根據(jù)財政部、教育部辦公廳關于開展資產(chǎn)清查工作通知的要求,以及上海市教委、交大校部關于資產(chǎn)清查工作的具體部署,學院決定于2007年上半年在全院開展資產(chǎn)清查工作。為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展和按時保質(zhì)完成,下面從四個方面對資產(chǎn)清查工作進行動員。
一、充分認識開展資產(chǎn)清查工作的重要意義
事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是公共財政管理的重要組成部分。全面規(guī)范和加強事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,是健全國有資產(chǎn)管理體制、完善社會主義基本經(jīng)濟制度的必要舉措,是建立適應高等教育和事業(yè)改革發(fā)展的高校預算管理體制的必然要求,對進一步推進高校預算管理制度改革和提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有十分重要的意義。
二、明確開展資產(chǎn)清查工作的目標
1、全面摸清“家底”。對學院基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映學院的資產(chǎn)和財務狀況,規(guī)范國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,促進學院資產(chǎn)有效整合與合理配置,提高資產(chǎn)的使用效益。
2、建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為學院和上級主管部門國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供基礎數(shù)據(jù),并建立學院國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
3、實現(xiàn)“兩個結合”。建立起資產(chǎn)管理與預算管理相結合、資產(chǎn)管理與財務管理相結合的運行機制,為學院科學編制預算、推進預算管理體制改革創(chuàng)造條件。
4、完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的問題,在全面總結、認真分析的基礎上,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
三、確保按時保質(zhì)完成資產(chǎn)清查任務
1、清查基準日為2006年12月31日。清查范圍為全院各單位(產(chǎn)業(yè)除外)。清查時間為2007年3月上旬至2007年4月9日,資產(chǎn)清查工作的組織實施,按照上海市教委、交大本部的工作部署進行。
2、學院成立資產(chǎn)清查領導小組及辦公室,負責領導和組織資產(chǎn)清查工作的實施。學院各資產(chǎn)歸口管理部門和資產(chǎn)使用單位都要成立工作機構,明確分工與職責,負責具體的各項資產(chǎn)清查工作。
3、本次資產(chǎn)清查的主要任務:一是對納入資產(chǎn)清查工作范圍的所屬單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況的全面清理;二是對學院的各種銀行帳戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金、有價證券以及各類資金往來等基本財務情況進行全面核對和清理,做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符;三是對各類資產(chǎn)(房屋、土地、設施、儀器設備、家具、圖書資料、文物、陳列品、動物、植物等)進行全面清理、核對和查實,對清查出的各種資產(chǎn)盤盈、盤虧、報廢及壞賬等損失按照資產(chǎn)清查的要求進行分類,提供合法有效證據(jù)和說明材料,提出相關處理建議。四是針對資產(chǎn)清查工作中暴露出來的問題,依據(jù)相關政策法規(guī),建立健全各項管理制度,建立各類資產(chǎn)的信息庫和管理平臺。
四、嚴格對資產(chǎn)清查工作的要求
1、精心組織。此次資產(chǎn)清查時間緊,工作量大,政策性強,各單位一定要加強領導,認真組織,周密布置,制定切實可行的工作實施方案,責任到人,按時完成工作任務。
2、嚴肅紀律。各單位應當堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在的問題,單位主要負責人對提交的資產(chǎn)清查工作結果的真實性、完整性、合法性承擔責任。
3、加強監(jiān)督。各單位應及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況,領導小組辦公室將對各單位資產(chǎn)清查工作進行政策指導與監(jiān)督檢查,并對進展情況及時予以通報,學院對資產(chǎn)清查工作進行總結、表彰。
此次資產(chǎn)清查工作時間緊迫,任務艱巨,但其意義重大,希望各單位主管領導對此有充分認識,應高度重視并切實落實各項工作,各單位、各部門之間應步調(diào)一致、通力協(xié)作,以確保資產(chǎn)清查工作的順利完成。
上海交通大學醫(yī)學院
資產(chǎn)清查辦公室
二OO七年三月