第一章 總則
第一條 為了不斷提高醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)水平，解決防病、治病關(guān)鍵性科學(xué)技術(shù)問(wèn)題，加速醫(yī)學(xué)科技人才的培養(yǎng)，促進(jìn)本市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展，特制定《上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)科研課題管理辦法》。
第二條 上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市衛(wèi)生計(jì)生委”）科研課題包括面上項(xiàng)目、青年項(xiàng)目等，將根據(jù)需要與可能設(shè)置或調(diào)整科研課題種類。
第三條 市衛(wèi)生計(jì)生委科研課題資助范圍如下：
（一）解決臨床常見(jiàn)病、多發(fā)病等危害健康的疾病防治關(guān)鍵技術(shù)的研究項(xiàng)目。
（二）有助于保持和發(fā)展上海已有的醫(yī)學(xué)科技優(yōu)勢(shì)及促進(jìn)和推動(dòng)新的學(xué)科優(yōu)勢(shì)形成的研究項(xiàng)目。
（三）消化、吸收和開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)外最新技術(shù)、最新方法，提高醫(yī)技水平的研究項(xiàng)目。
（四）具有重要科學(xué)價(jià)值，研究周期和經(jīng)費(fèi)合理，為開(kāi)發(fā)應(yīng)用提供技術(shù)儲(chǔ)備的應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。
（五）有利于推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展，提供決策咨詢服務(wù)的軟課題研究項(xiàng)目。
第四條 市衛(wèi)生計(jì)生委科研課題申請(qǐng)面向本市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、科研院所、高等院校等，采取個(gè)人自愿申報(bào)、單位擇優(yōu)推薦、同行專家評(píng)審、市衛(wèi)生計(jì)生委審定公布的方式進(jìn)行遴選。
第五條 市衛(wèi)生計(jì)生委科研課題經(jīng)費(fèi)來(lái)源于市衛(wèi)生計(jì)生委年度部門預(yù)算安排的學(xué)科人才專項(xiàng)資金。
第二章 申請(qǐng)條件
第六條 市衛(wèi)生計(jì)生委科研課題主要資助臨床應(yīng)用和應(yīng)用基礎(chǔ)研究課題。
第七條 面上項(xiàng)目申請(qǐng)者須具備碩士及以上學(xué)位或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，青年項(xiàng)目申請(qǐng)者申報(bào)當(dāng)年年齡不超過(guò)35周歲。
第八條 項(xiàng)目申請(qǐng)者須為實(shí)際主持和從事該課題研究工作的醫(yī)學(xué)科技人員。作為第一負(fù)責(zé)人獲得市衛(wèi)生計(jì)生委科研課題但未辦理結(jié)題手續(xù)者不得申報(bào)；歷年課題驗(yàn)收不合格者不得申報(bào)；科研學(xué)術(shù)不端查實(shí)者不得申報(bào)；當(dāng)前獲得各類市級(jí)人才培養(yǎng)計(jì)劃資助者不得申報(bào)；在讀研究生（在職研究生除外）、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員不得申報(bào)；已獲得市衛(wèi)生計(jì)生委或同級(jí)及以上機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支持的課題，不得重復(fù)向市衛(wèi)生計(jì)生委申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)。
第九條 市衛(wèi)生計(jì)生委科研課題要求學(xué)術(shù)思想新穎，立題依據(jù)充分，目標(biāo)明確，研究方法和技術(shù)路線先進(jìn)，科學(xué)性強(qiáng)，具有一定研究工作的基礎(chǔ)，開(kāi)展過(guò)預(yù)初試驗(yàn)者優(yōu)先；項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及疾病早期干預(yù)（重心下移、關(guān)口前移）研究者優(yōu)先。申請(qǐng)課題若涉及生命科學(xué)倫理問(wèn)題，需經(jīng)所在單位倫理委員會(huì)提出辯護(hù)意見(jiàn)。
第十條 市衛(wèi)生計(jì)生委科研課題研究期限一般為3年，申請(qǐng)者應(yīng)確保時(shí)間和精力從事資助的研究項(xiàng)目，并根據(jù)項(xiàng)目資助力度，合理安排研究?jī)?nèi)容和經(jīng)費(fèi)，超出資助部分的研究經(jīng)費(fèi)，必須填寫自籌資金承諾函，明確資金來(lái)源，并由出資單位蓋章。鼓勵(lì)市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)項(xiàng)目予以配套支持。區(qū)單位、社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)者需由所在區(qū)或單位提供不少于1:1比例的配套支持。
第三章 申報(bào)與評(píng)審
第十一條 市衛(wèi)生計(jì)生委科研課題每年申報(bào)受理一次，申請(qǐng)者至“上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)科研管理平臺(tái)”（網(wǎng)址：http://116.236.253.174:78）下載并填寫《上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)科研課題申請(qǐng)書(shū)》。
第十二條 高等院校、市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含區(qū)屬三級(jí)醫(yī)院）、科研院所、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委和上海市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)作為組織推薦單位，根據(jù)申報(bào)要求對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行遴選，擇優(yōu)推薦給市衛(wèi)生計(jì)生委。區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、部隊(duì)和企業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過(guò)所在區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委申報(bào)，社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)通過(guò)上海市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)申報(bào)。
