上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)學(xué)院)2016-2017年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《高等學(xué)校信息公開辦法》《2016-2017年度上海高校信息公開評(píng)議工作實(shí)施方案》和《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院關(guān)于完善院務(wù)、政務(wù)公開體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,結(jié)合醫(yī)學(xué)院各單位2016-2017學(xué)年信息公開工作實(shí)際,由院長(zhǎng)辦公室編制。全文內(nèi)容包括信息公開主要工作概述、信息公開情況、信息公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況、存在的主要問(wèn)題及下一步工作等五個(gè)部分。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年9月1日起至2017年8月31日,報(bào)告電子版可從醫(yī)學(xué)院信息公開網(wǎng)站(http://xxgk.shsmu.edu.cn)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)聯(lián)系醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)辦公室(電話:63846590*776801;郵箱[email protected])
一、主要工作概述
2017年,醫(yī)學(xué)院全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神及治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,深入推進(jìn)依法行政。在教育部和上海市教委的統(tǒng)一部署下,深入施行《政府信息公開條例》,積極落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見(jiàn)》(教辦廳〔2017〕3號(hào))及相關(guān)實(shí)施細(xì)則,根據(jù)上海市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《2016-2017年度上海高校信息公開評(píng)議工作實(shí)施方案》的通知(滬教委辦〔2017〕45號(hào))的要求,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,將推動(dòng)信息公開作為深化職能改革、推進(jìn)依法行政的重要抓手,強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè),細(xì)化公開內(nèi)容事項(xiàng),加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng),依法依規(guī)答復(fù)信息公開申請(qǐng),逐步確立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,努力完善信息公開工作規(guī)章制度建設(shè),推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開,進(jìn)而保障師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升師生員工對(duì)信息公開工作的滿意度。2016-2017學(xué)年醫(yī)學(xué)院信息公開工作主要包括以下幾個(gè)方面:
(一)加大信息公開工作部署力度。根據(jù)《2017年市教委政務(wù)公開工作要點(diǎn)》一是做好教育系統(tǒng)信息公開整體部署。印發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》和具體工作方案,逐一細(xì)化工作要點(diǎn),明確牽頭部門、任務(wù)目標(biāo)和工作舉措,指導(dǎo)教育系統(tǒng)相關(guān)單位推進(jìn)落實(shí)。二是推進(jìn)高校招生、財(cái)務(wù)、就業(yè)等熱點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。印發(fā)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校自主招生信息公開和監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》等文件,安排部署義務(wù)教育、普通高校、成人高校、農(nóng)村和貧困地區(qū)、退役大學(xué)生士兵、少數(shù)民族骨干人才以及特殊類型招生工作,完善考試招生信息公開制度。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和完善教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》等文件,指導(dǎo)全系統(tǒng)做好財(cái)務(wù)信息和經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)信息公開,要求各省2017年前建立教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)公告制度。