第一章 總則
第一條 為進一步加強對高等學(xué)校博士學(xué)科點專項科研基金（以下簡稱博士點基金）的管理,，提高資金使用效益，促進博士學(xué)科點的建設(shè)和高等學(xué)?？茖W(xué)研究的發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定，結(jié)合博士點基金管理工作的特點，制定本辦法,。
第二條 博士點基金來源于中央財政專項撥款,，用于經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會批準(zhǔn)的高等學(xué)校博士學(xué)科點的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究工作，并優(yōu)先資助具備以下條件的課題：
（一）學(xué)術(shù)思想新穎,、創(chuàng)新性強,，有重要科學(xué)意義或重要應(yīng)用前景的研究課題；
（二）促進新學(xué)科,、新專業(yè)的形成與發(fā)展以及加速高等學(xué)校重點學(xué)科點建設(shè)和國家重點實驗室建設(shè)的研究課題,；
（三）促進學(xué)科間滲透，開拓邊緣學(xué)科和交叉學(xué)科的研究以及有利于發(fā)揮高等學(xué)校優(yōu)勢的跨學(xué)科聯(lián)合研究的課題,。
第三條 博士點基金依照"依靠專家,、發(fā)揚民主、公正合理,、擇優(yōu)資助,、專款專的原則進行資助,?；鸬墓芾砗褪褂帽仨毞媳巨k法及國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度的要求。
第四條 高等學(xué)校博士學(xué)科點專項科研基金辦公室（以下簡稱博士點基金辦公室）在教育部的領(lǐng)導(dǎo)下,，具體負責(zé)管理博士點基金,。其主要職責(zé)是：負責(zé)按年度發(fā)布博士點基金優(yōu)先資助領(lǐng)域；編制基金經(jīng)費總預(yù)算和總決算,；組織課題的申請,、評議，提出資助課題及其經(jīng)費預(yù)算,；編制計劃管理費預(yù)算,；監(jiān)督檢查資助課題的執(zhí)行情況和經(jīng)費管理、使用情況,；年度總結(jié)和課題驗收,；建立健全專家評審系統(tǒng)等。
第五條 博士點基金資助分為面上課題,、優(yōu)秀年輕教師課題和重點課題三類,。
面上課題用于資助高等學(xué)校中在科研第一線工作、經(jīng)有關(guān)部門正式批準(zhǔn)具有指導(dǎo)博士生資格的教授,。課題研究工作中應(yīng)有博士生參加,。
優(yōu)秀年輕教師課題用于資助在高等學(xué)校國家重點學(xué)科和重點實驗室中工作，年齡在45周歲以下的正,、副教授,。
重點課題用于資助博士學(xué)科點的教授,，開展已有研究基礎(chǔ)、短時間內(nèi)可取得突破性進展,、并有望納入國家重大科研計劃的研究課題,。
第六條 博士點基金實行課題負責(zé)人制度。凡申請資助的課題只能確定一個課題負責(zé)人,，課題負責(zé)人在批準(zhǔn)的計劃任務(wù)和預(yù)算范圍內(nèi)享有充分的自主權(quán),，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第七條 一個課題必須且只能確立一個課題依托單位,，課題依托單位應(yīng)提供必要的課題實施條件,。
第二章 課題申報與審批
第八條 博士點基金申請的受理工作每年一次，受理時間為當(dāng)年3月,。
申請資助的課題，應(yīng)具備以下條件：
?。ㄒ唬┠康囊饬x明確,，立論根據(jù)充足，研究技術(shù)路線合理可行,；
?。ǘ┳鬟^國內(nèi)外情況調(diào)研，研究內(nèi)容有獨到之處,，與其它單位不重復(fù),；
（三）有一定的研究工作基礎(chǔ)和實驗條件,；
?。ㄋ模┤藛T落實，具備深入開展課題研究的能力,；
?。ㄎ澹┙?jīng)費預(yù)算實事求是。
第十條 課題的申報程序：
?。ㄒ唬┱n題申請人應(yīng)按照本辦法規(guī)定,，填寫《高等學(xué)校博士學(xué)科點專項科研基金申請書》（以下稱《申請書》）。在填寫《申請書》時
應(yīng)按照勤儉節(jié)約,、精打細算的原則,，充分利用所在學(xué)校現(xiàn)有條件,，編制切合實際的課題資助經(jīng)費預(yù)算,，且須說明是否已有其他經(jīng)費渠道的資助。面上課題,、優(yōu)秀年輕教師課題單項申請經(jīng)費最高不超過二十萬元,，重點課題單項申請經(jīng)費最高不超過五十萬元,。
