7日,，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）,，并于2017年10月8日正式施行,?！兑?guī)定》出臺旨在促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)健康有序發(fā)展，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,，培育積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化,，為廣大網(wǎng)民營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,，互聯(lián)網(wǎng)群組方便了人民群眾工作生活，密切了精神文化交流,。但同時,，一些互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者落實管理主體責(zé)任不力，部分群組管理者職責(zé)缺失,，造成淫穢色情,、暴力恐怖,、謠言詐騙、傳銷賭博等違法違規(guī)信息通過群組傳播擴(kuò)散,，一些不法分子還通過群組實施違法犯罪活動,，損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益,，破壞社會和諧穩(wěn)定,，人民群眾反映強(qiáng)烈，亟待依法規(guī)范,。
《規(guī)定》明確,，互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實信息內(nèi)容安全管理主體責(zé)任，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)能力,，建立健全用戶注冊,、信息審核、應(yīng)急處置,、安全防護(hù)等管理制度,。
《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者進(jìn)行真實身份信息認(rèn)證,，建立信用等級管理體系,，合理設(shè)定群組規(guī)模，實施分級分類管理,，并采取必要措施保護(hù)使用者個人信息安全,。
《規(guī)定》要求，互聯(lián)網(wǎng)群組建立者,、管理者應(yīng)當(dāng)履行群組管理責(zé)任,，依據(jù)法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺公約,，規(guī)范群組網(wǎng)絡(luò)行為和信息發(fā)布,，構(gòu)建文明有序的網(wǎng)絡(luò)群體空間?；ヂ?lián)網(wǎng)群組成員在參與群組信息交流時,，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，文明互動,、理性表達(dá),。
國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)治理需要政府部門,、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),、社會公眾等多方參與，健全完善輿論監(jiān)督、社會評議,、投訴舉報等手段,，不斷推進(jìn)行業(yè)自律規(guī)范，共同構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài),。
互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定
第一條
為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù),，維護(hù)國家安全和公共利益，保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》，制定本規(guī)定,。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)提供,、使用互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,。
本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組,，是指互聯(lián)網(wǎng)用戶通過互聯(lián)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等建立的,，用于群體在線交流信息的網(wǎng)絡(luò)空間,。本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者，是指提供互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的平臺,。本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者,，包括群組建立者、管理者和成員,。
第三條
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作,。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
第四條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者,，應(yīng)當(dāng)堅持正確導(dǎo)向,，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，培育積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化,，維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài),。
第五條
互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實信息內(nèi)容安全管理主體責(zé)任，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)能力,，建立健全用戶注冊,、信息審核、應(yīng)急處置,、安全防護(hù)等管理制度,。
互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定并公開管理規(guī)則和平臺公約，與使用者簽訂服務(wù)協(xié)議,，明確雙方權(quán)利義務(wù),。
第六條
互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺實名,、前臺自愿”的原則,，對互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者進(jìn)行真實身份信息認(rèn)證,，用戶不提供真實身份信息的，不得為其提供信息發(fā)布服務(wù),。
互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)使用者個人信息安全,，不得泄露、篡改,、毀損,，不得非法出售或者非法向他人提供。
第七條
互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)群組的性質(zhì)類別,、成員規(guī)模,、活躍程度等實行分級分類管理，制定具體管理制度并向國家或省,、自治區(qū),、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案，依法規(guī)范群組信息傳播秩序,。
互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者信用等級管理體系,，根據(jù)信用等級提供相應(yīng)服務(wù)。
第八條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身服務(wù)規(guī)模和管理能力,，合理設(shè)定群組成員人數(shù)和個人建立群數(shù),、參加群數(shù)上限。
互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)設(shè)置和顯示唯一群組識別編碼,，對成員達(dá)到一定規(guī)模的群組要設(shè)置群信息頁面,，注明群組名稱、人數(shù),、類別等基本信息,。
互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)根據(jù)群組規(guī)模類別，分級審核群組建立者真實身份,、信用等級等建群資質(zhì),，完善建群、入群等審核驗證功能,，并標(biāo)注群組建立者,、管理者及成員群內(nèi)身份信息。
第九條
互聯(lián)網(wǎng)群組建立者,、管理者應(yīng)當(dāng)履行群組管理責(zé)任,，依據(jù)法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺公約,，規(guī)范群組網(wǎng)絡(luò)行為和信息發(fā)布,，構(gòu)建文明有序的網(wǎng)絡(luò)群體空間,。
互聯(lián)網(wǎng)群組成員在參與群組信息交流時，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),，文明互動,、理性表達(dá)。
互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)為群組建立者,、管理者進(jìn)行群組管理提供必要功能權(quán)限,。
第十條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者不得利用互聯(lián)網(wǎng)群組傳播法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息內(nèi)容。
第十一條
互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對違反法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)群組,，依法依約采取警示整改,、暫停發(fā)布、關(guān)閉群組等處置措施,，保存有關(guān)記錄,，并向有關(guān)主管部門報告。
互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對違反法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的群組建立者,、管理者等使用者,，依法依約采取降低信用等級、暫停管理權(quán)限,、取消建群資格等管理措施,，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告,。
互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立黑名單管理制度,，對違法違約情節(jié)嚴(yán)重的群組及建立者、管理者和成員納入黑名單,，限制群組服務(wù)功能,，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告,。
第十二條
互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者應(yīng)當(dāng)接受社會公眾和行業(yè)組織的監(jiān)督,，建立健全投訴舉報渠道，設(shè)置便捷舉報入口,，及時處理投訴舉報,。國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)，對舉報受理落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
鼓勵互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織指導(dǎo)推動互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者制定行業(yè)公約,，加強(qiáng)行業(yè)自律，履行社會責(zé)任,。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)主管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,，并提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。
互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定留存網(wǎng)絡(luò)日志不少于六個月,。
第十四條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者違反本規(guī)定的,，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理,。
第十五條 本規(guī)定自2017年10月8日起施行。