推動(dòng)落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于編制發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告的通知》等文件,指導(dǎo)高校向社會(huì)公開高校就業(yè)情況。三是重要政策文件強(qiáng)調(diào)信息公開。《教育脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)加大教育脫貧重大政策、重大項(xiàng)目、重大資金安排和工作進(jìn)展等重要信息的公開力度,及時(shí)通報(bào)督查情況并向社會(huì)公開。《教育部關(guān)于中央部門所屬高校深化教育教學(xué)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確要求各高校通過(guò)校園網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公布改革方案和實(shí)施計(jì)劃、進(jìn)展情況及標(biāo)志性成果。《中小學(xué)(幼兒園)安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)暫行辦法》將公開透明列入督導(dǎo)原則,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)與方法公開、組織與人員公開、過(guò)程與結(jié)果公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)努力實(shí)現(xiàn)重要事項(xiàng)信息全過(guò)程公開
醫(yī)學(xué)院信息公開工作緊緊圍繞國(guó)家、上海市中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要,全面對(duì)接深化教育綜合改革的總體部署,以落實(shí)醫(yī)學(xué)院深化綜合改革方案和“十三五”規(guī)劃實(shí)施年的各項(xiàng)改革與發(fā)展為推動(dòng),不斷加大重要事項(xiàng)信息全過(guò)程公開,加大主動(dòng)公開的范圍與領(lǐng)域。為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)決策過(guò)程公開、推進(jìn)執(zhí)行情況公開、推進(jìn)管理事項(xiàng)公開、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開、推進(jìn)結(jié)果信息公開、推進(jìn)財(cái)政資金信息公開,適時(shí)調(diào)整和完善信息公開一二級(jí)目錄,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序,完善考核評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)把公開透明原則貫穿于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、審批、實(shí)施和資金管理使用的全過(guò)程。實(shí)現(xiàn)信息公開網(wǎng)與醫(yī)學(xué)院門戶網(wǎng)站在通知公告、要聞信息的無(wú)縫對(duì)接;增加了便民服務(wù)、網(wǎng)上互動(dòng)等線上互動(dòng)模塊;根據(jù)上級(jí)部門財(cái)務(wù)預(yù)決算等信息公開實(shí)效,及時(shí)公開2017年醫(yī)學(xué)院預(yù)算和2016年決算等情況。
(三)不斷加強(qiáng)信息公開基礎(chǔ)建設(shè)。
圍繞信息公開事務(wù),開展專項(xiàng)工作會(huì)議,分析信息公開工作新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求以及現(xiàn)階段醫(yī)學(xué)院存在的問(wèn)題,努力提升了工作人員的認(rèn)識(shí)和能力。優(yōu)化信息公開網(wǎng)站建設(shè)。按照高效便民原則對(duì)門戶網(wǎng)站進(jìn)行優(yōu)化,梳理問(wèn)題目錄并逐項(xiàng)整改,打造模塊簡(jiǎn)潔、目錄清晰、運(yùn)維便捷的主平臺(tái)。有效建構(gòu)“信息公開網(wǎng)”與院內(nèi)“綜合門戶平臺(tái)”“辦公系統(tǒng)(OA)平臺(tái)”“辦公系統(tǒng)微信”等電子平臺(tái)在信息發(fā)布上實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)多發(fā)”,努力實(shí)現(xiàn)與辦公自動(dòng)化、校園內(nèi)外網(wǎng)、校園網(wǎng)站群等信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步完善工作規(guī)范和流程。完善主動(dòng)公開屬性標(biāo)識(shí)、確認(rèn)、通報(bào)制度和操作規(guī)范,健全信息公開申請(qǐng)研判、督辦、會(huì)商機(jī)制和保密、法律、輿情審核機(jī)制。
(四)做好重要政策與熱點(diǎn)的的信息公開宣傳與回應(yīng)。