（二）課題依托單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴格審核《申請書》,，簽署意見后報博士點基金辦公室,。
第十一條 博士點基金辦公室組織專家進行通訊評審和會議評審，提出擬資助的課題及其經(jīng)費預(yù)算報教育部審批后,，通知課題依托單位,。
第十二條 受資助者再次申請課題時，須等原資助課題完成后,，方可申請,。國家重點學(xué)科、國家重點實驗室中具有指導(dǎo)博士生資格的教授可獲兩項資助課題（包括參加研究課題）,，受資助者再次申請時,，須等其中一項資助課題完成后方可申請。
第三章 課題執(zhí)行與驗收
第十三條 凡經(jīng)批準(zhǔn)資助的博士點基金課題,，應(yīng)作為國家資助的課題列入課題依托單位的研究計劃,，課題依托單位負責(zé)課題執(zhí)行過程中的日常管理，并在人力,、物力等條
件上給予支持保證,。
第十四條 課題依托單位接到批準(zhǔn)資助課題的通知后，在一個半月內(nèi)填寫《高等學(xué)校博士學(xué)科點專項科研基金資助課題年度實施計劃表》和《高等學(xué)校博士學(xué)科點專項科研基金年度課題預(yù)算資助表》報博士點基金辦公室,，逾期不報,，按自動放棄處理。
第十五條 博士點基金辦公室在收到《高等學(xué)校博士學(xué)科點專項科研基金資助課題年度實施計劃表》和《高等學(xué)校博士學(xué)科點專項科研基金年度課題預(yù)算資助表》并經(jīng)審查合格后,，將課題資助經(jīng)費核撥付到課題依托單位,，課題即開始執(zhí)行。
第十六條 課題負責(zé)人每年11月
15日前填寫一次上年度《高等學(xué)校博士學(xué)科點專項科研基金資助項目年度工作報告》,，并由課題依托單位匯總,，于11月
30日前統(tǒng)一報博士點基金辦公室。過期不報,，將暫緩撥款,。
第十七條 博士點基金實行重大事項報告制度。資助課題執(zhí)行過程中如有重要人事變動或研究方案有重大修改,，課題依托單位科研主管部門應(yīng)及時寫出書面報告,，報博士點基金辦公室審查同意后，才可按新方案執(zhí)行,。
第十八條 課題因故終止,，由博士點基金辦公室主持或組織進行清查處理。剩余經(jīng)費交回博士點基金辦公室,，仍用于博士點基金課題,。
第十九條 課題結(jié)題后,，必須填報《高等學(xué)校博士學(xué)科點專項科研基金資助課題研究工作總結(jié)》，由課題依托單位的學(xué)術(shù)委員會會同博士點基金辦公室組織驗收,，做出評審意見,。
第四章 預(yù)算管理
第二十條 博士點基金包括計劃管理費和課題資助經(jīng)費。
第二十一條 計劃管理費是指博士點基金辦公室為博士點基金課題遴選,、評審,、監(jiān)督檢查等管理工作而支出的費用。計劃管理費預(yù)算分為收入預(yù)算和支出預(yù)算：
收入預(yù)算包括財政補助收入和評審費收入,。其中,，財政補助收入部分不得超過博士點基金總額的3％。
支出預(yù)算包括調(diào)研費,、會議費,、評審費、項目檢查與績效考評費等與基金管理工作直接相關(guān)的開支,。
第二十二條 博士點基金辦公室負責(zé)編制計劃管理費預(yù)算,，但不得編制赤字預(yù)算；教育部負責(zé)審核計劃管理費預(yù)算,；財政部按年度審批計劃管理費預(yù)算。計劃管理費收支相抵后如有結(jié)余,，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用,。
第二十三條 課題資助經(jīng)費是指按規(guī)定直接用于資助高等學(xué)校博士點研究人員開展課題研究工作的支出。具體包括：
科研業(yè)務(wù)費：測試,、計算,、分析費；調(diào)研,、學(xué)術(shù)會議,、差旅費；業(yè)務(wù)資料,、論文印刷費,。
實驗材料費：原材料、試劑,、藥品等消耗品購置費,；實驗動植物的購置、種植,、養(yǎng)殖費,；標(biāo)本、樣品的采集,、加工和包裝運輸費,。
儀器設(shè)備費：專用儀器設(shè)備購置,、運輸、安裝費,；自制專用儀器設(shè)備的材料,、配件購置費和加工費
勞務(wù)費：用于直接參加課題研究的研究生、博士后人員的勞務(wù)支出,，一般不得超過課題資助經(jīng)費的5％,。
公共設(shè)施費：課題實施過程中使用學(xué)校公用設(shè)施所發(fā)生的費用支出，如：水,、電,、氣、場地等費用,。公共設(shè)施費最高不得超過課題資助經(jīng)費當(dāng)年撥款額度的5％,，且不得超前提取、重復(fù)提取,。