推薦項(xiàng)目由組織推薦單位統(tǒng)一通過(guò)“上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)科研管理平臺(tái)”申報(bào)。
第十三條 受市衛(wèi)生計(jì)生委委托的科研事務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)申請(qǐng)書(shū)的受理、形式初審，對(duì)通過(guò)形式初審的申請(qǐng)項(xiàng)目組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。
第十四條 市衛(wèi)生計(jì)生委根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行分析研究和綜合平衡，根據(jù)擇優(yōu)原則審定并公示后向社會(huì)公布，通知立項(xiàng)項(xiàng)目單位辦理立項(xiàng)手續(xù)。
第四章 實(shí)施與管理
第十五條 項(xiàng)目立項(xiàng)后，市衛(wèi)生計(jì)生委與項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂計(jì)劃任務(wù)書(shū)，兩個(gè)以上單位協(xié)作的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)與協(xié)作單位簽訂有關(guān)協(xié)議，并作為計(jì)劃任務(wù)書(shū)的組成部分。科研課題資助經(jīng)費(fèi)經(jīng)市財(cái)政局部門預(yù)算批復(fù)后，實(shí)行一次審定、分期撥付的辦法。經(jīng)費(fèi)須專款專用，專項(xiàng)管理，專賬核算。經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍必須嚴(yán)格按照我委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提供從事研究必須的實(shí)驗(yàn)裝備和人員等科研支撐保障條件，并督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)真開(kāi)展科研工作，按計(jì)劃任務(wù)書(shū)要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)材料。
第十七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按規(guī)定日期向市衛(wèi)生計(jì)生委提交年度項(xiàng)目進(jìn)展情況執(zhí)行表。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，有發(fā)生項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更、承擔(dān)單位變更、研究?jī)?nèi)容或研究計(jì)劃需做重大調(diào)整、無(wú)法按時(shí)完成等情況的，應(yīng)及時(shí)提交合同變更或終止報(bào)告，經(jīng)市衛(wèi)生計(jì)生委審核同意后辦理有關(guān)合同變更或終止手續(xù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人最遲應(yīng)在項(xiàng)目執(zhí)行期滿前3個(gè)月前提出合同變更申請(qǐng)，經(jīng)承擔(dān)單位及上級(jí)主管部門審核后報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生委，逾期不予受理。項(xiàng)目終止的應(yīng)及時(shí)將研究經(jīng)費(fèi)返還市衛(wèi)生計(jì)生委。
第十八條 項(xiàng)目執(zhí)行期滿后應(yīng)按規(guī)定時(shí)間和要求提交項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告和經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告等結(jié)題驗(yàn)收材料，經(jīng)承擔(dān)單位和上級(jí)主管部門審核后，報(bào)送至市衛(wèi)生計(jì)生委。面上項(xiàng)目應(yīng)參加市衛(wèi)生計(jì)生委組織的集中驗(yàn)收考評(píng)。對(duì)由于客觀原因?qū)е抡n題無(wú)法按時(shí)完成的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以申請(qǐng)延期1次，申請(qǐng)延長(zhǎng)期限一般不超過(guò)一年。
第十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位歷年結(jié)題驗(yàn)收情況將與項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)數(shù)量相掛鉤。對(duì)于未按時(shí)結(jié)題驗(yàn)收且未申請(qǐng)延期的項(xiàng)目，市衛(wèi)生計(jì)生委將撤銷其資格、收回研究經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生委各類科研項(xiàng)目。對(duì)不符合驗(yàn)收紀(jì)律的單位予以警告，項(xiàng)目承擔(dān)單位終止、撤銷項(xiàng)目和警告數(shù)量超過(guò)一定比例的，將減少項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)數(shù)量。如發(fā)現(xiàn)受資助項(xiàng)目弄虛作假騙取資助、有相關(guān)違反科學(xué)道德和學(xué)術(shù)不端行為的，經(jīng)核實(shí)后，撤消其受資助資格，五年內(nèi)不得申報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生委各類科研項(xiàng)目，情節(jié)嚴(yán)重的給予通報(bào)批評(píng)，并追究相應(yīng)責(zé)任。
第二十條 凡得到市衛(wèi)生計(jì)生委科研經(jīng)費(fèi)資助的課題所取得的成果或發(fā)表的文章，均應(yīng)注明“上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)科研課題計(jì)劃資助”，未標(biāo)注的、與研究?jī)?nèi)容不符的文章或不在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)發(fā)表的文章不得作為項(xiàng)目結(jié)題成果。
第五章 附則
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原市衛(wèi)生局印發(fā)的《上海市衛(wèi)生局科研課題管理辦法》（滬衛(wèi)科教〔2004〕41號(hào)）同時(shí)廢止。
第二十二條 本辦法由上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