堅(jiān)持把主動(dòng)公開作為院務(wù)、政務(wù)信息公開的主渠道,加強(qiáng)相關(guān)政策解讀,引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展輿論,提高信息公開宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性。建立健全信息輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)重大信息輿情督辦工作。拓寬師生員工民情民意的表達(dá)渠道,優(yōu)化了網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上互動(dòng)等網(wǎng)上便民服務(wù),廣泛聽取師生員工的意見(jiàn)、建議,及時(shí)回應(yīng)關(guān)心關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題,提升信息公開服務(wù)滿意度,營(yíng)造和諧校園氛圍。
二、信息公開總體情況
(一)通過(guò)信息公開網(wǎng)主動(dòng)公開。信息公開綜合網(wǎng)在醫(yī)學(xué)原學(xué)院主頁(yè)專設(shè)獨(dú)立版塊,一次點(diǎn)擊即可訪問(wèn)。醫(yī)學(xué)院信息公開網(wǎng)2016-2017年參照公開評(píng)議指標(biāo)對(duì)信息公開目錄的逐一核查和更新,對(duì)目錄信息的具體內(nèi)容和相關(guān)信息均提供了有效鏈接,信息公開目錄的內(nèi)容與最新公開信息做到了同步更新。公開涉及17個(gè)一級(jí)目錄、17個(gè)信息公開欄目、63個(gè)二級(jí)及三級(jí)以下目錄,新增1個(gè)一級(jí)目錄和5個(gè)二級(jí)目錄,全年公開信息達(dá)600余條。
(二)通過(guò)門戶網(wǎng)站發(fā)布熱點(diǎn)信息情況。全年主頁(yè)和新聞網(wǎng)站發(fā)布全院新聞信息2100余條;發(fā)布通知213條,講座論壇信息86條,圖片5600余張。專題網(wǎng)站發(fā)布信息1200余條,圖片1100余張。杏林鏡像專題網(wǎng)站發(fā)布圖片103幅。發(fā)布電子版醫(yī)源雜志6期。不斷完善上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院官方微信平臺(tái),設(shè)立了交醫(yī)頭條、交醫(yī)@你、交醫(yī)資訊、人物、小編推薦、溫馨提示、人文藝術(shù)、小編熱薦、互動(dòng)有禮、媒體聚焦、學(xué)術(shù)、通知、預(yù)告、研途記憶等欄目,契合時(shí)事熱點(diǎn)、發(fā)布微信圖文350余條。發(fā)布電子屏相關(guān)信息130余條。對(duì)外向“上海發(fā)布”“上海教育”等官方微博主動(dòng)投稿近330篇,點(diǎn)擊率超過(guò)十萬(wàn)次的文章10篇。粉絲關(guān)注度較去年上漲56%。
(三)通過(guò)《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院年鑒》《上海市教育年鑒》公開信息情況。公開政府信息350條。出版發(fā)行《《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院年鑒》,發(fā)布重要講話、各類任免文件、重大信息條目300余條。并刊發(fā)年度重點(diǎn)工作、領(lǐng)導(dǎo)講話若干。
(四)豐富信息公開載體。1)學(xué)校門戶網(wǎng)站、信息公開專題網(wǎng)及各職能部門子網(wǎng)站等;2)報(bào)刊、雜志、校報(bào)、學(xué)報(bào)、年鑒、學(xué)生手冊(cè)、招生簡(jiǎn)章、外事手冊(cè)等紙質(zhì)資料;3)校園廣播、電視、新聞發(fā)布會(huì)等;4)電子顯示屏、觸摸屏、公示墻、信息公告欄等;5)黨代會(huì)、教代會(huì)、工代會(huì)、學(xué)代會(huì)、團(tuán)代會(huì)、院情論壇等會(huì)議形式;6)其它方式。
三、信息公開主要內(nèi)容
(一)醫(yī)學(xué)院黨務(wù)部門信息公開工作以黨務(wù)公開網(wǎng)為載體,以迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略為主線,以落實(shí)醫(yī)學(xué)院黨委中心工作,履行全面從嚴(yán)治黨重要職責(zé),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為重點(diǎn),根據(jù)黨務(wù)工作總體要求,充分利用醫(yī)學(xué)院信息公開網(wǎng)、OA辦公系統(tǒng)、各類會(huì)議以及紙質(zhì)文件等平臺(tái)或載體,積極推進(jìn)黨務(wù)信息公開工作,切實(shí)保障黨員師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。公開內(nèi)容主要有:(1)參照醫(yī)學(xué)院信息公開目錄,及時(shí)更新黨委相關(guān)板塊信息,主動(dòng)公開醫(yī)學(xué)院黨委2017年工作要點(diǎn)、黨政領(lǐng)導(dǎo)工作分工以及可以公開的相關(guān)規(guī)章制度等。(2)定期召開黨委常委會(huì)、全委會(huì)、專題會(huì)等會(huì)議形式,在一定范圍內(nèi)公開或傳達(dá)黨務(wù)信息,年度共公開黨委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)信息8條、黨委全委(擴(kuò)大)會(huì)議信息2條、暑期務(wù)虛會(huì)信息1條、干部大會(huì)信息1條、市委專項(xiàng)巡視信息3條、思政工作專項(xiàng)督查信息1條等。