員的費(fèi)用開(kāi)支管理，加強(qiáng)預(yù)算的監(jiān)督,，提高資金使用效益,，保證外事工作的順利開(kāi)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其《實(shí)施條例》,，特制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于各級(jí)黨政軍機(jī)關(guān)、 民主黨派,、人民團(tuán)體,、事業(yè)單位因公組派臨時(shí)代表團(tuán)組的出國(guó)人員(以下簡(jiǎn)稱出國(guó)人員)。
第二條 各單位要按照黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制出國(guó)團(tuán)組和人員的精神,，加強(qiáng)出國(guó)團(tuán)組的管理，壓縮出國(guó)團(tuán)組規(guī)模,，控制出國(guó)人數(shù),。出國(guó)團(tuán)組要根據(jù)出訪的任務(wù)，認(rèn)真編制出訪汁劃,。
第三條 單位要認(rèn)真貫徹“勤儉辦外事”的力針,，在核定的年度財(cái)政預(yù)算內(nèi)組織安排出國(guó)活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),，不得擅自突破,。出國(guó)人員在出國(guó)前，要按規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,，送財(cái)務(wù)部門(mén)審定,，并經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以預(yù)付經(jīng)費(fèi),。各單位不得隨意向下屬單位或企業(yè)攤派與出國(guó)活動(dòng)相關(guān)的費(fèi)用。
第四條 出國(guó)人員的國(guó)際旅費(fèi)按以下辦法執(zhí)行：
(—)出國(guó)人員要選擇經(jīng)濟(jì)合理的路線,。所選航線有中國(guó)民航的應(yīng)按規(guī)定乘民航班機(jī),，并盡可能購(gòu)買(mǎi)往返機(jī)票。
(二)出國(guó)人員除黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及有特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)乘坐專機(jī)外,，均應(yīng)乘坐國(guó)際班機(jī)和國(guó)際列車,。副部級(jí)以及相當(dāng)于副部級(jí)以上人員，可乘坐飛機(jī)頭等艙,、輪船一等艙,、火車高級(jí)軟臥包廂；司局級(jí)以及相當(dāng)于司局級(jí)人員可乘坐飛機(jī)公務(wù)艙,、輪船二等艙,、火車軟臥；其他人員均乘坐—飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙,、輪船三等艙,，火車硬臥。其所發(fā)生的國(guó)際旅費(fèi)在上述標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷,。
(三)出國(guó)人員乘坐國(guó)際列車,，國(guó)內(nèi)段按國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；國(guó)外段超過(guò)6小時(shí)以上的按自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,，每人每天補(bǔ)助12美元,。
第五條 出國(guó)人員根據(jù)出訪任務(wù)需要在一個(gè)國(guó)家城市間旅行，應(yīng)事先在出訪計(jì)劃中列明,，并報(bào)本單位外事,、財(cái)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)。出國(guó)人員在批準(zhǔn)的計(jì)劃內(nèi)旅行,，其城市間交通費(fèi)憑有效的城市間原始交通票據(jù)實(shí)報(bào)實(shí)銷,。
第六條 出國(guó)人員在國(guó)外的伙食費(fèi)和公雜費(fèi)(指用于市內(nèi)交通、郵電,、辦公用品和必要的小費(fèi)等項(xiàng)目),，按以下辦法執(zhí)行：
(一)除特殊情況外，出國(guó)人員伙食費(fèi),，公雜費(fèi)均按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給個(gè)人包干使用,。包干天數(shù)按離、抵我國(guó)國(guó)境之日計(jì)算,。
(二)根據(jù)工作需要和特點(diǎn),，不宜個(gè)人包干的代表團(tuán)組，其伙食費(fèi)和公雜費(fèi)由代表團(tuán)組統(tǒng)一掌握,，包干使用,。
(三)外方以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问教峁┗锸迟M(fèi)和公雜費(fèi)接待我代表團(tuán)組的,，出國(guó)人員不再領(lǐng)取伙食費(fèi)和公雜費(fèi)。
(四)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人率領(lǐng)的代表團(tuán),，其伙食費(fèi)和公雜費(fèi)管理辦法另行制定。
第八條 出國(guó)人員在國(guó)外的住宿費(fèi),，按以下辦法執(zhí)行：
第七條 (一)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人按實(shí)際開(kāi)支住宿費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷,；副部級(jí)以及相當(dāng)于副部級(jí)以上人員根據(jù)工作需要，本著節(jié)約的原則安排,，據(jù)實(shí)報(bào)銷,；其他人員在規(guī)定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)予以報(bào)銷。
