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政策法規(guī)
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市財政局,、市科委關(guān)于印發(fā)《上海市科研計劃項目(課題)專項經(jīng)費管理辦法》的通知
發(fā)表時間:2021-05-25閱讀次數(shù):

發(fā)布日期:2018-01-01

滬財發(fā)〔2017〕9號

各有關(guān)單位:

  

  為貫徹落實中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》,、市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加大財政支持力度 加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的若干配套政策》精神,,市財政局會同市科學(xué)技術(shù)委員會對原《上海市科研計劃專項經(jīng)費管理辦法》進(jìn)行了修訂,,自2018年1月1日起施行,原《上海市科研計劃專項經(jīng)費管理辦法》(滬財教〔2015〕95號)同時廢止,。


  

上海市財政局

上海市科學(xué)技術(shù)委員會

2017年12月27日






上海市科研計劃項目(課題)專項經(jīng)費管理辦法



第一章    總  則



  第一條  為了規(guī)范并加強(qiáng)本市科研計劃項目(課題)專項經(jīng)費的管理,,提高資金使用效益,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發(fā)〔2014〕11號),、《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》(中辦發(fā)〔2016〕50號),、《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加大財政支持力度加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的若干配套政策〉的通知》(滬府辦〔2015〕84號)精神,依據(jù)國家和本市有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)財務(wù)制度,,結(jié)合本市科研經(jīng)費管理的實際情況,,制定本辦法,。

  

  第二條  科研計劃項目(課題)專項經(jīng)費(以下簡稱“專項經(jīng)費”)是指市級財政在上海市科學(xué)技術(shù)委員會(以下簡稱“市科委”)部門預(yù)算中安排的支持科技創(chuàng)新活動的專項資金,主要用于支持在本市注冊登記的,、具有獨立法人資格的單位開展基礎(chǔ)前沿類科技研發(fā),、科技創(chuàng)新支撐、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育,、創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)等各類科研活動,以及市委,、市政府確定的其他科技創(chuàng)新工作,。

  

  第三條  專項經(jīng)費管理和使用原則:

  

  (一)科學(xué)安排,,合理配置,。發(fā)揮市場配置各類創(chuàng)新要素的導(dǎo)向作用,優(yōu)化資源配置,。聚焦國家戰(zhàn)略,,圍繞上海科技發(fā)展規(guī)劃,,保障重要科研活動的實施,。嚴(yán)格按照科研活動的目標(biāo)和任務(wù),科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算,。

  

 ?。ǘ┕_公平,擇優(yōu)資助,。完善公平競爭的項目遴選機(jī)制,,通過公開擇優(yōu)、定向擇優(yōu)等方式確定項目承擔(dān)者,。

  

 ?。ㄈ﹩为毢怂悖瑢,?顚S?。被資助對象獲得的專項經(jīng)費納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理,實行單獨核算,,確保??顚S谩?/span>

  

 ?。ㄋ模┟鞔_責(zé)權(quán),,追蹤問效。明晰專項經(jīng)費管理和使用各方的權(quán)利和義務(wù),加強(qiáng)評估監(jiān)管體系建設(shè),,加強(qiáng)科研誠信建設(shè)和信用管理,,推行面向結(jié)果的追蹤問效機(jī)制。

  

  第四條  部門職責(zé):

  

 ?。ㄒ唬┥虾J胸斦郑ㄒ韵潞喎Q“市財政局”)主要負(fù)責(zé)專項經(jīng)費的預(yù)算審核,、資金撥付及使用監(jiān)督,與市科委共同制定專項經(jīng)費管理辦法等工作,。

  

 ?。ǘ┦锌莆饕?fù)責(zé)專項經(jīng)費的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行及決算編報等日常管理工作,,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任倒查,,并探索對項目承擔(dān)單位開展信用評價工作。



第二章    支持方式與支出內(nèi)容



  第五條  專項經(jīng)費主要采取前補(bǔ)助,、后補(bǔ)助的支持方式,,并探索開展其他支持方式。具體支持方式,,由市科委結(jié)合科研活動特點和承擔(dān)單位性質(zhì)在編制和發(fā)布項目指南時明確,。

  

  第六條  前補(bǔ)助是指項目(課題)立項后核定預(yù)算,并按照科研計劃合同(以下簡稱“合同”)和科研計劃任務(wù)書(以下簡稱“任務(wù)書”)確定的撥款計劃及任務(wù)實際完成進(jìn)度核撥專項經(jīng)費的支持方式,。

  

