各區(qū)縣衛(wèi)生局、綜治辦、黨委宣傳部、公安分（縣）局、民政局、工商分局，浦東新區(qū)社發(fā)局，申康醫(yī)院發(fā)展中心，各有關(guān)大學(xué)和市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)衛(wèi)生部、中央社會治安綜合治理委員會辦公室、中共中央宣傳部、公安部、民政部、國家工商總局、國家中醫(yī)藥局《關(guān)于開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)的意見》精神，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安綜合治理工作，決定在本市范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)。現(xiàn)提出如下意見：
一、創(chuàng)建活動(dòng)的主要目標(biāo)
在全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)，力求通過政府各部門和社會各方面的共同努力，為優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境創(chuàng)造必要的條件，積極探索新形勢下醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安綜合治理工作的新途徑和新方法，建立完善的安全防范體系和治安保衛(wèi)工作長效機(jī)制。健全醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置機(jī)制以及醫(yī)患矛盾排查調(diào)節(jié)化解機(jī)制，建立和諧醫(yī)患關(guān)系，保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安防范控制能力，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)不發(fā)生重大消防安全責(zé)任事故、重大治安案件和重大群體性事件。
二、創(chuàng)建活動(dòng)的主要任務(wù)
（一）建立齊抓共管機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)院治安綜合治理
各級黨委、政府要把創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)納入各區(qū)、縣平安建設(shè)的總體規(guī)劃，列入年度工作目標(biāo)管理和年度考評范圍，與其他各項(xiàng)工作同部署、同檢查、同考核。
各有關(guān)部門要緊緊圍繞開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)的主要目標(biāo)，制定具體措施，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同推動(dòng)創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)的深入開展。
申康醫(yī)院發(fā)展中心、各有關(guān)大學(xué)和衛(wèi)生行政部門要將“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)醫(yī)院管理的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善醫(yī)療事故鑒定和醫(yī)療事故技術(shù)處理程序，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，協(xié)調(diào)各方努力把矛盾和糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
公安機(jī)關(guān)要按照《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定，指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)厲打擊侵害醫(yī)護(hù)人員、患者人身財(cái)產(chǎn)安全和擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的各類違法犯罪活動(dòng)。針對醫(yī)院場所存在的突出治安問題，適時(shí)開展治安專項(xiàng)整治行動(dòng)，大力加強(qiáng)醫(yī)院場所的治安管理。
民政部門要按照有關(guān)規(guī)定做好對棄嬰兒、流浪乞討人員中危重病人和精神病人的救助工作。
工商部門要依法清理和查處違法醫(yī)療廣告。
城管部門要加強(qiáng)對“號販子”、“醫(yī)托”以及在醫(yī)院內(nèi)散發(fā)小廣告的監(jiān)督管理。
宣傳部門和新聞單位要采取多種有效形式，深入宣傳開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)的重大意義和主要措施，引導(dǎo)患者正確理解和尊重醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)，理性、客觀、公正地對待醫(yī)療服務(wù)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
綜治部門要把創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理考核范圍，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，加大檢查、指導(dǎo)、考核力度，切實(shí)落實(shí)綜治工作各項(xiàng)措施，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
（二）開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理水平
