第一章 總則
第一條 為了不斷提高醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)水平,，解決防病,、治病關(guān)鍵性科學(xué)技術(shù)問題，加速醫(yī)學(xué)科技人才的培養(yǎng),，促進(jìn)本市衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展,，特制定《上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會科研課題管理辦法》。
第二條 上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會（以下簡稱“市衛(wèi)生計生委”）科研課題包括面上項目,、青年項目等,，將根據(jù)需要與可能設(shè)置或調(diào)整科研課題種類。
第三條 市衛(wèi)生計生委科研課題資助范圍如下：
?。ㄒ唬┙鉀Q臨床常見病,、多發(fā)病等危害健康的疾病防治關(guān)鍵技術(shù)的研究項目。
?。ǘ┯兄诒３趾桶l(fā)展上海已有的醫(yī)學(xué)科技優(yōu)勢及促進(jìn)和推動新的學(xué)科優(yōu)勢形成的研究項目,。
（三）消化,、吸收和開發(fā)國內(nèi)外最新技術(shù),、最新方法,，提高醫(yī)技水平的研究項目。
?。ㄋ模┚哂兄匾茖W(xué)價值,，研究周期和經(jīng)費(fèi)合理，為開發(fā)應(yīng)用提供技術(shù)儲備的應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目,。
?。ㄎ澹┯欣谕苿有l(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展，提供決策咨詢服務(wù)的軟課題研究項目,。
第四條 市衛(wèi)生計生委科研課題申請面向本市衛(wèi)生計生系統(tǒng)內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、事業(yè)單位、科研院所,、高等院校等,，采取個人自愿申報、單位擇優(yōu)推薦,、同行專家評審,、市衛(wèi)生計生委審定公布的方式進(jìn)行遴選。
第五條 市衛(wèi)生計生委科研課題經(jīng)費(fèi)來源于市衛(wèi)生計生委年度部門預(yù)算安排的學(xué)科人才專項資金,。
第二章 申請條件
第六條 市衛(wèi)生計生委科研課題主要資助臨床應(yīng)用和應(yīng)用基礎(chǔ)研究課題,。
第七條 面上項目申請者須具備碩士及以上學(xué)位或高級專業(yè)技術(shù)職稱，青年項目申請者申報當(dāng)年年齡不超過35周歲,。
第八條 項目申請者須為實際主持和從事該課題研究工作的醫(yī)學(xué)科技人員,。作為第一負(fù)責(zé)人獲得市衛(wèi)生計生委科研課題但未辦理結(jié)題手續(xù)者不得申報,；歷年課題驗收不合格者不得申報,；科研學(xué)術(shù)不端查實者不得申報；當(dāng)前獲得各類市級人才培養(yǎng)計劃資助者不得申報,；在讀研究生（在職研究生除外）,、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員不得申報；已獲得市衛(wèi)生計生委或同級及以上機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支持的課題,，不得重復(fù)向市衛(wèi)生計生委申請經(jīng)費(fèi),。
第九條 市衛(wèi)生計生委科研課題要求學(xué)術(shù)思想新穎，立題依據(jù)充分,，目標(biāo)明確,，研究方法和技術(shù)路線先進(jìn)，科學(xué)性強(qiáng),，具有一定研究工作的基礎(chǔ),，開展過預(yù)初試驗者優(yōu)先；項目內(nèi)容涉及疾病早期干預(yù)（重心下移,、關(guān)口前移）研究者優(yōu)先,。申請課題若涉及生命科學(xué)倫理問題，需經(jīng)所在單位倫理委員會提出辯護(hù)意見。
第十條 市衛(wèi)生計生委科研課題研究期限一般為3年,，申請者應(yīng)確保時間和精力從事資助的研究項目,，并根據(jù)項目資助力度，合理安排研究內(nèi)容和經(jīng)費(fèi),，超出資助部分的研究經(jīng)費(fèi),，必須填寫自籌資金承諾函，明確資金來源,，并由出資單位蓋章,。鼓勵市級醫(yī)療衛(wèi)生單位對項目予以配套支持。區(qū)單位,、社會辦醫(yī)機(jī)構(gòu)申請者需由所在區(qū)或單位提供不少于1:1比例的配套支持,。
第三章 申報與評審
第十一條 市衛(wèi)生計生委科研課題每年申報受理一次，申請者至“上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會科研管理平臺”（網(wǎng)址：http://116.236.253.174:78）下載并填寫《上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會科研課題申請書》,。
