第一條
為加強醫(yī)學院及其附屬單位橫向科研項目的管理,鼓勵科技人員開展橫向科研創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的積極性,為醫(yī)學院發(fā)揮服務(wù)社會的職能提供制度保障,根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《上海市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》等相關(guān)法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合醫(yī)學院實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的附屬單位,是指附屬醫(yī)院(研究所)。本辦法所稱的科技人員是指醫(yī)學院及其附屬單位的聘用人員。
第三條
本辦法所稱的橫向科研項目,是指由社會需求單位委托,經(jīng)費來源于非政府計劃安排的項目。其中,經(jīng)費額度≥5萬元的技術(shù)開發(fā)項目歸類立項項目;技術(shù)咨詢項目、技術(shù)服務(wù)項目、經(jīng)費額度<5萬元的技術(shù)開發(fā)項目歸類備案項目。
第四條 橫向科研項目實行合同管理及項目負責人制,該負責人對合同簽訂、項目實施和經(jīng)費使用等全過程負責,單位予以全程監(jiān)管。
第五條 科技處技術(shù)轉(zhuǎn)移中心負責歸口管理醫(yī)學院的橫向科研項目,醫(yī)學院附屬單位科研管理部門參照本辦法對本單位的橫向科研項目進行管理。
第二章 合同管理
第六條
橫向科研項目負責人應(yīng)統(tǒng)一使用技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢的格式合同模板;在合同的簽訂及履行過程中恪守學術(shù)誠信和職業(yè)道德,履行必要的盡職調(diào)查和注意義務(wù),維護醫(yī)學院的合法權(quán)益。
第七條 合同的管理流程如下:
(一)提交:項目負責人與協(xié)議方共同擬定項目合同草案,由項目負責人及其所屬的系部負責人和科研二級管理部門對合同草案進行初審后與協(xié)議方資信等簽約材料一同上傳至醫(yī)學院OA合同管理模塊;符合立項條件的項目還應(yīng)上傳《上海交通大學醫(yī)學院橫向課題申請書》及其預(yù)算。
(二)審核:由科技處進一步審查項目合同草案的合規(guī)性,并提出修改意見;項目負責人及科研二級管理部門可以請科技處工作人員參與合同的談判與協(xié)商。
(三)會簽:根據(jù)上述修改意見形成正式合同,經(jīng)科技處、財務(wù)處、審計處等相關(guān)部門及醫(yī)學院分管領(lǐng)導會簽后,予以加蓋醫(yī)學院合同章。技術(shù)開發(fā)合同由科技處送上海市技術(shù)市場辦公室審核辦理合同登記,財務(wù)處配合辦理免稅。
第三章 項目管理
第八條 橫向科研項目立項:符合立項條件的橫向科研項目通過合同會簽后予以立項,待協(xié)議方資金入賬后由科技處分配課題編號并錄入科研管理信息系統(tǒng);備案項目通過合同會簽后方可直接執(zhí)行。
第九條
橫向科研項目執(zhí)行:橫向科研項目負責人應(yīng)按經(jīng)費預(yù)算或合同執(zhí)行;按財務(wù)規(guī)定合理、規(guī)范地使用科研經(jīng)費;客觀、及時地報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題,并在關(guān)鍵節(jié)點提交項目進展報告及材料至科技處。
第十條
橫向科研項目驗收:橫向科研項目完成后,項目負責人應(yīng)及時提交相關(guān)驗收證明等書面材料至科技處歸檔,項目執(zhí)行情況納入科研誠信考核體系。
第四章 經(jīng)費管理
第十一條
醫(yī)學院橫向科研項目經(jīng)費到款后全部納入醫(yī)學院財務(wù)統(tǒng)一管理,橫向科研項目績效視為科技成果轉(zhuǎn)化績效,其總量控制參照《上海市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》等相關(guān)規(guī)定。
第十二條 橫向科研立項項目經(jīng)費開支分為直接經(jīng)費和間接經(jīng)費。
橫向科研立項項目經(jīng)費開支標準
直接經(jīng)費占總經(jīng)費比例
間接經(jīng)費占總經(jīng)費比例
65%
35%
科目一、科目二、科目三
資源費
統(tǒng)籌績效
項目績效
3%
2%
30%
(一)直接經(jīng)費:直接經(jīng)費根據(jù)預(yù)算簡化編制、自由調(diào)劑的精神,直接經(jīng)費的開支范圍、內(nèi)容和標準包括科目一:小設(shè)備(<30萬)/材料/測試化驗加工/燃料動力/實驗室改裝等費用;科目二:辦公/差旅/交通/會議/國際合作交流/專家咨詢等費用(本部分不超過直接費用20%的,不需要提供預(yù)算測算依據(jù));科目三:出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)/協(xié)作費/非在職人員勞務(wù)津貼費用。上述費用的預(yù)算在執(zhí)行過程中可由課題負責人按實際需要提出預(yù)算調(diào)整申請。
(二)間接經(jīng)費:間接經(jīng)費支出占項目總經(jīng)費比例不超過35%。其中,資源費(水電、圖書、資料等)占項目總經(jīng)費3%;項目績效(為提高科研效能用于激勵直接從事技術(shù)開發(fā)人員,可列支在職人員績效并按貢獻程度分配)占項目總經(jīng)費30%;統(tǒng)籌績效(其他促成合同締約和技術(shù)轉(zhuǎn)移的人員績效,由醫(yī)學院科技處統(tǒng)籌安排)占項目總經(jīng)費2%。
第十三條
橫向科研備案項目經(jīng)費由財務(wù)處統(tǒng)一扣除項目總經(jīng)費的20%作為資源費(含水電、圖書、資料等)后,直接經(jīng)費與間接經(jīng)費的比例按照項目合同或預(yù)算執(zhí)行,預(yù)算重大調(diào)整應(yīng)由締約雙方協(xié)商一致并簽章確認。
第十四條
橫向科研項目結(jié)題后,在不違反國家有關(guān)政策法規(guī)及醫(yī)學院財務(wù)制度的前提下,結(jié)余經(jīng)費在兩年內(nèi)供項目負責人繼續(xù)按原預(yù)算計劃用途用于相關(guān)工作,兩年后仍有結(jié)余的,由醫(yī)學院統(tǒng)籌管理,用于資助技術(shù)轉(zhuǎn)移中心產(chǎn)學研推廣項目。
第五章 附則
第十五條
本辦法自印發(fā)之日起施行,兩年內(nèi)有效。其它管理辦法中有關(guān)橫向科研項目的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。本辦法的解釋權(quán)屬科技處。