  第七條  后補(bǔ)助是指從事研究開發(fā)和科技服務(wù)活動的單位先行投入資金,,取得成果或者服務(wù)績效,通過驗收審查或績效考核后,,給予經(jīng)費補(bǔ)助的財政資助方式,。后補(bǔ)助包括事前立項事后補(bǔ)助、獎勵性后補(bǔ)助及共享服務(wù)后補(bǔ)助等方式,。本辦法主要規(guī)范前補(bǔ)助和事前立項事后補(bǔ)助項目(課題)專項經(jīng)費。

  

  第八條  對于基礎(chǔ)性和公益性研究,,以及重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究,、開發(fā)、集成,、示范和科技人才培育等科技活動,,一般采取前補(bǔ)助方式支持。對于面向社會開展公共研發(fā)服務(wù)并取得績效的各類科技基礎(chǔ)條件基地等,,積極探索后補(bǔ)助方式支持,。

  

  第九條  項目下設(shè)課題的,項目經(jīng)費由課題經(jīng)費組成,。項目(課題)經(jīng)費是指項目(課題)實施過程中發(fā)生的與科研活動相關(guān)的各項費用,,包括直接費用和間接費用兩部分。

  

  第十條  直接費用是指在項目(課題)實施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用。包括:

  

 ?。ㄒ唬┰O(shè)備費:是指在項目(課題)實施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備,,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用,。對于使用專項經(jīng)費購置的單臺/套/件價格在50萬元以上的設(shè)備,,應(yīng)當(dāng)按照《上海市新購大型科學(xué)儀器設(shè)施聯(lián)合評議實施辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  

 ?。ǘ┎牧腺M:是指在項目(課題)實施過程中需要消耗的各種原材料,、輔助材料、低值易耗品,、元器件,、試劑、實驗動物,、部件,、外購件、包裝物的采購,、運輸,、裝卸、整理等費用,。

  

 ?。ㄈy試化驗加工費:是指在項目(課題)實施過程中由于承擔(dān)單位自身的技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制,,必須支付給外單位(包括項目(課題)承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗,、測試、設(shè)計,、化驗及加工等費用,。

  

  (四)燃料動力費:是指在項目(課題)實施過程中直接使用的相關(guān)儀器設(shè)備,、科學(xué)裝置等運行發(fā)生的水,、電、氣,、燃料消耗費用等,。

  

  (五)差旅/會議/國際合作與交流費:是指在項目實施過程中發(fā)生的差旅費,、會議費和國際合作與交流費,。在編制預(yù)算時,本科目支出預(yù)算不超過直接費用預(yù)算10%的,,不需要編制測算依據(jù),。承擔(dān)單位和科研人員應(yīng)當(dāng)按照實事求是,、精簡高效、厲行節(jié)約的原則,,嚴(yán)格執(zhí)行國家和單位的有關(guān)規(guī)定,,統(tǒng)籌安排使用。其中:

  

  差旅費:是指在項目(課題)實施過程中開展科學(xué)實驗(試驗),、科學(xué)考察,、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠(國內(nèi))差旅費,、市內(nèi)交通費用等,。高校、科研院所可根據(jù)教學(xué),、科研,、管理工作實際需要,研究制定差旅費管理辦法,,合理確定教學(xué)科研人員乘坐交通工具等級和住宿費標(biāo)準(zhǔn),。

  

  會議費:是指在項目(課題)實施過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目(課題)等活動而發(fā)生的會議費用,。承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制會議規(guī)模,、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期,。高校,、科研院所因教學(xué)、科研需要舉辦的業(yè)務(wù)性會議(如學(xué)術(shù)會議,、研討會,、評審會、座談會,、答辯會等),,會議次數(shù)、天數(shù),、人數(shù)以及會議費開支范圍,、標(biāo)準(zhǔn)等,由高校,、科研院所合理確定。會議代表參加會議所發(fā)生的城市間交通費,,原則上按差旅費管理規(guī)定由所在單位報銷,;因工作需要,邀請國內(nèi)外專家,、學(xué)者和有關(guān)人員參加會議,,對確需負(fù)擔(dān)的城市間交通費,、國際旅費,可由承擔(dān)單位在會議費等費用中報銷,。

  

  國際合作與交流費:是指在項目(課題)實施過程中項目(課題)研究人員出國及外國專家來華工作的費用,。

  

  (六)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費:是指在項目(課題)實施過程中需要支付的出版費,、資料費,、專用軟件購買費、文獻(xiàn)檢索費,、專業(yè)通信費,、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。

  