課題資助經(jīng)費預(yù)算一經(jīng)審批,，一般不予調(diào)整。確有必要調(diào)整時,，應(yīng)按規(guī)定程序重新上報審批,。
第二十四條 在研課題的年度結(jié)余經(jīng)費，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用,。結(jié)題課題按規(guī)定考核驗收后,，其結(jié)余經(jīng)費用于學(xué)校補助科研發(fā)展，課題負責(zé)人可優(yōu)先使用,。
第二十五條 博士點基金辦公室,、課題負責(zé)人、課題依托單位必須嚴格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算,，不得超出預(yù)算范圍開支費用,。
第二十六條 博士點基金必須專款專用,，任何單位和個人不得以任何理由和方式截留,、擠占和挪用。
第二十七條 博士點基金不得用于支付各種罰款,、捐款,、贊助、投資等項支出,，不得用于各種福利性支出,，不得用于國家規(guī)定禁止列入的其他支出。
第五章 經(jīng)費撥款和決算
第二十八條 課題資助經(jīng)費按年度按課題一次核定,，分三年撥款,，第一次撥款按當(dāng)年批準(zhǔn)課題總經(jīng)費的50％核撥,，一般在批準(zhǔn)年度的9月以前進行。第二次和第三次撥款原則上按25％核撥,。
第二十九條 各課題承擔(dān)單位應(yīng)按有關(guān)制度和規(guī)定向博士點基金辦公室報送本學(xué)校的年度博士點基金決算表,。
第三十條 課題的決算驗收應(yīng)當(dāng)與其成果驗收、固定資產(chǎn)驗收同時進行,。
第三十一條 資助課題結(jié)束后該課題負責(zé)人應(yīng)及時清理帳目,，核實撥款與支出數(shù)字，嚴格按照國家有關(guān)財務(wù)制度和本辦法規(guī)定的開支范圍認真編報《博士點基金總決算表》,，送課題依托單位科研管理部門,、財務(wù)部門、審計部門審核意見后報送到博士點基金辦公室,。
第六章 資產(chǎn),、成果管理與監(jiān)督檢查
第三十二條 用博士點基金專項經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，應(yīng)納入課題依托單位的固定資產(chǎn)賬戶進行核算與管理,。
第三十三條 博士點課題研究形成的論文及專著應(yīng)標(biāo)注"高等學(xué)校博士學(xué)科點專項科研基金資助課題"字樣,。著作權(quán)的歸屬和使用按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 研究成果的評審或鑒定,，需報博士點基金辦公室審核批準(zhǔn)后,，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 教育部會同財政部或委托其他機構(gòu)對基金的管理和使用進行監(jiān)督檢查,。建立課題追蹤反饋制度,，及時了解課題合同執(zhí)行情況及經(jīng)費使用情況，以保證經(jīng)費按核定的預(yù)算合理使用,。
第三十六條 課題依托單位應(yīng)建立、健全經(jīng)費使用管理的監(jiān)督約束機制,，對本校的博士點基金經(jīng)費使用開支行使監(jiān)督權(quán),，做到審批手續(xù)完備，賬目清楚,，內(nèi)容真實,，核算準(zhǔn)確，監(jiān)督措施得力,，確保資金的安全和合理使用,。
第三十七條 課題執(zhí)行人必須嚴格執(zhí)行課題經(jīng)費預(yù)算、自覺控制經(jīng)費的各項支出,。對于弄虛作假,、挪用、擠占專項經(jīng)費等違反財經(jīng)紀律的行為,，要按照有關(guān)規(guī)定對課題執(zhí)行人和學(xué)校給予行政和經(jīng)濟處罰,，同時根據(jù)情況可采取通報批評,、停止撥款、終止課題等措施,。
第三十八條 博士點基金辦公室建立基金項目庫,，并按規(guī)定進行管理。
第三十九條 博士點基金經(jīng)費管理將逐步建立課題經(jīng)費支出績效考評制度,。
第七章 附則
第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。以往發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn),。
第四十一條 本辦法由財政部,、教育部負責(zé)解釋。
