上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)學(xué)院)2014-2015年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《高等學(xué)校信息公開辦法》和《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院關(guān)于完善院務(wù)、政務(wù)公開體系建設(shè)的實(shí)施意見》的要求,依據(jù)學(xué)院行政各部門、各附屬單位的2014-2015學(xué)年信息公開年度工作報(bào)告的情況編制。全文內(nèi)容包括信息公開主要工作概述、信息公開情況、主要問題和改進(jìn)措施三部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年9月1日起至2015年8月31日。 一、主要工作概述
2014-2015學(xué)年,醫(yī)學(xué)院信息公開工作在教育部和上海市教委的統(tǒng)一部署下,深入貫徹黨的十八大和十八屆四中全會(huì)及習(xí)近平總書記的系列講話精神,認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》、《高等學(xué)校信息公開辦法》及《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院關(guān)于完善院務(wù)、政務(wù)公開體系建設(shè)的實(shí)施意見》的各項(xiàng)要求,以深入推進(jìn)高校院務(wù)、政務(wù)公開為基礎(chǔ),以積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明為核心,以公正公平、及時(shí)便民為要求,牢固樹立“以公開為原則、不公開為例外”的理念,緊緊圍繞國家、上海市中長期教育規(guī)劃綱要及全面深化教育綜合改革的總體部署,以醫(yī)學(xué)院“十二五”規(guī)劃收官之年的各項(xiàng)工作落實(shí)為推動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制建設(shè),努力完善信息公開工作規(guī)章制度建設(shè),有效加大信息工作宣傳及普及,不斷提升信息公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能及,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作公開透明,進(jìn)而保障師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升師生員工對(duì)信息公開工作的滿意度。
堅(jiān)持深化信息公開工作,是醫(yī)學(xué)院推進(jìn)依法辦學(xué),營造和諧民主校園氛圍的重要舉措。2014-2015學(xué)年我院信息公開工作主要包括以下幾個(gè)方面:
(一)進(jìn)一步完善信息公開體制機(jī)制建設(shè)
鞏固現(xiàn)有信息公開渠道的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化信息公開內(nèi)涵與機(jī)制建設(shè),明確和公布院務(wù)、政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,監(jiān)督小組的工作職責(zé)和任務(wù),公開了《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院督促檢查工作實(shí)施辦法》和《中共上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院委員會(huì)常委會(huì)議事決策規(guī)則》等制度。進(jìn)一步完善組織體系和工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站、微信等新媒體建設(shè)的規(guī)劃及管理。成立各級(jí)管理員和信息員,定期開展專題學(xué)習(xí)與主題培訓(xùn),保障信息公開工作規(guī)范運(yùn)行。
(二)進(jìn)一步規(guī)范信息公開渠道及流程
重點(diǎn)完善信息更新制度、信息公開工作考核制度、信息公開工作責(zé)任追究制度、信息公開工作監(jiān)督檢查制度以及保密審查制度等,以保障信息公開渠道和流程的規(guī)范性。
充分發(fā)揮線上新媒體和線下教育平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)信息公開政策解讀及政策執(zhí)行情況的公開力度。建立健全決策規(guī)則和程序,完善重大事項(xiàng)集體決策和專家咨詢?cè)u(píng)估等制度。凡涉及群眾切身利益的重大決策都要以公開的形式發(fā)布。建立和完善對(duì)網(wǎng)民留言的收集、整理及回復(fù)制度,加大跟蹤處理和督促落實(shí)力度,不斷提高決策透明度和公眾參與度。
(三)進(jìn)一步豐富信息公開的內(nèi)容
