一、依法應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,，加強制度建設
學習貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》,，制定《條例》實施細則,；組織擬定有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的方針、政策和措施,；加強衛(wèi)生應急工作制度建設,，建立與完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警、應急報告,、信息公布,、事件舉報、應急處理、工作督導等各項制度,，規(guī)范衛(wèi)生應急管理,，依法組織協(xié)調有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
二,、圍繞完善衛(wèi)生應急機制建設,，健全協(xié)調機構
明確職責，密切各有關部門的協(xié)作,，加強與各地衛(wèi)生應急信息和工作交流,；指導各地，結合各自實際情況,，健全各級衛(wèi)生行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理協(xié)調機構,，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急的協(xié)調、管理工作,。建立和完善應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件多部門協(xié)調和各地區(qū)聯(lián)防互動機制,，協(xié)調有序地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三,、建立完善衛(wèi)生應急預案體系,，科學有序應急
開展《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援預案》的培訓與演練，制定和完善單項突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,，建立完善衛(wèi)生應急預案體系,。制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作規(guī)范和應急處置工作手冊，做到應急工作規(guī)范,、科學,、有效地進行。
四,、充分做好各項衛(wèi)生應急準備,，提高應急能力
強化預防與應急準備，組建應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專家委員會,、衛(wèi)生應急隊伍,，著力在衛(wèi)生應急隊伍的管理和使用、物資準備,、應急裝備等方面提高應對水平,。協(xié)助財政、規(guī)劃等部門建立完善衛(wèi)生應急資金和物資儲備機制,；制定不同類型衛(wèi)生應急裝備目錄和裝備標準,。加強衛(wèi)生應急隊伍、培訓基地和反恐衛(wèi)生應急能力的建設,，制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急培訓計劃,，分級分類對公共衛(wèi)生,、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生應急管理人員進行有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識和處理技術的培訓,，組織演練,，提高其危機管理意識、應急協(xié)調管理能力和現(xiàn)場處置能力,。
五,、加快應急指揮決策系統(tǒng)建設，統(tǒng)一協(xié)調指揮
加快全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮與決策系統(tǒng)項目建設,，力爭在2005年投入使用國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮決策系統(tǒng),。加強各地應急指揮與決策系統(tǒng)的建設，爭取國家對中西部省份建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮與決策系統(tǒng)立項支持,；建立健全衛(wèi)生應急指揮協(xié)調,、疾病控制、醫(yī)療救治,、衛(wèi)生監(jiān)督,、多部門協(xié)作的防范體系和協(xié)調配合的衛(wèi)生應急工作機制，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置指揮有力,、協(xié)調良好,、控制有效。
六,、建立衛(wèi)生應急監(jiān)測預警制度,，有效及時預警
組建與完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預警系統(tǒng)，建立急性重大傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件預測,、預報,、預警制度；建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速診斷網(wǎng)絡,，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實驗室快速診斷能力,。規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準和要求，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡建設,，提高信息報送,、分析質量,，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的及時,、準確，有效利用信息,。建立收集和處理各種非官方突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息機制,。不斷提高靈敏監(jiān)測、適時預報,、及時預警,、有力指揮,、快速反應的能力。
七,、開展衛(wèi)生應急策略措施研究,，加強交流與合作
有計劃有重點地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關的應對策略、技術和措施的研究,，堅持科學防控,。借鑒國外的先進經驗，積極開展突發(fā)事件應急處理策略和技術的國際交流與合作,，參與全球應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件行動,。
八、完善程序有效開展衛(wèi)生應急,，加強宣傳教育
完善各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對處置程序,、技術標準和控制措施；做好急性重大傳染病暴發(fā)等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理,、救災防病及各類急性中毒,、核與放射事故、反恐等其他突發(fā)事件的傷病救治組織協(xié)調工作,；建立北方七?。▍^(qū)、市）鼠疫聯(lián)防機制,，保障大型活動的衛(wèi)生安全,，協(xié)調有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件；建立與完善社會宣傳和媒體溝通機制,，開展應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識的宣傳,，提高自救、減輕危害的能力,。 |