創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)，是創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)的深化和延伸。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)作為加強(qiáng)醫(yī)院管理的重要內(nèi)容，建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，明確分工，精心組織，堅(jiān)持以病人為中心，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格管理，嚴(yán)格執(zhí)行診療、護(hù)理技術(shù)規(guī)范和常規(guī)，加強(qiáng)院內(nèi)感染控制和血液管理。完善內(nèi)部保安保障機(jī)制和工作機(jī)制，盡力化解因服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)療差錯(cuò)等引發(fā)的醫(yī)患糾紛，依法保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，妥善處理好人民群眾的合理訴求。落實(shí)醫(yī)療安全責(zé)任制、生產(chǎn)安全責(zé)任制、治安消防安全責(zé)任制。加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，加強(qiáng)安全用藥和醫(yī)療價(jià)格管理，杜絕不合理收費(fèi)現(xiàn)象。建立健全醫(yī)療服務(wù)社會監(jiān)督評價(jià)機(jī)制，暢通患者投訴舉報(bào)渠道。完善醫(yī)療服務(wù)場所防盜竊、防扒竊、防火災(zāi)等各種安全防范設(shè)施，加強(qiáng)患者在院期間的安全管理。
要針對醫(yī)療機(jī)構(gòu)特點(diǎn)，建立健全有效的治安防控網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部要健全治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和保安隊(duì)伍，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，及時(shí)排查和消除各種不安定因素和安全隱患。制訂和完善防恐怖、防破壞、防災(zāi)害事故、防群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案并組織演練，對重點(diǎn)安全崗位工作人員定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高全員安全意識和治安防范意識。醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地區(qū)相關(guān)職能部門密切配合，明確職責(zé)，各司其職，及時(shí)有效地排查、協(xié)調(diào)、處理醫(yī)患矛盾和糾紛。
三、統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)醫(yī)院平安建設(shè)是新時(shí)期加強(qiáng)社會治安綜合治理的重要舉措，是政法和綜治部門服務(wù)社會主義和諧社會建設(shè)的保障工程、民心工程和基礎(chǔ)工程。為了優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)執(zhí)業(yè)環(huán)境，有效保障人民健康，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，必須從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)人民群眾根本利益的高度，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的平安建設(shè)。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安防控體系，著力化解各類醫(yī)患矛盾糾紛，對于保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益、維護(hù)正常的醫(yī)療服務(wù)秩序、建立和諧健康的醫(yī)患關(guān)系、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，具有非常重要的意義。
市綜治辦、市委宣傳部、市衛(wèi)生局、市公安局、市民政局、市工商局等部門聯(lián)合成立本市創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)本市醫(yī)院平安建設(shè)活動(dòng)的檢查和指導(dǎo)。申康醫(yī)院發(fā)展中心和各有關(guān)大學(xué)成立本系統(tǒng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)所屬市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)的檢查和指導(dǎo)。各區(qū)、縣要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立相應(yīng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)的檢查和指導(dǎo)，建立健全由綜治部門牽頭，衛(wèi)生行政部門為主，公安、民政、工商、宣傳等部門和有關(guān)單位參與，各有關(guān)部門密切配合、各司其職的創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)。
各區(qū)、縣和有關(guān)單位要根據(jù)各自職責(zé)對本轄區(qū)開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)情況進(jìn)行檢查，申康醫(yī)院發(fā)展中心、各有關(guān)大學(xué)和衛(wèi)生行政部門要對所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，使本市“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。