第十二條 高等院校,、市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含區(qū)屬三級醫(yī)院）、科研院所,、區(qū)衛(wèi)生計生委和上海市社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會作為組織推薦單位,，根據(jù)申報要求對申報項目進(jìn)行遴選，擇優(yōu)推薦給市衛(wèi)生計生委,。區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、部隊和企業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過所在區(qū)衛(wèi)生計生委申報，社會辦醫(yī)機(jī)構(gòu)通過上海市社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會申報,。
推薦項目由組織推薦單位統(tǒng)一通過“上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會科研管理平臺”申報,。
第十三條 受市衛(wèi)生計生委委托的科研事務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)申請書的受理、形式初審,，對通過形式初審的申請項目組織有關(guān)專家進(jìn)行評審,。
第十四條 市衛(wèi)生計生委根據(jù)專家評審意見，對申請項目進(jìn)行分析研究和綜合平衡,，根據(jù)擇優(yōu)原則審定并公示后向社會公布,，通知立項項目單位辦理立項手續(xù)。
第四章 實施與管理
第十五條 項目立項后,，市衛(wèi)生計生委與項目承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人簽訂計劃任務(wù)書,，兩個以上單位協(xié)作的項目，項目承擔(dān)單位應(yīng)與協(xié)作單位簽訂有關(guān)協(xié)議,，并作為計劃任務(wù)書的組成部分,。科研課題資助經(jīng)費(fèi)經(jīng)市財政局部門預(yù)算批復(fù)后,，實行一次審定,、分期撥付的辦法,。經(jīng)費(fèi)須專款專用,，專項管理,，專賬核算。經(jīng)費(fèi)的開支范圍必須嚴(yán)格按照我委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十六條 項目承擔(dān)單位應(yīng)提供從事研究必須的實驗裝備和人員等科研支撐保障條件,，并督促項目負(fù)責(zé)人認(rèn)真開展科研工作，按計劃任務(wù)書要求及時報送有關(guān)材料,。
第十七條 項目負(fù)責(zé)人和項目承擔(dān)單位應(yīng)按規(guī)定日期向市衛(wèi)生計生委提交年度項目進(jìn)展情況執(zhí)行表,。項目實施過程中，有發(fā)生項目負(fù)責(zé)人變更,、承擔(dān)單位變更,、研究內(nèi)容或研究計劃需做重大調(diào)整、無法按時完成等情況的,，應(yīng)及時提交合同變更或終止報告,，經(jīng)市衛(wèi)生計生委審核同意后辦理有關(guān)合同變更或終止手續(xù)。項目負(fù)責(zé)人最遲應(yīng)在項目執(zhí)行期滿前3個月前提出合同變更申請,，經(jīng)承擔(dān)單位及上級主管部門審核后報市衛(wèi)生計生委,，逾期不予受理。項目終止的應(yīng)及時將研究經(jīng)費(fèi)返還市衛(wèi)生計生委,。
第十八條 項目執(zhí)行期滿后應(yīng)按規(guī)定時間和要求提交項目總結(jié)報告和經(jīng)費(fèi)決算報告等結(jié)題驗收材料,，經(jīng)承擔(dān)單位和上級主管部門審核后，報送至市衛(wèi)生計生委,。面上項目應(yīng)參加市衛(wèi)生計生委組織的集中驗收考評,。對由于客觀原因?qū)е抡n題無法按時完成的，項目負(fù)責(zé)人可以申請延期1次,，申請延長期限一般不超過一年,。
第十九條 項目承擔(dān)單位歷年結(jié)題驗收情況將與項目申報立項數(shù)量相掛鉤。對于未按時結(jié)題驗收且未申請延期的項目,，市衛(wèi)生計生委將撤銷其資格、收回研究經(jīng)費(fèi),，項目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申報市衛(wèi)生計生委各類科研項目,。對不符合驗收紀(jì)律的單位予以警告，項目承擔(dān)單位終止,、撤銷項目和警告數(shù)量超過一定比例的,，將減少項目承擔(dān)單位項目申報和立項數(shù)量。如發(fā)現(xiàn)受資助項目弄虛作假騙取資助,、有相關(guān)違反科學(xué)道德和學(xué)術(shù)不端行為的,，經(jīng)核實后,，撤消其受資助資格，五年內(nèi)不得申報市衛(wèi)生計生委各類科研項目,，情節(jié)嚴(yán)重的給予通報批評,，并追究相應(yīng)責(zé)任。
第二十條 凡得到市衛(wèi)生計生委科研經(jīng)費(fèi)資助的課題所取得的成果或發(fā)表的文章,，均應(yīng)注明“上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會科研課題計劃資助”,，未標(biāo)注的、與研究內(nèi)容不符的文章或不在項目執(zhí)行期內(nèi)發(fā)表的文章不得作為項目結(jié)題成果,。
第五章 附則
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,，原市衛(wèi)生局印發(fā)的《上海市衛(wèi)生局科研課題管理辦法》（滬衛(wèi)科教〔2004〕41號）同時廢止。
第二十二條 本辦法由上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會負(fù)責(zé)解釋,。
