第一章 總 則
第一條
為了加強本市科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究中的基礎(chǔ)性工作,，使本市科學(xué)技術(shù)的發(fā)展具有鞏固的基礎(chǔ)和足夠的技術(shù)儲備,，同時為未來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成和提高科技競爭能力開展基礎(chǔ)性研究工作,，特設(shè)立上海市自然科學(xué)基金。
第二條
上海市自然科學(xué)基金是上海市科技發(fā)展基金的組成部分,，由上海市科學(xué)技術(shù)委員會(以下簡稱市科委)進(jìn)行管理和組織實施,、上海市財政局進(jìn)行監(jiān)督。
第三條 上海市自然科學(xué)基金來源主要為：
一,、由上海市科技發(fā)展基金中劃出一定額度的專項資金,；
二、國內(nèi)外個人和團(tuán)體的捐贈,。
第四條 上海市自然科學(xué)基金主要用以資助本市自然科學(xué)方面的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究中的基礎(chǔ)性工作,。
第五條 上海市自然科學(xué)基金優(yōu)先支持具備以下條件的研究項目：
一、具有科學(xué)前沿性,、應(yīng)用重要性以及長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的研究項目,，特別是對促進(jìn)本市科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展有重要作用的研究項目,；
二,、學(xué)術(shù)思想新穎，理論根據(jù)充足，研究內(nèi)容和目標(biāo)明確具體,，研究方法和技術(shù)路線先進(jìn),、合理、可行,，一般在三年左右的時間內(nèi)可望取得國際水平或國內(nèi)領(lǐng)先水平的預(yù)期成果的研究項目,；
三、項目主要研究人員具備相應(yīng)的基礎(chǔ)理論知識和獨立的研究能力,，研究工作有一定的積累,，基本研究條件和時間有可靠保證；
四,、經(jīng)費預(yù)算,，切合實際。
第六條 上海市自然科學(xué)基金資助的重點與面上等項目,，均按照“專家評議(包括招標(biāo)等),，擇優(yōu)支持，簽訂合同,、專項管理”的原則進(jìn)行評審和管理,。
第二章 項目的申請和評審
第七條 市科委發(fā)布的《上海市自然科學(xué)基金項目指南》是項目申請的主要內(nèi)容和依據(jù)。
第八條
申請資助項目的負(fù)責(zé)人必須是實際主持和從事項目研究工作的,，并具有工程師或相當(dāng)于工程師以上技術(shù)職稱的科技人員,。不參加實際研究工作的人員不得掛名。
第九條 上海市自然科學(xué)基金資助的項目,，按下列程序申請和評審：
一,、申請單位應(yīng)根據(jù)市科委發(fā)布的《上海市自然科學(xué)基金項目指南》填寫《上海市自然科學(xué)基金項目申請書》，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)術(shù)組織按照本辦法要求對申請資助的必要性,、申請內(nèi)容的真實性,、實現(xiàn)研究方案的可能性、經(jīng)費預(yù)算的合理性,、基本工作條件的可靠性等提出意見并經(jīng)單位的主管部門審查后,，報送市科委；
二,、經(jīng)市科委初步篩選后,，對符合資助條件的項目，由市科委組織具有一定水平和造詣,、熟悉項目國內(nèi)外情況的中,、高級科技人員組成的專家人員認(rèn)真進(jìn)行評議，并指出評議意見,，評議人員在評議中發(fā)表的意見和申請資助單位指出的研究方案,，各有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)守秘密,。
三、市科委根據(jù)專家評議意見,，對資助項目和資助資金進(jìn)行分析研究和綜合平衡,，然后根據(jù)擇優(yōu)原則進(jìn)行審定，經(jīng)審定的項目,，由市科委和項目承擔(dān)單位簽訂合同,。
第三章 基金的使用和管理
第十條 上海市自然科學(xué)基金資助的經(jīng)費，采取一次核定,，分年撥款,，年度結(jié)余經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)使用的方法。
