第一章 總 則
第一條
為了加強(qiáng)本市科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究中的基礎(chǔ)性工作，使本市科學(xué)技術(shù)的發(fā)展具有鞏固的基礎(chǔ)和足夠的技術(shù)儲(chǔ)備,，同時(shí)為未來(lái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成和提高科技競(jìng)爭(zhēng)能力開展基礎(chǔ)性研究工作，特設(shè)立上海市自然科學(xué)基金,。
第二條
上海市自然科學(xué)基金是上海市科技發(fā)展基金的組成部分,，由上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市科委)進(jìn)行管理和組織實(shí)施、上海市財(cái)政局進(jìn)行監(jiān)督,。
第三條 上海市自然科學(xué)基金來(lái)源主要為：
一,、由上海市科技發(fā)展基金中劃出一定額度的專項(xiàng)資金；
二,、國(guó)內(nèi)外個(gè)人和團(tuán)體的捐贈(zèng),。
第四條 上海市自然科學(xué)基金主要用以資助本市自然科學(xué)方面的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究中的基礎(chǔ)性工作,。
第五條 上海市自然科學(xué)基金優(yōu)先支持具備以下條件的研究項(xiàng)目：
一,、具有科學(xué)前沿性、應(yīng)用重要性以及長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的研究項(xiàng)目,，特別是對(duì)促進(jìn)本市科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展有重要作用的研究項(xiàng)目；
二,、學(xué)術(shù)思想新穎,，理論根據(jù)充足，研究?jī)?nèi)容和目標(biāo)明確具體,，研究方法和技術(shù)路線先進(jìn),、合理、可行,，一般在三年左右的時(shí)間內(nèi)可望取得國(guó)際水平或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的預(yù)期成果的研究項(xiàng)目,；
三、項(xiàng)目主要研究人員具備相應(yīng)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和獨(dú)立的研究能力,，研究工作有一定的積累,，基本研究條件和時(shí)間有可靠保證,；
四、經(jīng)費(fèi)預(yù)算,，切合實(shí)際,。
第六條 上海市自然科學(xué)基金資助的重點(diǎn)與面上等項(xiàng)目，均按照“專家評(píng)議(包括招標(biāo)等),，擇優(yōu)支持,，簽訂合同、專項(xiàng)管理”的原則進(jìn)行評(píng)審和管理,。
第二章 項(xiàng)目的申請(qǐng)和評(píng)審
第七條 市科委發(fā)布的《上海市自然科學(xué)基金項(xiàng)目指南》是項(xiàng)目申請(qǐng)的主要內(nèi)容和依據(jù),。
第八條
申請(qǐng)資助項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人必須是實(shí)際主持和從事項(xiàng)目研究工作的，并具有工程師或相當(dāng)于工程師以上技術(shù)職稱的科技人員,。不參加實(shí)際研究工作的人員不得掛名,。
第九條 上海市自然科學(xué)基金資助的項(xiàng)目，按下列程序申請(qǐng)和評(píng)審：
一,、申請(qǐng)單位應(yīng)根據(jù)市科委發(fā)布的《上海市自然科學(xué)基金項(xiàng)目指南》填寫《上海市自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)書》,，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)術(shù)組織按照本辦法要求對(duì)申請(qǐng)資助的必要性、申請(qǐng)內(nèi)容的真實(shí)性,、實(shí)現(xiàn)研究方案的可能性,、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性、基本工作條件的可靠性等提出意見并經(jīng)單位的主管部門審查后,，報(bào)送市科委,；
二、經(jīng)市科委初步篩選后,，對(duì)符合資助條件的項(xiàng)目,，由市科委組織具有一定水平和造詣、熟悉項(xiàng)目國(guó)內(nèi)外情況的中,、高級(jí)科技人員組成的專家人員認(rèn)真進(jìn)行評(píng)議,，并指出評(píng)議意見，評(píng)議人員在評(píng)議中發(fā)表的意見和申請(qǐng)資助單位指出的研究方案,，各有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)守秘密,。
三、市科委根據(jù)專家評(píng)議意見,，對(duì)資助項(xiàng)目和資助資金進(jìn)行分析研究和綜合平衡,，然后根據(jù)擇優(yōu)原則進(jìn)行審定，經(jīng)審定的項(xiàng)目,，由市科委和項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂合同,。
第三章 基金的使用和管理
第十條 上海市自然科學(xué)基金資助的經(jīng)費(fèi)，采取一次核定,，分年撥款,，年度結(jié)余經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)使用的方法,。
第十一條
受資助單位對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算,、?？顚Ｓ茫徊坏米粤⒄鲁毯腿我饨亓?、挪用,。同時(shí)要接受上級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督,、檢查,。對(duì)玩忽職守、弄虛作假,、貪污挪用經(jīng)費(fèi)等情況,，除賠償經(jīng)濟(jì)損失外，還將對(duì)有關(guān)人員追究責(zé)任,。
