第一章 總則
第一條 為了不斷提高醫(yī)學科學技術水平，解決防病、治病關鍵性科學技術問題，加速醫(yī)學科技人才的培養(yǎng)，促進本市衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展，特制定《上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會科研課題管理辦法》。
第二條 上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會（以下簡稱“市衛(wèi)生計生委”）科研課題包括面上項目、青年項目等，將根據(jù)需要與可能設置或調(diào)整科研課題種類。
第三條 市衛(wèi)生計生委科研課題資助范圍如下：
（一）解決臨床常見病、多發(fā)病等危害健康的疾病防治關鍵技術的研究項目。
（二）有助于保持和發(fā)展上海已有的醫(yī)學科技優(yōu)勢及促進和推動新的學科優(yōu)勢形成的研究項目。
（三）消化、吸收和開發(fā)國內(nèi)外最新技術、最新方法，提高醫(yī)技水平的研究項目。
（四）具有重要科學價值，研究周期和經(jīng)費合理，為開發(fā)應用提供技術儲備的應用基礎研究項目。
（五）有利于推動衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展，提供決策咨詢服務的軟課題研究項目。
第四條 市衛(wèi)生計生委科研課題申請面向本市衛(wèi)生計生系統(tǒng)內(nèi)具有獨立法人資格的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構、事業(yè)單位、科研院所、高等院校等，采取個人自愿申報、單位擇優(yōu)推薦、同行專家評審、市衛(wèi)生計生委審定公布的方式進行遴選。
第五條 市衛(wèi)生計生委科研課題經(jīng)費來源于市衛(wèi)生計生委年度部門預算安排的學科人才專項資金。
第二章 申請條件
第六條 市衛(wèi)生計生委科研課題主要資助臨床應用和應用基礎研究課題。
第七條 面上項目申請者須具備碩士及以上學位或高級專業(yè)技術職稱，青年項目申請者申報當年年齡不超過35周歲。
第八條 項目申請者須為實際主持和從事該課題研究工作的醫(yī)學科技人員。作為第一負責人獲得市衛(wèi)生計生委科研課題但未辦理結題手續(xù)者不得申報；歷年課題驗收不合格者不得申報；科研學術不端查實者不得申報；當前獲得各類市級人才培養(yǎng)計劃資助者不得申報；在讀研究生（在職研究生除外）、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓學員不得申報；已獲得市衛(wèi)生計生委或同級及以上機構經(jīng)費支持的課題，不得重復向市衛(wèi)生計生委申請經(jīng)費。
第九條 市衛(wèi)生計生委科研課題要求學術思想新穎，立題依據(jù)充分，目標明確，研究方法和技術路線先進，科學性強，具有一定研究工作的基礎，開展過預初試驗者優(yōu)先；項目內(nèi)容涉及疾病早期干預（重心下移、關口前移）研究者優(yōu)先。申請課題若涉及生命科學倫理問題，需經(jīng)所在單位倫理委員會提出辯護意見。
第十條 市衛(wèi)生計生委科研課題研究期限一般為3年，申請者應確保時間和精力從事資助的研究項目，并根據(jù)項目資助力度，合理安排研究內(nèi)容和經(jīng)費，超出資助部分的研究經(jīng)費，必須填寫自籌資金承諾函，明確資金來源，并由出資單位蓋章。鼓勵市級醫(yī)療衛(wèi)生單位對項目予以配套支持。區(qū)單位、社會辦醫(yī)機構申請者需由所在區(qū)或單位提供不少于1:1比例的配套支持。
第三章 申報與評審
第十一條 市衛(wèi)生計生委科研課題每年申報受理一次，申請者至“上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會科研管理平臺”（網(wǎng)址：http://116.236.253.174:78）下載并填寫《上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會科研課題申請書》。