附件：1.上海市創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2.上海市創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)協(xié)調(diào)小組名單
3.上海市創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)考核細(xì)則與考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)
上海市衛(wèi)生局
上海市社會治安綜合治理委員會辦公室
中國共產(chǎn)黨上海市委員會宣傳部
上海市公安局
上海市民政局
上海市工商行政管理局
二○○八年九月十一日
附件1：
上海市創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長： 副市長 沈曉明
副組長： 市衛(wèi)生局黨委書記、局長 徐建光
市綜治辦副主任 樂偉中
市公安局副局長 江憲法
成 員： 市委宣傳部副部長 馬春雷
市衛(wèi)生局黨委副書記 黃 紅
市民政局副局長 高菊蘭
市工商行政管理局副局長 樂貴忠
辦公室成員： 市衛(wèi)生局黨辦主任 呂欣欣
市衛(wèi)生局辦公室主任 袁忠儉
市衛(wèi)生局宣傳處處長 王 彤
市衛(wèi)生局醫(yī)政處副處長 張 煒
市衛(wèi)生局監(jiān)督處副處長 葛燕萍
市綜治辦主任科員 阮山峰
市委宣傳部宣傳處副處長 尼 冰
市公安局治安總隊(duì)內(nèi)保處副處長 彭興寶
市民政局社會福利處副處長 任熾越
市工商局公平交易處副處 黃東明
附件2：
上海市創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)協(xié)調(diào)小組名單
組 長： 市衛(wèi)生局黨委書記、局長 徐建光
副 組長： 市綜治辦副主任 樂偉中
市公安局副局長 江憲法
成 員： 市委宣傳部副部長 馬春雷
市衛(wèi)生局副局長 黃 紅
市民政局副局長 高菊蘭
市工商局副局長 樂貴忠
辦公室成員： 市衛(wèi)生局黨辦主任 呂欣欣
市衛(wèi)生局辦公室主任 袁忠儉
市衛(wèi)生局宣傳處處長 王 彤
市衛(wèi)生局醫(yī)政處副處長 張 煒
市衛(wèi)生局監(jiān)督處副處長 葛燕萍
市綜治辦主任科員 阮山峰
市委宣傳部宣傳處副處長 尼 冰
市公安局治安總隊(duì)內(nèi)保處副處長 彭興寶
市民政局社會福利處副處長 任熾越
市工商局公平交易處副處長 黃東明
附件3：
上海市“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)考核細(xì)則與考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)
一、考核細(xì)則
（一）考核內(nèi)容
考核主要內(nèi)容包括:工作組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作機(jī)制、醫(yī)院安全管理、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)患關(guān)系與醫(yī)療糾紛處理、加分項(xiàng)目、減分項(xiàng)目和一票否決項(xiàng)目等八個(gè)部分。
（二）考核對象
各區(qū)縣、申康醫(yī)院發(fā)展中心和各有關(guān)大學(xué)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)。
（三）考核方法
上海市創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)協(xié)調(diào)小組考核各區(qū)縣、申康醫(yī)院發(fā)展中心和有關(guān)大學(xué)醫(yī)院平安建設(shè)活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，并抽查、暗訪所屬醫(yī)院各1－2所，綜合評分。
各區(qū)縣、申康醫(yī)院發(fā)展中心和有關(guān)大學(xué)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，依據(jù)本考核細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，制定創(chuàng)建工作方案，以正式文件下發(fā)，并報(bào)市創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)協(xié)調(diào)小組備案。
（四）考核結(jié)果應(yīng)用
1.為《上海市社會治安綜合治理工作考核評比實(shí)施細(xì)則》中關(guān)于平安建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)的考核評價(jià)提供依據(jù)；
2.評價(jià)各區(qū)縣、申康醫(yī)院發(fā)展中心和有關(guān)大學(xué)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作成效。
二、考核方案
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)（20分）
1.區(qū)縣黨委、政府，申康醫(yī)院發(fā)展中心和有關(guān)大學(xué)把建設(shè)活動(dòng)納入整體工作目標(biāo)、平安建設(shè)的總體規(guī)劃;（5分）
2.區(qū)縣黨政主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，參加領(lǐng)導(dǎo)小組會議，部署創(chuàng)建工作，深入醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分類指導(dǎo)，幫助解決創(chuàng)建活動(dòng)中遇到的困難和問題;（5分)