第十二條 上海市自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)開支范圍包括：
一,、儀器設(shè)備費(fèi)
直接為該項(xiàng)目所必須增添、租賃和自制的專用儀器設(shè)備購(gòu)置和裝運(yùn)等費(fèi)用,。
二,、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)
直接為該項(xiàng)目需要的原材料、試劑,、藥品等消耗品購(gòu)置費(fèi)用,；實(shí)驗(yàn)室植物的購(gòu)置、種植,、養(yǎng)殖費(fèi)用,；標(biāo)本、樣品的采集加工費(fèi)用和包裝運(yùn)輸費(fèi)用,。
三,、科研業(yè)務(wù)費(fèi)
測(cè)試、計(jì)算,、分析費(fèi)用；國(guó)內(nèi)調(diào)研和學(xué)術(shù)會(huì)議費(fèi)用,；業(yè)務(wù)資料費(fèi)用,；論文印刷費(fèi)用。
四,、項(xiàng)目組織實(shí)施費(fèi)(管理費(fèi))
受資助單位或項(xiàng)目課題組可按每個(gè)項(xiàng)目獲得的實(shí)際撥款額度提取10％作為項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)(管理費(fèi)),。但每個(gè)面上項(xiàng)目累計(jì)提取最高限額為0．8萬(wàn)元；重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)提取最高限額為3萬(wàn)元,。主要用于：
1,、本項(xiàng)目研究工作所需水,、電、氣等費(fèi)用的補(bǔ)貼,；
2,、本項(xiàng)目組織實(shí)施中開展評(píng)議、驗(yàn)收和其他管理活動(dòng)開支的資料費(fèi)用,；
3,、按有關(guān)規(guī)定支付項(xiàng)目聘用人員(包括評(píng)議、驗(yàn)收人員)的勞務(wù)酬金,。
各受資助單位必須按當(dāng)年實(shí)際撥款額和規(guī)定比例提取,，不得超前提取，層層重復(fù)提取或提高限額,。
第十三條 辦法規(guī)定的開支范圍,，不包括國(guó)際合作交流經(jīng)費(fèi)。
第十四條
資助項(xiàng)目的年度結(jié)余經(jīng)費(fèi),，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)作用,。項(xiàng)目完成后，要按基金項(xiàng)目管理辦法驗(yàn)收考核,，在確認(rèn)保質(zhì)保量完成計(jì)劃,，并經(jīng)決算批復(fù)后，其項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)可提取40％的勞務(wù)酬金,，根據(jù)貢獻(xiàn)大小發(fā)給從事項(xiàng)目的科技人員和科學(xué)基金管理人員,，但提取最高限額不得超過(guò)實(shí)撥總經(jīng)費(fèi)的10％。其余用于受資助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的其他科研項(xiàng)目的研究,。
第十五條
資助項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中,，如確屬人力不可抗拒的因素或無(wú)法克服的特殊技術(shù)困難等客觀因素導(dǎo)致研究失敗或部分失敗的，經(jīng)單位的主管部門核實(shí)并經(jīng)市科委審核同意后,，才能撤銷或修改合同的有關(guān)條款,，并免除項(xiàng)目承擔(dān)單位不能或部分不能履行合同的責(zé)任。對(duì)主觀原因造成研究工作失誤或不履行合同規(guī)定的義務(wù)的,，應(yīng)按合同規(guī)定賠償損失,。
第四章 成果的權(quán)益和獎(jiǎng)勵(lì)
第十六條
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)于每年十一月底之前向主管部門和市科委報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況，項(xiàng)目完成后,，承擔(dān)單位應(yīng)即整理出完整的數(shù)據(jù),、圖紙和資料，寫出研究報(bào)告,、學(xué)術(shù)論文和工作總結(jié),，并編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算，報(bào)主管部門和市科委申請(qǐng)鑒定或驗(yàn)收,。
第十七條
上海市自然科學(xué)基金項(xiàng)目成果的使用權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)由市科委和項(xiàng)目承擔(dān)單位共享,。承擔(dān)單位在發(fā)表或提供有關(guān)項(xiàng)目成果的文章,、資料時(shí)，應(yīng)注明是上海市自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目,。
第十八條 為了鼓勵(lì)承擔(dān)上海市自然科學(xué)基金項(xiàng)目有關(guān)科技人員的積極性和創(chuàng)造性,，市科委將建立上海市自然科學(xué)基金專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金（辦法另定)。
第五章 附 則
第十九條 本辦法適用于上海市自然科學(xué)基金資助的各類項(xiàng)目以及上海市青年科技啟明星計(jì)劃資助項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理,。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行,。一九八七頒布的《上海市自然科學(xué)基金試行條例》同時(shí)廢止。
第二十一條 本辦法由上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。