緊緊圍繞國家、上海市中長期教育規(guī)劃綱要,全面對(duì)接深化教育綜合改革的總體部署,以醫(yī)學(xué)院“十二五”規(guī)劃收官之年的各項(xiàng)工作落實(shí)為推動(dòng),加大對(duì)“高峰高原”學(xué)科建設(shè)、“本科教師激勵(lì)計(jì)劃”、“中科院-上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院共建腦疾病臨床研究中心”等重大工作建設(shè)與推進(jìn)的信息公開。建立健全項(xiàng)目信息公開目錄,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序,完善考核評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)把公開透明原則貫穿于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、審批、實(shí)施和資金管理使用的全過程。
按照國家法律法規(guī)和有關(guān)工作部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)學(xué)院干部任用、人事任免、招生就業(yè)、財(cái)務(wù)、基建、采購等領(lǐng)域信息公開,規(guī)范公開的內(nèi)容、方式和范圍,做到及時(shí)公開、主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開工作和其他相關(guān)基礎(chǔ)工作。
(四)進(jìn)一步拓展信息公開平臺(tái)
醫(yī)學(xué)院持續(xù)加強(qiáng)院內(nèi)信息子網(wǎng)建設(shè),不封豐富信息公開的載體和平臺(tái),功能性開發(fā)“綜合門戶平臺(tái)”、“辦公系統(tǒng)(OA)平臺(tái)”、“上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院辦公系統(tǒng)微信平臺(tái)”等,努力實(shí)現(xiàn)與辦公自動(dòng)化、校園內(nèi)外網(wǎng)、校園網(wǎng)站群等信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合。
同時(shí),加強(qiáng)學(xué)院信息公開網(wǎng)站建設(shè)。豐富信息公開條目與子目錄,加強(qiáng)內(nèi)部信息各子網(wǎng)站的建設(shè),確保信息公開內(nèi)容的及時(shí)有效性。優(yōu)化網(wǎng)站功能建設(shè)。以方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督為目標(biāo),進(jìn)一步完善信息公開網(wǎng)站公示功能、服務(wù)功能,強(qiáng)化信息公開指南、監(jiān)督投訴、便民問答等互動(dòng)交流功能,方便群眾知情和參與。加強(qiáng)網(wǎng)站安全保障工作。醫(yī)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)中心技術(shù)部門針對(duì)機(jī)房安全、防護(hù)設(shè)備、操作系統(tǒng)以及web應(yīng)用安全、防病毒和防篡改系統(tǒng)安全等工作薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改加固,排除網(wǎng)絡(luò)安全隱患,不斷提高數(shù)字化校園建設(shè),為信息公開網(wǎng)站的安全運(yùn)行和資源服務(wù)提供有力保障。
(五)進(jìn)一步妥善處置依申請(qǐng)公開信息要求
規(guī)范依申請(qǐng)公開工作,完善院務(wù)、政務(wù)公開申請(qǐng)的受理、答復(fù)機(jī)制,嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥地在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以答復(fù),加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)需求的研判工作,保持與信訪、監(jiān)察等部門的溝通聯(lián)系,構(gòu)建聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。加強(qiáng)信息公開服務(wù)意識(shí),主動(dòng)公示各級(jí)崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),做到“三亮”(亮身份、亮職責(zé)、亮承諾),提高依申請(qǐng)公開答復(fù)率及規(guī)范性。
(六)進(jìn)一步夯實(shí)信息公開宣傳
加強(qiáng)對(duì)基層單位信息公開工作的指導(dǎo)力度,加強(qiáng)對(duì)基層信息公開人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范各項(xiàng)信息的公開常規(guī)工作。及時(shí)總結(jié)各單位工作經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。
堅(jiān)持把主動(dòng)公開作為院務(wù)、政務(wù)信息公開的主渠道,拓寬師生員工民情民意的表達(dá)渠道,優(yōu)化了網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上互動(dòng)等網(wǎng)上便民服務(wù),廣泛聽取師生員工的意見、建議,及時(shí)回應(yīng)關(guān)心關(guān)注熱點(diǎn)問題,提升信息公開服務(wù)滿意度,營造和諧校園氛圍。