第十二條 高等院校、市級醫(yī)療衛(wèi)生機構（含區(qū)屬三級醫(yī)院）、科研院所、區(qū)衛(wèi)生計生委和上海市社會醫(yī)療機構協(xié)會作為組織推薦單位，根據(jù)申報要求對申報項目進行遴選，擇優(yōu)推薦給市衛(wèi)生計生委。區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構、部隊和企業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構通過所在區(qū)衛(wèi)生計生委申報，社會辦醫(yī)機構通過上海市社會醫(yī)療機構協(xié)會申報。
推薦項目由組織推薦單位統(tǒng)一通過“上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會科研管理平臺”申報。
第十三條 受市衛(wèi)生計生委委托的科研事務管理機構負責申請書的受理、形式初審，對通過形式初審的申請項目組織有關專家進行評審。
第十四條 市衛(wèi)生計生委根據(jù)專家評審意見，對申請項目進行分析研究和綜合平衡，根據(jù)擇優(yōu)原則審定并公示后向社會公布，通知立項項目單位辦理立項手續(xù)。
第四章 實施與管理
第十五條 項目立項后，市衛(wèi)生計生委與項目承擔單位和項目負責人簽訂計劃任務書，兩個以上單位協(xié)作的項目，項目承擔單位應與協(xié)作單位簽訂有關協(xié)議，并作為計劃任務書的組成部分。科研課題資助經(jīng)費經(jīng)市財政局部門預算批復后，實行一次審定、分期撥付的辦法。經(jīng)費須專款專用，專項管理，專賬核算。經(jīng)費的開支范圍必須嚴格按照我委的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 項目承擔單位應提供從事研究必須的實驗裝備和人員等科研支撐保障條件，并督促項目負責人認真開展科研工作，按計劃任務書要求及時報送有關材料。
第十七條 項目負責人和項目承擔單位應按規(guī)定日期向市衛(wèi)生計生委提交年度項目進展情況執(zhí)行表。項目實施過程中，有發(fā)生項目負責人變更、承擔單位變更、研究內(nèi)容或研究計劃需做重大調(diào)整、無法按時完成等情況的，應及時提交合同變更或終止報告，經(jīng)市衛(wèi)生計生委審核同意后辦理有關合同變更或終止手續(xù)。項目負責人最遲應在項目執(zhí)行期滿前3個月前提出合同變更申請，經(jīng)承擔單位及上級主管部門審核后報市衛(wèi)生計生委，逾期不予受理。項目終止的應及時將研究經(jīng)費返還市衛(wèi)生計生委。
第十八條 項目執(zhí)行期滿后應按規(guī)定時間和要求提交項目總結報告和經(jīng)費決算報告等結題驗收材料，經(jīng)承擔單位和上級主管部門審核后，報送至市衛(wèi)生計生委。面上項目應參加市衛(wèi)生計生委組織的集中驗收考評。對由于客觀原因?qū)е抡n題無法按時完成的，項目負責人可以申請延期1次，申請延長期限一般不超過一年。
第十九條 項目承擔單位歷年結題驗收情況將與項目申報立項數(shù)量相掛鉤。對于未按時結題驗收且未申請延期的項目，市衛(wèi)生計生委將撤銷其資格、收回研究經(jīng)費，項目負責人三年內(nèi)不得申報市衛(wèi)生計生委各類科研項目。對不符合驗收紀律的單位予以警告，項目承擔單位終止、撤銷項目和警告數(shù)量超過一定比例的，將減少項目承擔單位項目申報和立項數(shù)量。如發(fā)現(xiàn)受資助項目弄虛作假騙取資助、有相關違反科學道德和學術不端行為的，經(jīng)核實后，撤消其受資助資格，五年內(nèi)不得申報市衛(wèi)生計生委各類科研項目，情節(jié)嚴重的給予通報批評，并追究相應責任。
第二十條 凡得到市衛(wèi)生計生委科研經(jīng)費資助的課題所取得的成果或發(fā)表的文章，均應注明“上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會科研課題計劃資助”，未標注的、與研究內(nèi)容不符的文章或不在項目執(zhí)行期內(nèi)發(fā)表的文章不得作為項目結題成果。
第五章 附則
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原市衛(wèi)生局印發(fā)的《上海市衛(wèi)生局科研課題管理辦法》（滬衛(wèi)科教〔2004〕41號）同時廢止。
第二十二條 本辦法由上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會負責解釋。