3.建立健全由綜治部門牽頭，衛(wèi)生部門為主，公安、民政、工商、宣傳等部門和單位參與的創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，并對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建工作開展專項(xiàng)檢查和定期考核; 各辦醫(yī)主體對所屬市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作開展專項(xiàng)檢查和定期考核;（5分)
4.創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，研究制訂開展建設(shè)活動(dòng)檢查考核和表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法。(5分)
（二)部門分工協(xié)作機(jī)制（30分）
1.有建設(shè)工作方案，有協(xié)調(diào)工作機(jī)制，各部門職能明確，責(zé)任落實(shí)，定期召開工作聯(lián)席會議，印發(fā)工作簡報(bào)；（5分）
2.領(lǐng)導(dǎo)小組成員對創(chuàng)建工作熟悉，工作有部署、有措施、有落實(shí)；工作人員目標(biāo)、任務(wù)明確，具體內(nèi)容熟悉；（3分）
3.公安機(jī)關(guān)依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定，指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，依法打擊侵害醫(yī)護(hù)人員、患者人身財(cái)產(chǎn)安全和擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的各類違法犯罪活動(dòng)，開展醫(yī)院及周邊地區(qū)治安秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)院公共場所的治安管理，強(qiáng)化對醫(yī)院周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房、旅館、招待所的管理，各種治安隱患得到及時(shí)排查、消除；協(xié)助醫(yī)院建立醫(yī)警協(xié)作機(jī)制；（5分)
4.民政部門按有關(guān)規(guī)定建立對棄嬰兒、流浪乞討人員中的危重病人、精神病人的救助制度；落實(shí)優(yōu)撫對象和困難群體的醫(yī)療救助政策;協(xié)助聯(lián)系被遺棄患者家屬的工作；（4分）
5.工商部門依法清理和查處違法醫(yī)療廣告；（4分）
6.城管部門對“號販子”、“醫(yī)托”、在醫(yī)院內(nèi)散發(fā)小廣告以及醫(yī)院周邊市容環(huán)境開展監(jiān)督管理工作；（4分）
7.宣傳部門和新聞單位積極宣傳創(chuàng)建活動(dòng)，制訂以創(chuàng)建工作為主題的宣傳計(jì)劃和方案，對醫(yī)療糾紛的報(bào)道客觀、真實(shí)，輿論導(dǎo)向正確；建立創(chuàng)建“平安醫(yī)院”宣傳工作的長效機(jī)制（如：利用新聞媒體開辟“平安醫(yī)院”建設(shè)專欄等)。（5分）
（三）醫(yī)院安全管理（20分）
1.申康發(fā)展中心、有關(guān)大學(xué)和衛(wèi)生行政部門將建設(shè)活動(dòng)列為加強(qiáng)醫(yī)院管理的重要內(nèi)容,定期檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作，醫(yī)療事故鑒定和醫(yī)療事故處理程序完善,信訪問題處理妥當(dāng);打擊非法行醫(yī)，依法履行醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)監(jiān)管職責(zé)；（4分)
2.各級醫(yī)院將建設(shè)活動(dòng)列入整體工作目標(biāo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,有工作方案，人員落實(shí)，分工明確，定期召開工作會議，開展多種形式的宣傳活動(dòng)；（2分）
3.各級醫(yī)院內(nèi)部治安保衛(wèi)保障機(jī)制和工作機(jī)制完善,內(nèi)部治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和保安隊(duì)伍健全,防盜竊、防扒竊、防詐騙、防火災(zāi)、防破壞等各種安全防范設(shè)施完善,各種不安定因素和安全隱患得到及時(shí)排查和消除；（3分）
4.各級醫(yī)院安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),崗位職責(zé)和技術(shù)操作規(guī)程完善；消防疏散出口、通道暢通,消防設(shè)施、滅火器材、報(bào)警系統(tǒng)、安全標(biāo)志和應(yīng)急照明齊全、靈敏有效,符合規(guī)范要求,無火災(zāi)隱患；（3分)
5.各級醫(yī)院制訂防恐怖、防破壞、防災(zāi)害事故的應(yīng)急處置預(yù)案并組織演練,對重點(diǎn)安全崗位工作人員定期培訓(xùn)；(2分)
6.各級醫(yī)院對患者在院期間的安全管理有措施、有落實(shí)，防止意外事故和突發(fā)事件對患者造成傷害,保護(hù)患者在就診期間的財(cái)產(chǎn)安全和生命安全；(2分)
7.各級醫(yī)院有突發(fā)群體性事件應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)，應(yīng)急處置工作預(yù)案完善，信息報(bào)告與反饋程序執(zhí)行嚴(yán)格；（1分）
8.各級醫(yī)院對醫(yī)療廢棄物的安全管理有措施、有落實(shí)；（1分)
9.各級醫(yī)院醫(yī)療急救車通道暢通,醫(yī)院內(nèi)人車分流,主出、入口無堵塞現(xiàn)象；（1分）