 ?。ㄆ撸﹦趧?wù)費:是指在項目(課題)實施過程中支付給項目(課題)組成員,、因科研項目(課題)需要引進(jìn)的人才以及臨時聘用人員的勞務(wù)性費用。勞務(wù)費支出控制在申請專項經(jīng)費支出總額的30%以內(nèi),;對于基礎(chǔ)研究類,、軟科學(xué)類和軟件開發(fā)類等項目(課題),勞務(wù)費支出總額控制在申請專項經(jīng)費支出總額的50%以內(nèi),。其中勞務(wù)費支出標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)控制在8000元/人月以內(nèi),。引進(jìn)人才以及臨時聘用人員的支出標(biāo)準(zhǔn)在不突破該項目(課題)勞務(wù)費支出總額的前提下,由項目(課題)承擔(dān)單位編制確定,。通過公開競標(biāo)獲得的科研項目,,勞務(wù)費不計入單位績效工資總量。

  

 ?。ò耍<易稍冑M:是指在項目(課題)實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用,。專家咨詢費不得支付給參與項目(課題)研究及其管理相關(guān)的工作人員。專家咨詢費的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家及本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

  

 ?。ň牛┢渌M用:是指在項目(課題)實施過程中發(fā)生的除上述費用之外的其它支出,應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨列示,,單獨核定,。

  

  第十一條  間接費用是指承擔(dān)單位在組織實施項目(課題)過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。主要包括承擔(dān)單位為項目(課題)研究發(fā)生的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋攤銷費,,水,、電、氣,、暖消耗費,,有關(guān)管理費用的補(bǔ)助支出以及績效支出等。

  

  申請資助的間接費用總額不得超過專項經(jīng)費直接費用的12%,。

  

  間接費用應(yīng)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理,,統(tǒng)籌安排使用,。承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)健全間接費用的內(nèi)部管理辦法,公開透明,、合規(guī)合理使用間接費用,,處理好分?jǐn)傞g接成本和對科研人員激勵的關(guān)系,績效支出安排應(yīng)當(dāng)與科研人員在項目工作中的實際貢獻(xiàn)掛鉤,。承擔(dān)單位不得在核定的間接費用以外再以任何名義在專項經(jīng)費中重復(fù)提取,、列支相關(guān)費用。




第三章    項目(課題)經(jīng)費管理



  第十二條  項目(課題)預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算,,收入預(yù)算和支出預(yù)算應(yīng)做到收支平衡,。收入預(yù)算包括專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費。自籌經(jīng)費應(yīng)為單位自有的貨幣資金,。有自籌經(jīng)費來源的,,應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)費來源證明及其他相關(guān)財務(wù)資料。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)費開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費來源編列,。同一支出內(nèi)容一般不得同時列支專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費,。

  

  第十三條  項目下設(shè)課題的,每個課題承擔(dān)單位均需按預(yù)算編制的要求單獨編制各自的課題預(yù)算,,項目承擔(dān)單位將所有課題預(yù)算審核匯總后形成項目預(yù)算,。

  

  第十四條  通過立項評審且申請專項經(jīng)費達(dá)到一定金額的項目,在任務(wù)書填報完成后,,市科委委托第三方評估機(jī)構(gòu)或組織專家對該項目(含下設(shè)課題)進(jìn)行預(yù)算評估評審,。預(yù)算評估評審應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  

  第十五條  項目(課題)預(yù)算按規(guī)定程序?qū)徍送ㄟ^后,,市科委與承擔(dān)單位簽訂合同和任務(wù)書,,項目(課題)預(yù)算作為合同和任務(wù)書的組成部分,是預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督檢查的重要依據(jù),。

  

  第十六條  市科委根據(jù)合同和任務(wù)書確定的撥款計劃及任務(wù)實際完成進(jìn)度向市財政局申請撥款,,市財政局按照市級財政資金國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定撥付經(jīng)費。

  

  項目牽頭承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同和任務(wù)書確定的撥款計劃及時向課題承擔(dān)單位撥付經(jīng)費,。課題承擔(dān)單位不得再向外轉(zhuǎn)撥經(jīng)費,。

  

  項目牽頭單位不得擅自拖延經(jīng)費撥付,對于出現(xiàn)上述情況的單位,,市科委將采取約談,、暫停項目后續(xù)撥款等措施。

  

  第十七條  承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按合同和任務(wù)書規(guī)定的預(yù)算內(nèi)容執(zhí)行,,確有必要調(diào)整時,,應(yīng)按以下程序辦理:

  