第十一條
受資助單位對項目經(jīng)費應(yīng)單獨建賬,、單獨核算,、專款專用,；不得自立章程和任意截留,、挪用。同時要接受上級財政,、審計部門的監(jiān)督,、檢查。對玩忽職守,、弄虛作假,、貪污挪用經(jīng)費等情況，除賠償經(jīng)濟(jì)損失外,，還將對有關(guān)人員追究責(zé)任,。
第十二條 上海市自然科學(xué)基金資助項目的經(jīng)費開支范圍包括：
一、儀器設(shè)備費
直接為該項目所必須增添,、租賃和自制的專用儀器設(shè)備購置和裝運等費用。
二,、實驗材料費
直接為該項目需要的原材料,、試劑、藥品等消耗品購置費用,；實驗室植物的購置,、種植、養(yǎng)殖費用,；標(biāo)本,、樣品的采集加工費用和包裝運輸費用。
三,、科研業(yè)務(wù)費
測試,、計算,、分析費用；國內(nèi)調(diào)研和學(xué)術(shù)會議費用,；業(yè)務(wù)資料費用,；論文印刷費用。
四,、項目組織實施費(管理費)
受資助單位或項目課題組可按每個項目獲得的實際撥款額度提取10％作為項目實施費(管理費),。但每個面上項目累計提取最高限額為0．8萬元；重點項目累計提取最高限額為3萬元,。主要用于：
1,、本項目研究工作所需水、電,、氣等費用的補貼,；
2、本項目組織實施中開展評議,、驗收和其他管理活動開支的資料費用,；
3、按有關(guān)規(guī)定支付項目聘用人員(包括評議,、驗收人員)的勞務(wù)酬金,。
各受資助單位必須按當(dāng)年實際撥款額和規(guī)定比例提取，不得超前提取,，層層重復(fù)提取或提高限額,。
第十三條 辦法規(guī)定的開支范圍，不包括國際合作交流經(jīng)費,。
第十四條
資助項目的年度結(jié)余經(jīng)費,，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)作用。項目完成后,，要按基金項目管理辦法驗收考核,，在確認(rèn)保質(zhì)保量完成計劃，并經(jīng)決算批復(fù)后,，其項目結(jié)余經(jīng)費可提取40％的勞務(wù)酬金,，根據(jù)貢獻(xiàn)大小發(fā)給從事項目的科技人員和科學(xué)基金管理人員，但提取最高限額不得超過實撥總經(jīng)費的10％,。其余用于受資助項目負(fù)責(zé)人的其他科研項目的研究,。
第十五條
資助項目的執(zhí)行過程中，如確屬人力不可抗拒的因素或無法克服的特殊技術(shù)困難等客觀因素導(dǎo)致研究失敗或部分失敗的,，經(jīng)單位的主管部門核實并經(jīng)市科委審核同意后,，才能撤銷或修改合同的有關(guān)條款，并免除項目承擔(dān)單位不能或部分不能履行合同的責(zé)任,。對主觀原因造成研究工作失誤或不履行合同規(guī)定的義務(wù)的,，應(yīng)按合同規(guī)定賠償損失,。
第四章 成果的權(quán)益和獎勵
第十六條
項目承擔(dān)單位應(yīng)于每年十一月底之前向主管部門和市科委報告項目進(jìn)展情況，項目完成后,，承擔(dān)單位應(yīng)即整理出完整的數(shù)據(jù),、圖紙和資料，寫出研究報告,、學(xué)術(shù)論文和工作總結(jié),，并編制項目經(jīng)費決算，報主管部門和市科委申請鑒定或驗收,。
第十七條
上海市自然科學(xué)基金項目成果的使用權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)由市科委和項目承擔(dān)單位共享,。承擔(dān)單位在發(fā)表或提供有關(guān)項目成果的文章,、資料時,，應(yīng)注明是上海市自然科學(xué)基金資助項目。
第十八條 為了鼓勵承擔(dān)上海市自然科學(xué)基金項目有關(guān)科技人員的積極性和創(chuàng)造性,，市科委將建立上海市自然科學(xué)基金專項獎勵基金（辦法另定),。
第五章 附 則
第十九條 本辦法適用于上海市自然科學(xué)基金資助的各類項目以及上海市青年科技啟明星計劃資助項目的經(jīng)費管理。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實行,。一九八七頒布的《上海市自然科學(xué)基金試行條例》同時廢止,。
第二十一條 本辦法由上海市科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)解釋。