10.各級醫(yī)院有防范邪教組織和非法組織活動(dòng)的措施并加以落實(shí)。（1分）
（四）醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量（20分）
1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)遵守醫(yī)療服務(wù)管理法律法規(guī)，定期開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和法律法規(guī)培訓(xùn)；（2分）
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療安全措施完善，執(zhí)行嚴(yán)格，安全用藥有措施、有落實(shí)；（5分）
3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格管理嚴(yán)格，診療、護(hù)理技術(shù)規(guī)范和常規(guī)執(zhí)行嚴(yán)格，醫(yī)院感染控制和血液管理嚴(yán)格；(5分)
4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)有醫(yī)療質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和考核機(jī)制；(4分)
5.醫(yī)療事故處理工作的質(zhì)量高，程序規(guī)范。(4分)
（五）醫(yī)患關(guān)系與醫(yī)療糾紛處理（10分）
1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管的院務(wù)公開工作機(jī)制，積極推行院務(wù)公開，采取多種形式及時(shí)公開醫(yī)療服務(wù)、收費(fèi)信息，加強(qiáng)醫(yī)療價(jià)格管理，杜絕不合理收費(fèi)現(xiàn)象；（2分)
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全醫(yī)患溝通制度，建立健全化解醫(yī)患矛盾和預(yù)防、排查、調(diào)解醫(yī)療糾紛的工作機(jī)制，醫(yī)患糾紛解決及時(shí)；
（3分）
3.申康醫(yī)院發(fā)展中心、有關(guān)大學(xué)、衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全醫(yī)療服務(wù)社會監(jiān)督評價(jià)機(jī)制，定期征求患者對醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)院管理的意見，患者的綜合滿意度提高；（3分）
4. 申康醫(yī)院發(fā)展中心、有關(guān)大學(xué)、衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療事故爭議處置工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，患者投訴舉報(bào)渠道暢通，投訴處理程序完善、規(guī)范，投訴處理妥善、及時(shí)；（2分）
（六）加分項(xiàng)目
1.建設(shè)活動(dòng)被全國創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)協(xié)調(diào)小組作為典型在全國推廣其經(jīng)驗(yàn)的，最高加5分；
2.工作典型經(jīng)驗(yàn)被中央主流媒體專題報(bào)道的，最高加5分；
3.作為典型被中央部門表彰的，最高加10分；
4.積極推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，最高加10分；
5.探索建立醫(yī)患糾紛仲裁調(diào)解等第三方參與的調(diào)解機(jī)制，人員、經(jīng)費(fèi)、工作條件有保障，最高加10分。
(七)減分項(xiàng)目
1.對“醫(yī)鬧”、“醫(yī)托”等嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療秩序的違法行為打擊不力，酌情減分，最高減10分；
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院患者年度內(nèi)發(fā)生食物中毒事件，酌情減分，最高減10分；
3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)因管理不善發(fā)生毒麻藥品和精神用藥被盜、非法轉(zhuǎn)讓事件的，酌情減分，最高減10分；
4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生放射源污染事件，酌情減分，最高減5分；
5.醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度內(nèi)發(fā)生違法自采自供血液事件，酌情減分，最高減5分。
（八)一票否決項(xiàng)目
1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度內(nèi)發(fā)生負(fù)完全責(zé)任或主要責(zé)任的一級醫(yī)療事故，或因醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件，造成惡劣社會影響的；
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告，誤導(dǎo)患者，造成惡劣社會影響的；
3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度內(nèi)發(fā)生擅自采集血液，發(fā)生臨床用血傳播疾病的重大事故，造成惡劣社會影響的；
4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度內(nèi)發(fā)生重大安全事故或社會影響惡劣的案(事)件的。
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