二、學(xué)校信息公開情況
(一)主動(dòng)公開情況
1、信息公開總體情況:
醫(yī)學(xué)院新版中英文主頁于2013年底正式上線,新版主頁對(duì)頁面布局和欄目設(shè)置進(jìn)行了較大的調(diào)整。一年多來,不斷對(duì)主頁在功能和發(fā)布流程上進(jìn)行優(yōu)化,并同步開發(fā)建設(shè)官方微信菜單,使師生獲取信息將更加快速便捷。2014年底開通微信自定義菜單功能。2015年3月,新增微學(xué)習(xí)菜單,為教職員工提供思想政治學(xué)習(xí)新平臺(tái)。
信息公開綜合網(wǎng)在學(xué)院主頁專設(shè)獨(dú)立版塊,一次點(diǎn)擊即可訪問。進(jìn)一步規(guī)范設(shè)置信息公開專欄,編制發(fā)布信息公開指南與目錄,完成信息公開目錄編寫說明,完成撰寫與發(fā)布年度信息公開年報(bào),公布信息公開工作機(jī)構(gòu)與監(jiān)督救濟(jì),按信息公開主動(dòng)公開內(nèi)容、信息依申請(qǐng)公開內(nèi)容、便民服務(wù)、網(wǎng)上互動(dòng)、信息公開專欄相關(guān)功能與服務(wù)等規(guī)范公開程序、完善公開內(nèi)容、強(qiáng)化信息反饋,努力增強(qiáng)學(xué)院師生知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的表達(dá)。醫(yī)學(xué)院信息公開網(wǎng)2014-2015年參照公開評(píng)議指標(biāo)對(duì)信息公開目錄的逐一核查和更新,對(duì)目錄信息的具體內(nèi)容和相關(guān)信息均提供了有效鏈接,信息公開目錄的內(nèi)容與最新公開信息做到了同步更新。公開涉及16個(gè)一級(jí)目錄、15個(gè)信息公開欄目、58個(gè)三級(jí)及三級(jí)以下目錄,公開信息達(dá)500余條。
全年主頁和新聞網(wǎng)站發(fā)布全院新聞信息1300余條;發(fā)布通知177條,圖片4000余張。專題網(wǎng)站發(fā)布信息1000余條,圖片1000余張。杏林鏡像專題網(wǎng)站發(fā)布圖片89幅。對(duì)外向“上海發(fā)布”“上海教育”等官方微博主動(dòng)投稿近230篇,總點(diǎn)擊率近十萬余次。
在利用主頁和新聞網(wǎng)站做好信息公開工作的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮新聞宣傳優(yōu)勢(shì),發(fā)布電子版醫(yī)源雜志7期。為全力開展信息公開工作,增進(jìn)學(xué)校與師生之間的互動(dòng),使信息傳達(dá)更便捷、更通暢,黨委宣傳部建設(shè)了上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院官方微信平臺(tái),設(shè)立了交醫(yī)頭條、交醫(yī)資訊、小編推薦、溫馨提示、人文藝術(shù)、小編熱薦、互動(dòng)有禮、仰望星空、媒體聚焦、學(xué)術(shù)、通知、預(yù)告、醫(yī)源珍憶、研途記憶等欄目,發(fā)布微信圖文300余條。發(fā)布電子屏相關(guān)信息80余條。
2、信息公開主要載體:1)學(xué)校門戶網(wǎng)站、信息公開專題網(wǎng)及各職能部門子網(wǎng)站等;2)報(bào)刊、雜志、校報(bào)、學(xué)報(bào)、年鑒、學(xué)生手冊(cè)、招生簡(jiǎn)章、外事手冊(cè)等紙質(zhì)資料;3)校園廣播、電視、新聞發(fā)布會(huì)等;4)電子顯示屏、觸摸屏、公示墻、信息公告欄等;5)黨代會(huì)、教代會(huì)、工代會(huì)、學(xué)代會(huì)、團(tuán)代會(huì)、院情論壇等會(huì)議形式;6)其它方式。
3、信息公開具體內(nèi)容與舉措
醫(yī)學(xué)院黨務(wù)部門信息公開工作以黨務(wù)公開網(wǎng)為載體,充分展示醫(yī)學(xué)院黨務(wù)工作內(nèi)容,積極調(diào)動(dòng)師生的參與性和積極性,發(fā)揮監(jiān)督功能,就各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、權(quán)力運(yùn)行、決策規(guī)則、干部任用等信息充分公開、廣納民意。為確保黨務(wù)公開工作科學(xué)化、規(guī)范化、程序化開展,各級(jí)黨組織根據(jù)《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院例行黨務(wù)公開制度》、《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院黨務(wù)公開依申請(qǐng)公開制度》和《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院黨務(wù)公開監(jiān)督檢查制度》等保障制度,嚴(yán)格按照黨務(wù)公開的原則,科學(xué)化、規(guī)范化、程序化開展黨務(wù)公開。各黨務(wù)部門的職責(zé)以及黨務(wù)公開的信息發(fā)生后公開的時(shí)限,對(duì)提出依申請(qǐng)公開的申請(qǐng),受理答復(fù)等程序都作了明確規(guī)定,從而使黨務(wù)公開工作更具有操作性。