(3)利用校園新聞網(wǎng)及時(shí)主動(dòng)向全校和社會(huì)公開醫(yī)學(xué)院黨建、黨委中心工作、市委專項(xiàng)巡視、思政工作專項(xiàng)督查等各方面相關(guān)信息。(4)通過(guò)紙質(zhì)文件載體開展信息公開情況,全年通過(guò)OA辦公系統(tǒng)收發(fā)、傳閱文件,年度黨委發(fā)文100余份。(5)編纂上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院年鑒2017版(預(yù)計(jì)2017年11月公開出版),并計(jì)劃歸入醫(yī)學(xué)院檔案館存檔備查。全面記述了2016年學(xué)院教育、科研、醫(yī)療等事業(yè)的發(fā)展情況。截至2017年10月,通過(guò)OA辦公系統(tǒng)收發(fā)、傳閱黨務(wù)工作文件55份,通過(guò)紙質(zhì)收發(fā)傳閱黨務(wù)文件35份。
(二)在人才招聘方面,醫(yī)學(xué)院嚴(yán)格按照《上海市事業(yè)單位公開招聘人員暫行辦法》(滬人社專發(fā)〔2009〕45號(hào))文件精神的要求,結(jié)合本單位實(shí)際情況,依照《交大醫(yī)學(xué)院公開招聘人員實(shí)施細(xì)則》(滬交醫(yī)人〔2011〕9號(hào)),組織開展招聘工作。醫(yī)學(xué)院招聘工作秉承著全面、客觀、公正的原則,優(yōu)化招聘流程,嚴(yán)抓招聘紀(jì)律,設(shè)立專門招聘工作小組,負(fù)責(zé)招聘考核(面試)工作。同時(shí)依照規(guī)定嚴(yán)格把好資格審查、錄用考察以及體檢等多項(xiàng)關(guān)口,確保招聘工作的順利、高效。同時(shí),為了確保招聘工作的公開、透明,醫(yī)學(xué)院所有招聘信息均通過(guò)上海市21世紀(jì)人才網(wǎng)、醫(yī)學(xué)院門戶網(wǎng)站、人事處網(wǎng)站及醫(yī)學(xué)院人才招聘網(wǎng)等平臺(tái)公開發(fā)布招聘廣告,同時(shí)將通過(guò)招聘的擬聘人員,在21世紀(jì)人才網(wǎng)和醫(yī)學(xué)院網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示無(wú)異議,醫(yī)學(xué)院發(fā)文聘用。
在師資培養(yǎng)方面,各級(jí)各類人才計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)工作,人事處均依托醫(yī)學(xué)院官網(wǎng)、人事處網(wǎng)站、各附屬單位信息平臺(tái)及人事處微信公眾平臺(tái),根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)發(fā)布通知、更新相應(yīng)的信息材料,協(xié)助廣大教職醫(yī)護(hù)員工完成申報(bào)、評(píng)審工作。通過(guò)人事處網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布師和其他專技人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用通知,及更新相應(yīng)的信息材料,方便職工下載相關(guān)資料完成職稱申報(bào)工作。2017年初,上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院人才招聘網(wǎng)正式上線運(yùn)行,醫(yī)學(xué)院院外招聘信息均通過(guò)人才招聘網(wǎng)進(jìn)行信息發(fā)布,進(jìn)一步拓寬了信息發(fā)布渠道,提升了人才招聘工作的公開度。
(三)在科技創(chuàng)新及學(xué)科建設(shè)方面,科技處承擔(dān)醫(yī)學(xué)院的科研管理服務(wù)工作,2017年基本實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目申報(bào)及驗(yàn)收、科技成果申報(bào)及公示、基地平臺(tái)建設(shè)、政策法規(guī)等信息公開。主要公開渠道及內(nèi)容有:(1)科技處網(wǎng)站及子網(wǎng)站(“政策法規(guī)”、“科研項(xiàng)目”、“科研基地”、“創(chuàng)新平臺(tái)”、“成果專利”),根據(jù)信息公開能級(jí)的提升,新增“通知公告”、“科技動(dòng)態(tài)”和“服務(wù)指南”等板塊,更加突出網(wǎng)站的服務(wù)和信息發(fā)布功能。(2)科研管理信息系統(tǒng),涵蓋醫(yī)學(xué)院科研項(xiàng)目、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、科技成果獎(jiǎng)、科技論文、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等科研數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)、科研信息發(fā)布和科研數(shù)據(jù)共享等功能,以實(shí)現(xiàn)更好地服務(wù)附屬醫(yī)院(基層)科技人員和科研管理人員,系統(tǒng)建成后各附屬單位科研管理人員和科研人員可通過(guò)該系統(tǒng)查詢科研數(shù)據(jù)和科研信息。