  (一)項目(課題)預(yù)算總額調(diào)整,,承擔(dān)單位變更等應(yīng)當(dāng)報市科委批準(zhǔn),。

  

  (二)項目(課題)總預(yù)算不變,,設(shè)備費預(yù)算總額調(diào)增,、新增且單臺/套/件價格在50萬元以上設(shè)備預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)報市科委批準(zhǔn)。因項目(課題)研究需要,,其他設(shè)備費預(yù)算需要調(diào)整的,,由項目(課題)責(zé)任人根據(jù)項目(課題)研究需要提出申請,由承擔(dān)單位法定代表人或其授權(quán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批,。設(shè)備費預(yù)算如有調(diào)減的,,調(diào)減的經(jīng)費可調(diào)劑用于材料費、測試化驗加工費,、燃料動力費,、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費方面的支出。差旅/會議/國際合作與交流費,、勞務(wù)費,、專家咨詢費和間接費用預(yù)算不得調(diào)增,如有調(diào)減可按上述程序調(diào)劑用于項目(課題)其他方面支出,。

  

 ?。ㄈ╉椖浚ㄕn題)總預(yù)算不變,直接費用中的材料費,、測試化驗加工費,、燃料動力費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費,、其他支出預(yù)算如需調(diào)整的,,由項目(課題)責(zé)任人根據(jù)實施過程中科研活動的實際需要提出申請,由承擔(dān)單位法定代表人或其授權(quán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批,。

  

  第十八條  在研項目(課題)年度結(jié)存經(jīng)費留由承擔(dān)單位結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用,。

  

  第十九條  項目(課題)因故終止,承擔(dān)單位財務(wù)部門應(yīng)及時清理賬目與資產(chǎn),,編制財務(wù)報告及資產(chǎn)清單,,由承擔(dān)單位向市科委提出申請,市科委組織進(jìn)行清查處理,,并停撥經(jīng)費,。

  

  第二十條  項目完成后,對專項經(jīng)費資助達(dá)到一定金額或影響重大的項目,,市科委組織財務(wù)驗收,。項目通過財務(wù)驗收,項目結(jié)余資金在2年內(nèi)由承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出,,但不得用于有工資性收入人員的勞務(wù)費,;2年后未使用完的,,按原渠道收回;對未通過財務(wù)驗收或整改后通過財務(wù)驗收的項目,,結(jié)余資金按原渠道收回,,項目尾款不再撥付。財務(wù)驗收應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

  

  第二十一條  項目確需延期驗收的,,承擔(dān)單位一般應(yīng)在合同和計劃任務(wù)書規(guī)定的完成日3個月前向市科委提出書面申請,經(jīng)市科委批準(zhǔn)后方可延期,。未經(jīng)批準(zhǔn),,仍以合同和計劃任務(wù)書規(guī)定的完成日為項目(課題)終止日。




第四章    監(jiān)督管理


  

  第二十二條  市財政局,、市科委負(fù)責(zé)對項目(課題)的預(yù)算編制,、經(jīng)費撥付和使用等情況進(jìn)行審核,通過專項審計,、財務(wù)驗收,、績效評價等多種方式實施監(jiān)督檢查,并主動接受市人大和社會的監(jiān)督,。監(jiān)督檢查的結(jié)果,,將作為核撥項目(課題)經(jīng)費和今后立項支持的重要依據(jù)。

  

  第二十三條  承擔(dān)單位是項目(課題)經(jīng)費管理和使用的責(zé)任主體,,具體管理工作應(yīng)按以下規(guī)定實施:

  

 ?。ㄒ唬┙⒔∪椖浚ㄕn題)經(jīng)費管理制度,完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機(jī)制,,認(rèn)真行使經(jīng)費管理,、審核和監(jiān)督權(quán),對本單位使用,、外撥經(jīng)費情況實行有效監(jiān)管,;按照國家和本市有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)間接費用的管理;

  

 ?。ǘ┌凑毡巨k法的預(yù)算編制要求,,完成項目(課題)經(jīng)費的預(yù)算編報工作,認(rèn)真做好預(yù)算編制階段的咨詢服務(wù)和審核把關(guān),,在經(jīng)費管理和使用方面為科研人員提供必要的政策咨詢,、培訓(xùn)支撐等相關(guān)服務(wù);采取有效措施為科研,、財務(wù),、行政等管理部門對項目(課題)的實施提供全面支撐,積極推動本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備等科研條件的開放共享;

  

 ?。ㄈ﹪?yán)格按照預(yù)算的開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍使用項目(課題)經(jīng)費,,嚴(yán)禁用于支付各種罰款、捐款,、贊助和投資等,,嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利;