黨務(wù)公開涉及7個(gè)一級(jí)目錄、11個(gè)二級(jí)目錄和33個(gè)三級(jí)目錄。內(nèi)容包括開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)及“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)情況,醫(yī)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè),干部選拔任用、管理、年度考核,黨員發(fā)展、教育、培訓(xùn)與服務(wù),基層黨組織建設(shè)、黨費(fèi)收繳使用以及黨建課題研究等各項(xiàng)工作的各個(gè)方面,確保黨務(wù)公開各項(xiàng)工作的有序開展。年度共公開黨委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)信息10條、黨委全委(擴(kuò)大)會(huì)議信息3條、“午間座談會(huì)”信息5條、干部大會(huì)信息1條等。公開了醫(yī)學(xué)院黨委2014年工作總結(jié)和黨委2015年工作要點(diǎn)、黨委工作年度大事記、黨委領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問情況、院領(lǐng)導(dǎo)接待日安排等工作信息21條。并通過上海市教衛(wèi)黨委信息報(bào)送平臺(tái),報(bào)送醫(yī)學(xué)院師生思想動(dòng)態(tài)、深化教育綜合改革、創(chuàng)新教育內(nèi)涵發(fā)展機(jī)制、人才隊(duì)伍建設(shè)、思政德育、基層黨建等涉及醫(yī)、教、研、管各方面信息83條。
醫(yī)學(xué)院黨校編纂上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院年鑒2015版。2015版《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院年鑒》圍繞學(xué)習(xí)黨的十八大精神,開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)及“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)等重點(diǎn)內(nèi)容,全面記述了2014年學(xué)院教育、科研、醫(yī)療等事業(yè)的發(fā)展情況,在保持自身特色基礎(chǔ)上,精益求精,不斷創(chuàng)新,力求在編纂出版質(zhì)量和品位上進(jìn)一步提高。
醫(yī)學(xué)院在人才項(xiàng)目與人才招聘中,依照《上海市事業(yè)單位公開招聘人員暫行辦法》文件的精神,通過上海市21世紀(jì)人才網(wǎng)、醫(yī)學(xué)院門戶網(wǎng)站、人事處網(wǎng)站等平臺(tái)向公眾發(fā)布信息,嚴(yán)格按照組織程序及時(shí)進(jìn)行信息發(fā)布與公示。各人才項(xiàng)目,包括中央千人計(jì)劃、青年千人計(jì)劃、上海市千人計(jì)劃、長江學(xué)者、青年拔尖人才支持計(jì)劃、“百千萬人才工程”國家級(jí)人選、衛(wèi)計(jì)委“有突出貢獻(xiàn)中青年專家”、上海高校東方學(xué)者、上海市領(lǐng)軍人才、上海市育才獎(jiǎng)、上海市人才發(fā)展資金資助、上海市教書育人楷模、全國優(yōu)秀教師(含全國高校優(yōu)秀輔導(dǎo)員)、全國杰出專業(yè)技術(shù)人才(全國專業(yè)技術(shù)人才先進(jìn)集體)、市教委“教師專業(yè)發(fā)展工程”、上海高校青年教師培養(yǎng)資助計(jì)劃、上海青年醫(yī)師培養(yǎng)資助計(jì)劃等各級(jí)各類人才項(xiàng)目申報(bào),人事處依托醫(yī)學(xué)院門戶網(wǎng)站、院信息公開網(wǎng)、人事處網(wǎng)站以及各附屬單位信息平臺(tái),根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)發(fā)布通知、更新相應(yīng)的信息材料,協(xié)助廣大教職醫(yī)務(wù)員工完成申報(bào)、評(píng)審工作。
在科研項(xiàng)目管理、科技成果管理、基地平臺(tái)建設(shè)管理等方面,醫(yī)學(xué)院及時(shí)將相關(guān)工作的信息通過網(wǎng)站和信息系統(tǒng)公布,做到科研管理工作的公開透明。改版后的科技發(fā)展處網(wǎng)站采用了全新的頁面風(fēng)格,并根據(jù)科技處的職能設(shè)置將網(wǎng)站主欄目的設(shè)置分為“政策法規(guī)”、“科研項(xiàng)目”、“科研基地”、“創(chuàng)新平臺(tái)”、“成果專利”等,新增得多個(gè)功能板塊,如首頁的“通知公告”、“科技動(dòng)態(tài)”和“服務(wù)指南”更加突出網(wǎng)站的服務(wù)和信息發(fā)布功能。主動(dòng)做到科技信息公開:1)各類科研項(xiàng)目申報(bào)、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、上級(jí)有關(guān)政策法規(guī)文件、科技動(dòng)態(tài)等事宜通過學(xué)校網(wǎng)站主動(dòng)在網(wǎng)上公開;對(duì)上級(jí)有關(guān)部門規(guī)定必須公示的內(nèi)容,也能做到及時(shí)公示,限定異議期以聽取科技人員的意見。