（2013年修訂版）
第一章 總 則
第一條
為了進(jìn)一步提升上海高校知識(shí)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)高校教師創(chuàng)新活力,，營(yíng)造良好創(chuàng)新氛圍,，上海市教育委員會(huì)特設(shè)立科研創(chuàng)新項(xiàng)目。為規(guī)范和加強(qiáng)上海市教育委員會(huì)科研創(chuàng)新項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”）管理,，特制定本辦法,。
第二條 項(xiàng)目重點(diǎn)關(guān)注自然科學(xué)的基礎(chǔ)性研究和人文社會(huì)科學(xué)研究，鼓勵(lì)教師自由探索,，培育教師承擔(dān)更高層次的項(xiàng)目,。
第三條 項(xiàng)目類別分為自然科學(xué)研究和人文社會(huì)科學(xué)研究，并分別設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目,。項(xiàng)目完成期限為36個(gè)月,。
第二章 申請(qǐng)與評(píng)審
第四條 項(xiàng)目申請(qǐng)人為本市普通高等學(xué)校（包括附屬醫(yī)院）在編在崗教職工。
第五條
項(xiàng)目采取以學(xué)校為單位,，集中申報(bào)的方式申報(bào),。各申請(qǐng)人向?qū)W校提出申請(qǐng),，由學(xué)校審核后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi),，集中報(bào)送市教委,，逾期報(bào)送不再受理。
第六條 項(xiàng)目申請(qǐng)人條件
（一）堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義方向,，熱愛(ài)祖國(guó),，熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，熱愛(ài)教育事業(yè),。
（二）有獨(dú)立組織及開(kāi)展科研工作的能力,，身體健康，能作為項(xiàng)目實(shí)際主持者并擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性研究工作,。
（三）已承擔(dān)的項(xiàng)目總數(shù)尚未超過(guò)兩項(xiàng),并且同一年度只能申報(bào)一項(xiàng),。
第七條
市教委對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，并組織專家組進(jìn)行評(píng)審,。評(píng)審專家組一般由5位以上相關(guān)領(lǐng)域的專家組成,。一般項(xiàng)目采用書(shū)面評(píng)審方式，重點(diǎn)項(xiàng)目采用會(huì)議評(píng)審方式,。評(píng)審結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異議,，由市教委審核后公布。
第三章 評(píng)議與結(jié)項(xiàng)
第八條 項(xiàng)目完成后,，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須提交項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告,、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表和相關(guān)成果，經(jīng)學(xué)校審核后,，報(bào)送市教委,。
第九條 與項(xiàng)目相關(guān)的研究成果出版或發(fā)表時(shí)須注明“上海市教育委員會(huì)科研創(chuàng)新項(xiàng)目資助”，英文為“Supported by
Innovation Program of Shanghai Municipal Education Commission”,。
第十條 市教委將組織專家組對(duì)相關(guān)成果進(jìn)行評(píng)議,。專家組為5人以上。一般項(xiàng)目采用書(shū)面評(píng)議,，重點(diǎn)項(xiàng)目采用會(huì)議評(píng)議,。
第十一條
項(xiàng)目評(píng)議分通過(guò)、不通過(guò)2個(gè)等級(jí),。評(píng)議等級(jí)為“通過(guò)”的項(xiàng)目,，辦理結(jié)項(xiàng)手續(xù)后，下?lián)茴A(yù)留經(jīng)費(fèi),。評(píng)議等級(jí)為“不通過(guò)”的項(xiàng)目，則不予結(jié)項(xiàng),，并扣留該項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi),，且項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得再申請(qǐng)本項(xiàng)目,，同時(shí)將酌情減少相關(guān)學(xué)校的申報(bào)限額。
第四章 管理與經(jīng)費(fèi)
第十二條
學(xué)校是科研項(xiàng)目管理的責(zé)任主體,，應(yīng)建立健全過(guò)程管理制度,，完善涵蓋校、院（系）,、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的分級(jí)管理體制,，保障科研項(xiàng)目的順利實(shí)施。
第十三條
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)施負(fù)有直接責(zé)任,，要確保項(xiàng)目研究的科學(xué)性和合理性,，經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性和規(guī)范性，并對(duì)科研成果的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,，自覺(jué)接受國(guó)家有關(guān)部門(mén)和學(xué)校的監(jiān)督和檢查,。
第十四條
項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)一經(jīng)批復(fù)應(yīng)認(rèn)真履行，任務(wù)目標(biāo)原則上不予調(diào)整,。對(duì)于涉及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中研究目標(biāo),、研究?jī)?nèi)容、研究進(jìn)度和執(zhí)行期,、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等重大事項(xiàng)確需調(diào)整的,，由學(xué)校組織專家論證，嚴(yán)格審核把關(guān),，報(bào)市教委審核備案,。
第十五條