(3)2016年9月-2017年9月,科技處共發(fā)布 58條通知、公告信息,其中:各類科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、征集信息9條,科研項(xiàng)目基金類信息26條、科研項(xiàng)目指南類信息7條、科研項(xiàng)目人才類信息5條。(4)重大科研成果和科研活動(dòng)新聞及時(shí)發(fā)布。2017年1月-8月,在校園新聞網(wǎng)上發(fā)布6條新聞,其中3月24日,“醫(yī)學(xué)院8項(xiàng)成果喜獲上海市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”、8月18日發(fā)布的“615項(xiàng).上海交大醫(yī)學(xué)院喜獲國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng)新突破”,得到廣大科技人員的關(guān)注。
學(xué)科建設(shè)信息公開,針對(duì)“高峰高原”
“雙一流”等重大建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)醫(yī)學(xué)院新聞網(wǎng)發(fā)布項(xiàng)目重要進(jìn)展,且在本部門網(wǎng)站同步更新。“高峰高原”項(xiàng)目發(fā)行一期簡(jiǎn)報(bào)。在新改版的醫(yī)學(xué)院主頁(yè)增設(shè)“一流學(xué)科”一級(jí)條目,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)信息的公開。
(四)學(xué)生思想政治教育工作的信息公開以主動(dòng)公開為主,通過(guò)宣傳欄公告、會(huì)議動(dòng)員、咨詢接待、供需見(jiàn)面、刊發(fā)宣傳資料、電話咨詢、“學(xué)工在線”網(wǎng)、“易班”網(wǎng)、頒發(fā)《學(xué)生手冊(cè)》、形式政策課等形式主動(dòng)公布各類信息,涉及教學(xué)管理、學(xué)生事務(wù)、監(jiān)督工作、便民服務(wù)、信息公開特色等方面。具體公開的內(nèi)容有:(1)開發(fā)學(xué)工在線系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理網(wǎng)上流轉(zhuǎn)及全過(guò)程信息公開;(2)“就業(yè)指導(dǎo)”工作及時(shí)公開:用人單位信息和崗位需求情況;發(fā)布本科生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告;發(fā)布非上海生源畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)辦理《上海市居住證》有關(guān)規(guī)定;上海市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)政策;其他校級(jí)及市級(jí)大學(xué)生就業(yè)工作的有關(guān)文件和政策等。(3)“學(xué)籍和學(xué)生事務(wù)管理”及時(shí)公開:醫(yī)學(xué)院學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)實(shí)施辦法;學(xué)生因公派出學(xué)習(xí)交流管理規(guī)定;學(xué)生自費(fèi)出國(guó)留學(xué)管理辦法;學(xué)生證、校徽的管理規(guī)定;學(xué)生違紀(jì)處理流程、違紀(jì)處分管理規(guī)定;學(xué)生校內(nèi)申訴管理規(guī)定;學(xué)生宿舍管理辦法;學(xué)生醫(yī)療保健管理細(xì)則;大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃等。(4)“思想政治教育”及時(shí)公開:輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè);推薦優(yōu)秀學(xué)生入黨等。(5)“學(xué)生申訴”公開信息公開:學(xué)生違紀(jì)處理流程、違紀(jì)處分管理規(guī)定、學(xué)生校內(nèi)申訴管理規(guī)定等。在醫(yī)學(xué)院與上海交通大學(xué)并校成立交大醫(yī)學(xué)院后,自2010年起所有違紀(jì)處理(含撤銷)均須經(jīng)由上海交通大學(xué)校辦批文,所有流程及操作辦法同上海交通大學(xué)。
(五)資產(chǎn)管理信息公開含固定資產(chǎn)、房屋調(diào)配、基建工程、房屋修繕、能源管理、設(shè)備家具及試劑耗材等實(shí)驗(yàn)用品采購(gòu)、工程維修、實(shí)驗(yàn)室管理、大型科學(xué)儀器共享服務(wù)及物業(yè)服務(wù)等管理。2017年重新修訂《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院固定資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則〔2017年修訂〕》(滬交醫(yī)資〔2017〕3號(hào)發(fā)文),《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院修繕項(xiàng)目管理辦法》(滬交醫(yī)資〔2016〕18號(hào)發(fā)文),并將制度公布在資產(chǎn)處網(wǎng)站上,從而保證“固定資產(chǎn)購(gòu)置”、“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作流程的公開化、透明化、規(guī)范化。