2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息公開。主要將中華人民共和國專利法、專利實(shí)施細(xì)則、上海市專利保護(hù)條例等政策法規(guī)文件及我院專利代理機(jī)構(gòu)名稱、專利申請(qǐng)的流程在網(wǎng)上公開,以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳與申請(qǐng)工作。3)科研基地建設(shè)制度公開。主要介紹我院的國家級(jí)、部委級(jí)、上海市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室簡(jiǎn)介、各級(jí)研究機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介等信息(包括申報(bào)、政策法規(guī)文件)等。4)創(chuàng)新平臺(tái)。主要將平臺(tái)建設(shè)情況在網(wǎng)上信息公開,包括轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目工作匯報(bào)、協(xié)同創(chuàng)新中心中期驗(yàn)收等。2014年9月-2015年8月,科技處共發(fā)布34條通知、公告,其中:科研項(xiàng)目類信息11條、科研成果(人才獎(jiǎng))類19條、論文專利4條。將上級(jí)部門或?qū)W校相關(guān)政策法規(guī)在科技處網(wǎng)站上公布,供基層科研管理及科技人員參照?qǐng)?zhí)行。5)重大科研成果和科研活動(dòng)新聞及時(shí)發(fā)布。及時(shí)重大科研成果和科研活動(dòng)新聞通過校園網(wǎng)、報(bào)刊等媒介對(duì)外發(fā)布,如“2014年度上海科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)我院榮獲特等獎(jiǎng)等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)”、“我院獲美國細(xì)胞出版社2014中國年度機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)”、“中科院腦科學(xué)卓越創(chuàng)新中心在上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院成立腦疾病臨床研究中心”、“系統(tǒng)生物醫(yī)學(xué)協(xié)同創(chuàng)新中心召開理事會(huì)”、“醫(yī)學(xué)院成立醫(yī)學(xué)科研倫理委員會(huì)”等重大科研新聞及時(shí)對(duì)外發(fā)布。
在學(xué)科建設(shè)方面,繼續(xù)做好學(xué)科規(guī)劃部門網(wǎng)站的建設(shè)工作,網(wǎng)站設(shè)置有部門概況、重點(diǎn)項(xiàng)目管理、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃等多個(gè)板塊,并下設(shè)高峰高原、學(xué)科評(píng)估、重點(diǎn)學(xué)科等快速通道,便于及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目管理制度,公布項(xiàng)目總體情況、進(jìn)展和取得的成效;此外,網(wǎng)頁還設(shè)置有上海市教委等上級(jí)部門及上海交通大學(xué)等相關(guān)單位的網(wǎng)站鏈接,方便來訪者點(diǎn)擊訪問。網(wǎng)站啟用后成為了學(xué)院對(duì)外發(fā)布學(xué)科建設(shè)信息公開的主要途徑,實(shí)現(xiàn)集中快速公布醫(yī)學(xué)院學(xué)科建設(shè)的相關(guān)信息。
學(xué)生思想政治教育工作的信息公開以主動(dòng)公開為主,途徑豐富、形式多樣,通過宣傳欄公告、會(huì)議動(dòng)員、咨詢接待、供需見面、刊發(fā)宣傳資料、電話咨詢、“學(xué)工在線”網(wǎng)、“易班”網(wǎng)、頒發(fā)《學(xué)生手冊(cè)》、形式政策課等形式主動(dòng)公布各類信息,涉及教學(xué)管理(社會(huì)實(shí)踐)、學(xué)生事務(wù)(幫困與助學(xué)、學(xué)生申述、就業(yè)指導(dǎo)、思政教育)、監(jiān)督工作(學(xué)生工作投訴)、便民服務(wù)、信息公開特色等方面。具體于“幫困與助學(xué)”公開的內(nèi)容有:1)學(xué)生事務(wù)工作及時(shí)公布:大學(xué)生勤工助學(xué)崗位設(shè)置、申請(qǐng)方法(“易班”在線申請(qǐng))等方面;國家助學(xué)貸款工作細(xì)則和申請(qǐng)辦法;校內(nèi)學(xué)年獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定實(shí)施辦法;各類政府獎(jiǎng)、助學(xué)金評(píng)比工作(含公示);各類社會(huì)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)、助學(xué)金評(píng)比工作(含公示);減免學(xué)費(fèi)、應(yīng)急幫困申請(qǐng)。