  

 ?。ㄋ模m椊?jīng)費和自籌經(jīng)費分別進(jìn)行單獨核算,積極開展項目(課題)經(jīng)費管理和使用情況的自查,,制定并嚴(yán)格執(zhí)行項目(課題)預(yù)算調(diào)整審批程序,,配合做好預(yù)算評估評審、審計,、驗收與績效評價等有關(guān)工作,;

  

  (五)認(rèn)真審核驗收材料,,按時提出驗收申請,,及時制定和落實整改措施,按規(guī)定辦理財務(wù)結(jié)賬手續(xù),,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)結(jié)余經(jīng)費的管理等,。

  

  (六)要建立健全科研財務(wù)助理制度,,為科研人員在項目(課題)預(yù)算編制和調(diào)劑,、經(jīng)費支出、財務(wù)決算和驗收等方面提供專業(yè)化服務(wù),。

  

 ?。ㄆ撸?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)支出管理制度,對應(yīng)當(dāng)實行“公務(wù)卡”結(jié)算的支出,,按照上海市財政科研項目使用公務(wù)卡結(jié)算的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。制定符合科研實際需要的內(nèi)部報銷規(guī)定,對野外考察,、心理測試等科研活動中無法取得發(fā)票或者財政性票據(jù)的,,在確保真實性的前提下,可按實際發(fā)生額予以報銷,。

  

  第二十四條  承擔(dān)單位在項目(課題)經(jīng)費使用和管理中,,存在下列行為之一的,不得通過財務(wù)驗收:

  

 ?。ㄒ唬┪磳椖浚ㄕn題)專項經(jīng)費進(jìn)行單獨核算,。

  

  (二)編報虛假預(yù)算、套取國家財政資金,。

  

 ?。ㄈ┙亓簟D占,、挪用項目(課題)經(jīng)費,。

  

  (四)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥,、轉(zhuǎn)移項目(課題)經(jīng)費,。

  

  (五)未獲市科委批準(zhǔn)擅自變更項目(課題)承擔(dān)主體,。

  

 ?。┨峁┨摷儇攧?wù)會計信息,虛列支出,。

  

 ?。ㄆ撸┨摷俪兄Z、單位自籌資金不到位,。

  

 ?。ò耍┪窗匆?guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算。

  

 ?。ň牛┙?jīng)費管理使用存在違規(guī)問題拒不整改,。

  

  (十)其他違反國家財經(jīng)紀(jì)律的行為,。

  

  第二十五條  承擔(dān)單位存在第二十四條所述違規(guī)行為的,,市科委、市財政局等部門將視情節(jié)輕重采取約談,、通報批評,、暫停項目撥款、終止項目執(zhí)行,、追回已撥資金,、階段性或永久取消項目承擔(dān)者項目申報資格等措施,并將有關(guān)結(jié)果向社會公開,。對弄虛作假,、截留、挪用等違反國家法律法規(guī)的行為,,將按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令〔2005〕第427號)等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理,。

  

  第二十六條  建立專項經(jīng)費信用管理機(jī)制,。市科委對承擔(dān)單位,、項目(課題)責(zé)任人、專業(yè)機(jī)構(gòu),、專家等在專項經(jīng)費使用和管理工作中的誠信進(jìn)行記錄,,作為今后參加項目(課題)申報和管理等活動的重要依據(jù)。

  

  第二十七條  建立專項經(jīng)費信息公開機(jī)制,。市科委積極推進(jìn)項目(課題)的基本信息,、監(jiān)督檢查和評估評審結(jié)果等與本市相關(guān)政府管理部門共享,并按本市信息公開的有關(guān)要求做好信息公開工作,。




第五章    附  則



  第二十八條  專項經(jīng)費使用中涉及政府采購的,,按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  

  第二十九條  行政事業(yè)單位使用專項經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn),,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定執(zhí)行,。企業(yè)使用專項經(jīng)費形成的固定資產(chǎn),按照《企業(yè)財務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行,。專項經(jīng)費形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

  

  第三十條  專項經(jīng)費形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備,、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等,,在保障有關(guān)參與單位合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定開放共享,以減少重復(fù)浪費,,提高資源利用效率,。

  

  第三十一條  本辦法由市財政局和市科委共同負(fù)責(zé)解釋。

  

  第三十二條  本辦法自2018年1月1日起施行,,有效期至2022年12月31日,,原《上海市科研計劃專項經(jīng)費管理辦法》(滬財教〔2015〕95號)同時廢止。


 
 
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