通過(guò)學(xué)院二級(jí)網(wǎng)站、會(huì)議、文件、匯編手冊(cè)等多樣形式,進(jìn)一步拓寬物資設(shè)備采購(gòu)管理、基建與維修工程管理等信息公開渠道。一是積極發(fā)揮現(xiàn)有部門門戶網(wǎng)站信息公開渠道的作用,公開設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)及基建工程項(xiàng)目等信息,二是借助會(huì)議、工作交流等發(fā)布信息。三是通過(guò)鏈接政府采購(gòu)網(wǎng)及其他服務(wù)等信息公開。滿足師生對(duì)工作信息的需要,便于大家監(jiān)督,使信息公開服務(wù)于師生,服務(wù)于社會(huì)。目前公開的主要內(nèi)容:物資設(shè)備采購(gòu)和管理(儀器設(shè)備等)、公有房屋管理(房屋平面圖系統(tǒng))、教職工公寓及專家公寓管理、學(xué)生住宿管理(學(xué)生公寓管理系統(tǒng))、實(shí)驗(yàn)室管理(儀器設(shè)備管理系統(tǒng))、大型科學(xué)儀器設(shè)備共享、試劑耗材網(wǎng)上申購(gòu)系統(tǒng)等。并實(shí)時(shí)召開大型科學(xué)儀器共享工作會(huì),發(fā)布公文、文件、公告,資產(chǎn)管理處網(wǎng)站等媒體通告等及時(shí)向全院師生報(bào)道學(xué)院發(fā)展的動(dòng)態(tài)。在儀器設(shè)備、耗材、藥品采購(gòu)價(jià)格,大宗物資設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo),學(xué)院重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目等方面實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)公開。2017年9月資產(chǎn)管理信息公開的系統(tǒng)平臺(tái)正式開始試運(yùn)行,資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)(包含資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、試劑耗材申購(gòu)系統(tǒng)),醫(yī)學(xué)院工作人員均可清晰地了解項(xiàng)目的實(shí)施情況及進(jìn)度。目前,這兩套系統(tǒng),已經(jīng)在綜合門戶網(wǎng)站中設(shè)置了登錄入口,方便用戶信息查詢。2016-2017學(xué)年約有上資產(chǎn)管理處網(wǎng)站新聞數(shù)100條,能耗公示數(shù)15條,通知公告數(shù)30條。
(六)圖書館通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站、部門網(wǎng)站、微信號(hào)、信息公開網(wǎng)等渠道發(fā)布信息414條。其中新聞通知類更新18條;數(shù)據(jù)庫(kù)更新8條;簡(jiǎn)訊更新3條;學(xué)科服務(wù)中的學(xué)術(shù)新聞更新382條;主頁(yè)其他內(nèi)容更新3條。通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站資源板塊可檢索到圖書館訂購(gòu)的各類紙質(zhì)及電子資源情況。并增強(qiáng)信息公開與服務(wù)功能,可通過(guò)站內(nèi)服務(wù)指南板塊可以檢索到讀者須知、讀者手冊(cè)、查新服務(wù)、引證檢索、全文傳遞、自助服務(wù)、多媒體制作、場(chǎng)地租用、新讀者注冊(cè)、短信服務(wù)平臺(tái)、電子閱覽室使用、院內(nèi)自購(gòu)圖書驗(yàn)收等項(xiàng)目用等內(nèi)容。
(七)2017年,醫(yī)學(xué)院進(jìn)一步提高審計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息公開量。實(shí)施了4位處級(jí)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),提出審計(jì)意見(jiàn)和建議,相關(guān)結(jié)果報(bào)告報(bào)組織部門并督促現(xiàn)任部門負(fù)責(zé)人落實(shí)后續(xù)整改工作。對(duì)59項(xiàng)基建修繕工程項(xiàng)目進(jìn)行了竣工結(jié)算審計(jì)。審計(jì)處對(duì)醫(yī)學(xué)院51個(gè)行政科研教學(xué)等部門開展預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì),在各部門自查的基礎(chǔ)上重點(diǎn)抽查了38個(gè)部門的預(yù)算執(zhí)行和取得的績(jī)效情況。實(shí)施經(jīng)濟(jì)合同會(huì)簽流轉(zhuǎn)1043項(xiàng),以OA網(wǎng)上公開,線上留痕的方式,對(duì)涉及基建、物資采購(gòu)和各類服務(wù)等經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行公開