2)“就業(yè)指導(dǎo)”工作及時(shí)公開:用人單位信息和崗位需求情況;畢業(yè)生就業(yè)流程;大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、“三支一扶”等工作政策和待遇;非上海生源畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)辦理戶籍審批流程;非上海生源畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)辦理《上海市居住證》有關(guān)規(guī)定;上海市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)政策;其他校級(jí)及市級(jí)大學(xué)生就業(yè)工作的有關(guān)文件和政策等。3)“學(xué)籍和學(xué)生事務(wù)管理”及時(shí)公開:醫(yī)學(xué)院學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)實(shí)施辦法;學(xué)生因公派出學(xué)習(xí)交流管理規(guī)定;學(xué)生自費(fèi)出國留學(xué)管理辦法;學(xué)生證、校徽的管理規(guī)定;學(xué)生違紀(jì)處理流程、違紀(jì)處分管理規(guī)定;學(xué)生校內(nèi)申訴管理規(guī)定;學(xué)生宿舍管理辦法;學(xué)生醫(yī)療保健管理細(xì)則;大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃等。4)“思想政治教育”及時(shí)公開:輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè);推薦優(yōu)秀學(xué)生入黨等。5)“學(xué)生申訴”公開信息公開:學(xué)生違紀(jì)處理流程、違紀(jì)處分管理規(guī)定、學(xué)生校內(nèi)申訴管理規(guī)定等。在醫(yī)學(xué)院與上海交通大學(xué)并校成立交大醫(yī)學(xué)院后,自2010年起所有違紀(jì)處理(含撤銷)均須經(jīng)由上海交通大學(xué)校辦批文,所有流程及操作辦法同上海交通大學(xué)。
資產(chǎn)管理信息公開含固定資產(chǎn)、房屋調(diào)配、基建工程、房屋修繕、能源管理、設(shè)備家具及試劑耗材等實(shí)驗(yàn)用品采購、工程維修、實(shí)驗(yàn)室管理、大型科學(xué)儀器共享服務(wù)及物業(yè)服務(wù)等管理。通過學(xué)院二級(jí)網(wǎng)站、會(huì)議、文件、匯編手冊(cè)等多樣形式,主動(dòng)公開主要資產(chǎn)管理實(shí)施信息。目前公開的主要內(nèi)容:物資設(shè)備采購和管理(儀器設(shè)備等)、公有房屋管理(房屋平面圖系統(tǒng))、教職工公寓及專家公寓管理、學(xué)生住宿管理(學(xué)生公寓管理系統(tǒng))、實(shí)驗(yàn)室管理(儀器設(shè)備管理系統(tǒng))、大型科學(xué)儀器設(shè)備共享、試劑耗材網(wǎng)上申購系統(tǒng)等。并實(shí)時(shí)召開大型科學(xué)儀器共享工作會(huì),發(fā)布公文、文件、公告,資產(chǎn)管理處網(wǎng)站等媒體通告等及時(shí)向全院師生報(bào)道學(xué)院發(fā)展的動(dòng)態(tài)。在儀器設(shè)備、耗材、藥品采購價(jià)格,大宗物資設(shè)備采購招投標(biāo),學(xué)院重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目等方面實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)公開。2014-2015學(xué)年約有上資產(chǎn)管理處網(wǎng)站新聞數(shù)77條,能耗公示數(shù)9條,通知公告數(shù)20條。去年約有36項(xiàng)儀器設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目的131條詢價(jià)信息。在藥品試劑實(shí)際采購工作中,在部門門戶網(wǎng)站上除公開這些相關(guān)的管理規(guī)定、工作流程、服務(wù)指南及執(zhí)行結(jié)果等,同時(shí)還開辟《物資網(wǎng)上訂單系統(tǒng)》專欄,使實(shí)驗(yàn)室?guī)熒鼙憬葜獣运I(lǐng)用的耗材物資情況,提升了服務(wù)水平。
圖書與信息資源中心發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),通過部門網(wǎng)站,貫穿查詢圖書信息、讀者信息、公開征詢讀者意見、并公開發(fā)布館長信箱,接受讀者對(duì)圖書館工作的建議和意見,并予及時(shí)回復(fù)。