(二)參加大型國(guó)際會(huì)議或活動(dòng)的出國(guó)人員,，原則上應(yīng)按住宿費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，如對(duì)方組織單位要求統(tǒng)一安排，亦應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),，通過(guò)詢價(jià)方式從緊安排,，超出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的，可據(jù)實(shí)報(bào)銷,。
第八條 出國(guó)人員個(gè)人國(guó)外零用費(fèi),，按離、抵我國(guó)國(guó)境之日計(jì)算,。每人每次出國(guó)在10天以內(nèi)的,，發(fā)給50美元；超過(guò)10天的,，從第11天起,，每人每天發(fā)給5美元。
第九條 出國(guó)人員在國(guó)外原則上不贈(zèng)送禮品,、不搞宴請(qǐng),。確有必要贈(zèng)送禮品的，必須按照節(jié)約,、從簡(jiǎn)的原則,，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于在對(duì)外公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送和接收禮品的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第133號(hào)令)和財(cái)政部、外交部《關(guān)于對(duì)外贈(zèng)送禮物金額標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》[(93)財(cái)外字第834號(hào)]執(zhí)行,。確需宴請(qǐng)的,，應(yīng)連同出國(guó)活動(dòng)計(jì)劃一并報(bào)批，宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)按照所在國(guó)家—人一天的伙食費(fèi)包干標(biāo)準(zhǔn)掌握,。
第十條 出國(guó)人員回國(guó)報(bào)銷費(fèi)用時(shí),，必須憑有效票據(jù)填報(bào)有團(tuán)組負(fù)責(zé)人審核簽字的國(guó)外費(fèi)用報(bào)銷單(具體表格由各單位制定)。各種報(bào)銷憑證必須用中文注明開(kāi)支內(nèi)容,、日期,、數(shù)量,、金額，并由經(jīng)辦人簽字,。
第十一條 出國(guó)人員赴歐元區(qū)國(guó)家,，其住宿費(fèi)、伙食費(fèi),、公雜費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)均以歐元作為貨幣單位,。在歐元未進(jìn)入流通領(lǐng)域之前，出國(guó)團(tuán)組可按歐元標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)領(lǐng)取以固定折算率計(jì)算的當(dāng)?shù)刎泿?，或直接領(lǐng)取美元,，比價(jià)以領(lǐng)取經(jīng)費(fèi)之日中國(guó)人民銀行總行發(fā)布的歐元與美元比價(jià)確定。
第十二條 出國(guó)人員在有出國(guó)(境)任務(wù)的每一公歷年度內(nèi),，每人可一次自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)外匯200美元,。屬于黨政機(jī)關(guān)、民主黨派,、人民團(tuán)體,、事業(yè)單位的出國(guó)人員的個(gè)人自費(fèi)購(gòu)匯，按照《非貿(mào)易非經(jīng)營(yíng)性外匯財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第7號(hào))中的購(gòu)匯手續(xù),，由組團(tuán)單位統(tǒng)一辦理,；其他出國(guó)人員的自費(fèi)購(gòu)匯，按照中國(guó)銀行的有關(guān)規(guī)定辦理,。
第十三條 各單位因公臨時(shí)赴香港,、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的人員,，均執(zhí)行本辦法,。
第十四條 邊境地區(qū)有頻繁出國(guó)任務(wù)的人員，其出國(guó)費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,，由所在省,、自治區(qū)財(cái)政廳(局)根據(jù)實(shí)際情況具體制定，并報(bào)財(cái)政部備案,。
第十五條 各單位要加強(qiáng)對(duì)出國(guó)人員執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的教育,，對(duì)出國(guó)人員違反規(guī)定的開(kāi)支—律不予報(bào)銷，弄虛作假的不正當(dāng)所得必須全部以外幣退賠,，所購(gòu)物品一律交公或按國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)收取人民幣,，并依照國(guó)家有關(guān)違反財(cái)政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰和罰款。
第十六條 國(guó)有企業(yè)和其他因公臨時(shí)出國(guó)人員的各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),，參照本規(guī)定執(zhí)行,。
第十七條 木辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。財(cái)政部,、外交部《關(guān)于臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的規(guī)定》(財(cái)外字[1995]第250號(hào))同時(shí)廢止,。
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