(八)招生信息與財(cái)務(wù)信息公開情況。高度重視陽(yáng)光招生工作,不斷增強(qiáng)公開、公平意識(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)本科招生信息的公開,從招生工作實(shí)際出發(fā),做到招生信息公開形式靈活多樣,運(yùn)用信息化手段,通過(guò)召開招生信息發(fā)布會(huì)、校園開放日、中學(xué)生暑期夏令營(yíng)等帶動(dòng)招生宣傳工作整體水平的提高。利用媒體宣傳、咨詢電話、招生海報(bào)、招生網(wǎng)等多種形式將醫(yī)學(xué)院本科招生信息向社會(huì)全面公開,“本科招生網(wǎng)”點(diǎn)擊率不斷增加,“招生微博”目前粉絲已達(dá)5000多人。加強(qiáng)招生“公開、公平、公正”,成立招生領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組對(duì)本科招生工作進(jìn)行科學(xué)決策和科學(xué)管理,重大招生事項(xiàng)均由招生領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策。經(jīng)招生領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,醫(yī)學(xué)院本科招生細(xì)則、招生計(jì)劃及時(shí)上報(bào)教育部,并在醫(yī)學(xué)院“本科招生網(wǎng)”及《招生專刊》上及時(shí)公布,方便考生和家長(zhǎng)及時(shí)了解相關(guān)報(bào)考信息。在校本部統(tǒng)一的招生框架內(nèi),醫(yī)學(xué)院進(jìn)行具有自主選拔錄取資格考生,高水平運(yùn)動(dòng)員和藝術(shù)特長(zhǎng)生等特殊類型的選拔和錄取,也由校本部統(tǒng)一制定章程、測(cè)試和選拔,最終由醫(yī)學(xué)院?jiǎn)为?dú)代碼錄取,錄取結(jié)果在教育部陽(yáng)光平臺(tái)公示。根據(jù)高考錄取進(jìn)度,第一時(shí)間公布各省市錄取線,確保了招生信息公開化。在“本科招生網(wǎng)”及《招生專刊》上公布招生咨詢、招生監(jiān)督舉報(bào)電話,接受廣大考生和家長(zhǎng)監(jiān)督。
2016-2017年持續(xù)在教務(wù)處網(wǎng)站建設(shè),網(wǎng)上辦公(OA系統(tǒng))、課程中心等信息化建設(shè)上發(fā)力。做好線上及時(shí)更新招生信息、各專業(yè)課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)管理和學(xué)籍管理等;實(shí)現(xiàn)學(xué)生成績(jī)管理、學(xué)生信息管理、學(xué)籍管理、新聞中心、教學(xué)服務(wù)等內(nèi)容納入教務(wù)處網(wǎng)上平臺(tái);增加課程資源、專業(yè)介紹、師資隊(duì)伍介紹、教學(xué)成果、虛擬實(shí)驗(yàn)、數(shù)字人體解剖、等網(wǎng)絡(luò)課程中心管理模塊。力爭(zhēng)做到公開、透明執(zhí)行推免、報(bào)獎(jiǎng)、海外游學(xué)項(xiàng)目申報(bào)等工作。
醫(yī)學(xué)院始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)教育部有關(guān)高校財(cái)務(wù)信息公開的相關(guān)精神,明確財(cái)務(wù)信息公開的相關(guān)責(zé)任,在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息工程建設(shè)的基礎(chǔ)上不斷突破創(chuàng)新,由點(diǎn)及面的開拓公開信息的范圍。聽取校內(nèi)師生的熱點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)基礎(chǔ)信息的整合,對(duì)符合公開要求的信息盡快詳盡地做好公開披露工作。其信息公開形式是以網(wǎng)站發(fā)布為主,多樣化公告為輔。2016年重新設(shè)計(jì)了財(cái)務(wù)處主頁(yè),并對(duì)功能模塊進(jìn)行重新梳理,網(wǎng)站頁(yè)面大幅優(yōu)化,網(wǎng)站后臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息集中分類管理,以提高網(wǎng)頁(yè)的安全性和可維護(hù)性。目前,網(wǎng)站已建成集信息展示、各類查詢功能于一體的“一站式”平臺(tái)。此外,為了方便廣大師生辦理財(cái)會(huì)業(yè)務(wù),網(wǎng)站將各類人員、各種報(bào)銷工作的政策制度、注意事項(xiàng)分門別類地掛在網(wǎng)上,讓千頭萬(wàn)緒的財(cái)務(wù)報(bào)銷工作變得條理清晰、簡(jiǎn)便易行。公開形式與內(nèi)容主要有:財(cái)務(wù)處公告欄公告、財(cái)務(wù)信息查詢平臺(tái)的公告和財(cái)務(wù)結(jié)算中心報(bào)銷大廳的電子顯示屏等。定期滾動(dòng)顯示有關(guān)的財(cái)務(wù)信息,為信息公開提供了輔助功能。按要求主動(dòng)公開學(xué)院收支預(yù)算總表、收入預(yù)算表、支出預(yù)算表、財(cái)政撥款支出預(yù)算表、收入決算表、支出決算表、財(cái)政撥款支出決算表。