2014-2015年醫(yī)學(xué)院進(jìn)一步充實(shí)和完善各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的操作流程,針對(duì)財(cái)經(jīng)監(jiān)察、科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)情況、重大建設(shè)項(xiàng)目及維修工程、物資采購和院辦企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理監(jiān)察開展了專項(xiàng)審計(jì)工作,并針對(duì)學(xué)院各級(jí)各類經(jīng)濟(jì)合同的訂立常規(guī)會(huì)簽審計(jì)。嚴(yán)格根據(jù)《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法》、《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議組織辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院審計(jì)報(bào)告及后續(xù)整改等工作的有關(guān)規(guī)定》、《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施細(xì)則》等執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理。審計(jì)處實(shí)施了8位處級(jí)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對(duì)醫(yī)學(xué)院本部施工的71項(xiàng)基建修繕工程項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算審計(jì)。在醫(yī)學(xué)院49個(gè)行政科研教學(xué)等部門自查的基礎(chǔ)上抽查了預(yù)算執(zhí)行和取得的績效情況。審計(jì)處實(shí)施經(jīng)濟(jì)合同會(huì)簽流轉(zhuǎn)695項(xiàng),內(nèi)容涉及基建、物資采購和各類服務(wù)等類型。通過會(huì)簽,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正合同簽訂過程中的種種不規(guī)范行為,保障學(xué)院合法權(quán)益,減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
4、招生信息與財(cái)務(wù)信息公開情況
醫(yī)學(xué)院堅(jiān)持把推行信息公開作為建設(shè)服務(wù)型部門以及高效教學(xué)管理工作的重要核心內(nèi)容,圍繞以信息公開為手段,以信息化平臺(tái)為載體的工作目標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,教學(xué)信息公開工作呈現(xiàn)出了公開內(nèi)容豐富,公開范圍廣泛,公開形式多樣的良好局面,有力地推動(dòng)了醫(yī)學(xué)院教學(xué)工作的不斷發(fā)展。具體工作中:1)利用現(xiàn)有教務(wù)處網(wǎng)站,及時(shí)更新招生信息、各專業(yè)課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)管理和學(xué)籍管理等有關(guān)制度信息公布;2)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公,將教務(wù)管理系統(tǒng)作為日常管理系統(tǒng)與信息發(fā)布平臺(tái),將學(xué)生成績管理、學(xué)生信息管理、學(xué)籍管理、新聞中心、教學(xué)服務(wù)等內(nèi)容納入網(wǎng)上平臺(tái),大大豐富了師生互動(dòng)的形式。3)繼續(xù)辦好課程中心網(wǎng)站,在原有的課程資源、專業(yè)介紹、師資隊(duì)伍介紹、教學(xué)成果、新聞公告等欄目的基礎(chǔ)上,新增了虛擬實(shí)驗(yàn)、數(shù)字人體解剖、使用指南欄目以及住院醫(yī)師管理模塊;公開、透明執(zhí)行推免、報(bào)獎(jiǎng)、海外游學(xué)項(xiàng)目申報(bào)等工作。
加強(qiáng)招生“公開、公平、公正”工作,成立招生領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組對(duì)本科招生工作進(jìn)行科學(xué)決策和科學(xué)管理,重大招生事項(xiàng)均由招生領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策。經(jīng)招生領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,醫(yī)學(xué)院本科招生簡(jiǎn)章、招生計(jì)劃及時(shí)上報(bào)市教委和校本部,并在醫(yī)學(xué)院“本科招生網(wǎng)”及《招生專刊》上及時(shí)公布,方便考生和家長及時(shí)了解相關(guān)報(bào)考信息。在校本部統(tǒng)一的招生框架內(nèi),醫(yī)學(xué)院進(jìn)行保送生、具有自主選拔錄取資格考生、高水平運(yùn)動(dòng)員和藝術(shù)特長生等特殊類型的選拔和錄取,且由校本部統(tǒng)一測(cè)試和選拔,最終由醫(yī)學(xué)院錄取專業(yè),錄取結(jié)果在教育部和市教委考試院公示。根據(jù)高考錄取進(jìn)度,第一時(shí)間公布各省市錄取線,確保了招生信息公開化。在“本科招生網(wǎng)”及《招生專刊》上公布招生咨詢、招生監(jiān)督舉報(bào)電話,接受廣大考生和家長監(jiān)督。