學(xué)校應(yīng)組織校內(nèi)相關(guān)部門(mén)、咨詢專家或中介機(jī)構(gòu)對(duì)本校申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算評(píng)審,，提出預(yù)算審核建議,。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)預(yù)算審核建議調(diào)整預(yù)算編制。
第十六條
項(xiàng)目預(yù)算一經(jīng)批復(fù),，原則上不予調(diào)整,。確需調(diào)整的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動(dòng)實(shí)際需要提出預(yù)算調(diào)整方案,，由學(xué)校組織專家論證,，由學(xué)校報(bào)市教委審核備案。
第十七條
對(duì)研究計(jì)劃執(zhí)行不力,、違反項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目,，學(xué)校應(yīng)提出撤銷申請(qǐng)；因其他情況導(dǎo)致研究計(jì)劃難于完成的項(xiàng)目,，學(xué)校應(yīng)提出終止申請(qǐng),，經(jīng)市教委審核后辦理有關(guān)手續(xù)。
第十八條 學(xué)校應(yīng)跟蹤檢查項(xiàng)目研究進(jìn)展情況，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按時(shí),、保質(zhì)完成研究工作,，每年將項(xiàng)目年度工作報(bào)告報(bào)送市教委。
第十九條
項(xiàng)目由市教委專項(xiàng)資金予以資助,。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按相關(guān)財(cái)務(wù)制度?？顚Ｓ茫⒉扇 耙淮魏硕?，分期到位,，包干使用，超支不補(bǔ)”的原則,。各高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和檢查,，建立健全科研經(jīng)費(fèi)使用和管理的監(jiān)督約束機(jī)制，確保項(xiàng)目資金合理使用,。
第二十條 項(xiàng)目立項(xiàng)當(dāng)年下?lián)芎硕ń?jīng)費(fèi)的80％左右,，其余經(jīng)費(fèi)為預(yù)留經(jīng)費(fèi)。預(yù)留經(jīng)費(fèi)在項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)后下?lián)?，未通過(guò)結(jié)項(xiàng)的,，不予下達(dá)。
第二十一條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由直接費(fèi)用和間接費(fèi)用組成
（一）直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用,。主要包括：
1.會(huì)議費(fèi)：項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討,、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目等活動(dòng)而發(fā)生的費(fèi)用。
2.差旅費(fèi)：項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn),、科學(xué)考察,、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的差旅費(fèi),、交通費(fèi)等,。
3.小型儀器設(shè)備費(fèi)：項(xiàng)目所需小型儀器設(shè)備的購(gòu)置、租賃,、使用等相關(guān)費(fèi)用,。
4.材料費(fèi)：項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用,。
5.出版,、文獻(xiàn)、信息傳播,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等費(fèi)用：項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需要支付的出版費(fèi),、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi),、文獻(xiàn)檢索費(fèi),、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
6.勞務(wù)費(fèi)：直接參加項(xiàng)目研究人員的勞務(wù)性費(fèi)用及研究生助研津貼,。勞務(wù)性費(fèi)用應(yīng)控制在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助總額的10%以內(nèi),，研究生助研津貼應(yīng)控制在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助總額的50%以內(nèi),。
7.專家咨詢費(fèi)：項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用,。
8.其他支出：項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)詳細(xì)列示具體用途及預(yù)算依據(jù),。
（二）間接費(fèi)用是指項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校在組織實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用,。包括為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水,、電,、氣、暖消耗等管理費(fèi)用的支出,。間接費(fèi)用為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助總額的5%以內(nèi),。
間接費(fèi)用按項(xiàng)目統(tǒng)一核定，納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,，統(tǒng)籌安排使用,。
第二十二條 項(xiàng)目結(jié)束之后應(yīng)進(jìn)行結(jié)題結(jié)賬。項(xiàng)目辦理結(jié)項(xiàng)手續(xù)后,，應(yīng)于預(yù)留經(jīng)費(fèi)到賬后6個(gè)月內(nèi)辦完結(jié)賬手續(xù),，最多不超過(guò)1年。
第二十三條 因故撤銷或終止的項(xiàng)目,，除停止撥款以外,，項(xiàng)目所在學(xué)校視情節(jié)追回已撥經(jīng)費(fèi)的全部或剩余部分。
第五章 附 則
第二十四條
項(xiàng)目的日常管理部門(mén)為上海市教育委員會(huì)科學(xué)技術(shù)處,。上海市教育委員會(huì)科技發(fā)展中心和學(xué)?？蒲泄芾聿块T(mén)受市教委委托負(fù)責(zé)部分項(xiàng)目管理工作。
第二十五條 本辦法由上海市教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,。