在學(xué)院門戶網(wǎng)及時(shí)公布教育收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度、學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案、財(cái)政性資金的使用及受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用與管理。并明確職工工資查詢及注意事項(xiàng)、個(gè)人公積金查詢及提取辦法、學(xué)生銀行卡的使用說(shuō)明和注意事項(xiàng)、學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、個(gè)人年薪所得稅的申報(bào)須知、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)查詢、各類特種報(bào)銷業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定及注意事項(xiàng)、各類勞務(wù)支出的標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)銷辦法等功能,為師生財(cái)務(wù)信息的獲取提供便捷。據(jù)統(tǒng)計(jì),新主頁(yè)自上線以來(lái),單就財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)新聞的在線訪問(wèn)量已達(dá)6000多次,較原主頁(yè)同期增長(zhǎng)3000多次。如今,財(cái)務(wù)處主頁(yè)的“一站式體驗(yàn)”吸引了越來(lái)越多的教職工來(lái)通過(guò)網(wǎng)站了解財(cái)務(wù),獲取所需信息。
四、依申請(qǐng)公開信息情況
醫(yī)學(xué)院已在《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院關(guān)于完善院務(wù)、政務(wù)公開體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》中明確了依申請(qǐng)公開的受理機(jī)構(gòu)和程序,并在網(wǎng)站上公開了受理程序。2016-2017學(xué)年主要收到社會(huì)公眾和師生員工申請(qǐng)的形式以電話咨詢?yōu)橹鳌1灸甓任词盏揭蠊际杖』驕p免費(fèi)用等的信息公開申請(qǐng)。
五、對(duì)信息公開工作評(píng)議情況和收到舉報(bào)情況
學(xué)校在網(wǎng)站顯著位置公開了信息公開投訴舉報(bào)的地址、電話、電子信箱等信息,并開通了在線投訴功能。本學(xué)年未收到相關(guān)投訴事件。
六、存在的主要問(wèn)題及下一步工作
2017年,醫(yī)學(xué)院在推進(jìn)政府信息公開方面取得了新的進(jìn)展,但仍然存在一些問(wèn)題。信息公開制度還需要進(jìn)一步細(xì)化、完善,公開平臺(tái)渠道有待進(jìn)一步開發(fā),平臺(tái)互動(dòng)性還需加強(qiáng)。
下一步,醫(yī)學(xué)院將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、以不公開為例外原則,按照《政府信息公開條例》《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見(jiàn)》和市教委信息公開工作要點(diǎn)要求,做好教育公開。
1.增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作部署能力。明確職責(zé)分工,完善工作機(jī)制,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn),增強(qiáng)部門間協(xié)作和信息公開的有效性、及時(shí)性。
2.增強(qiáng)相關(guān)制度的規(guī)范性。將推進(jìn)信息公開列入年度重點(diǎn)工作,梳理并學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件,并修訂醫(yī)學(xué)院工作流程機(jī)制。
3.增強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)。充分發(fā)揮好便民服務(wù)、網(wǎng)上互動(dòng)等線上模塊。推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開,將信息公開融入政務(wù)運(yùn)行全過(guò)程。通過(guò)多種形式加大對(duì)教育重要政策、進(jìn)展成效、先進(jìn)典型的發(fā)布解讀力度,積極回應(yīng)群眾關(guān)切。
4.增強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開能力。指導(dǎo)涉及招生、就業(yè)、學(xué)生權(quán)益保障等部門的信息公開,督促繼續(xù)深入實(shí)施《高校信息公開事項(xiàng)清單》,努力做到全過(guò)程的實(shí)時(shí)信息公開。
5.增強(qiáng)信息公開網(wǎng)站建設(shè)。進(jìn)一步整合優(yōu)化網(wǎng)站欄目,完善門戶網(wǎng)站信息公開專欄和依申請(qǐng)公開系統(tǒng),不斷拓展微博、微信、客戶端等新媒體發(fā)布渠道,加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流。