高度重視陽光招生工作,不斷增強(qiáng)公開、公平意識(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)本科招生信息的公開,從招生工作實(shí)際出發(fā),做到招生信息公開形式靈活多樣,運(yùn)用信息化手段,通過召開招生信息發(fā)布會(huì)、校園開放日、中學(xué)生暑期夏令營等帶動(dòng)招生宣傳工作整體水平的提高。利用媒體宣傳、咨詢電話、招生海報(bào)、招生網(wǎng)等多種形式將醫(yī)學(xué)院本科招生信息向社會(huì)全面公開,“本科招生網(wǎng)”點(diǎn)擊率不斷增加,“招生微博”目前粉絲已達(dá)5000多人。加強(qiáng)招生“公開、公平、公正”,成立招生領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組對(duì)本科招生工作進(jìn)行科學(xué)決策和科學(xué)管理,重大招生事項(xiàng)均由招生領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策。經(jīng)招生領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,醫(yī)學(xué)院本科招生細(xì)則、招生計(jì)劃及時(shí)上報(bào)教育部,并在醫(yī)學(xué)院“本科招生網(wǎng)”及《招生專刊》上及時(shí)公布,方便考生和家長及時(shí)了解相關(guān)報(bào)考信息。在校本部統(tǒng)一的招生框架內(nèi),醫(yī)學(xué)院進(jìn)行具有自主選拔錄取資格考生,高水平運(yùn)動(dòng)員和藝術(shù)特長生等特殊類型的選拔和錄取,也由校本部統(tǒng)一制定章程、測(cè)試和選拔,最終由醫(yī)學(xué)院?jiǎn)为?dú)代碼錄取,錄取結(jié)果在教育部陽光平臺(tái)公示。根據(jù)高考錄取進(jìn)度,第一時(shí)間公布各省市錄取線,確保了招生信息公開化。在“本科招生網(wǎng)”及《招生專刊》上公布招生咨詢、招生監(jiān)督舉報(bào)電話,接受廣大考生和家長監(jiān)督。
2014-2015年醫(yī)學(xué)院始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)教育部有關(guān)高校財(cái)務(wù)信息公開的相關(guān)精神,明確財(cái)務(wù)信息公開的相關(guān)責(zé)任,在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息工程建設(shè)的基礎(chǔ)上不斷突破創(chuàng)新,由點(diǎn)及面的開拓公開信息的范圍。聽取校內(nèi)師生的熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)基礎(chǔ)信息的整合,對(duì)符合公開要求的信息盡快詳盡地做好公開披露工作。其信息公開形式是以網(wǎng)站發(fā)布為主,多樣化公告為輔,包括:財(cái)務(wù)處公告欄公告、財(cái)務(wù)信息查詢平臺(tái)的公告和財(cái)務(wù)結(jié)算中心報(bào)銷大廳的電子顯示屏等。定期滾動(dòng)顯示有關(guān)的財(cái)務(wù)信息,為信息公開提供了輔助功能。按要求主動(dòng)公開學(xué)院收支預(yù)算總表、收入預(yù)算表、支出預(yù)算表、財(cái)政撥款支出預(yù)算表、收入決算表、支出決算表、財(cái)政撥款支出決算表。在學(xué)院門戶網(wǎng)及時(shí)公布教育收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度、學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案、財(cái)政性資金的使用及受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用與管理。并明確職工工資查詢及注意事項(xiàng)、個(gè)人公積金查詢及提取辦法、學(xué)生銀行卡的使用說明和注意事項(xiàng)、學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、個(gè)人年薪所得稅的申報(bào)須知、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)查詢、各類特種報(bào)銷業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定及注意事項(xiàng)、各類勞務(wù)支出的標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)銷辦法等功能,為師生財(cái)務(wù)信息的獲取提供便捷。
(二)依申請(qǐng)公開信息情況
醫(yī)學(xué)院已在《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院關(guān)于完善院務(wù)、政務(wù)公開體系建設(shè)的實(shí)施意見》中明確了依申請(qǐng)公開的受理機(jī)構(gòu)和程序,并在網(wǎng)站上公開了受理程序。2014-2015學(xué)年主要收到社會(huì)公眾和師生員工申請(qǐng)的形式以電話咨詢?yōu)橹鳌1灸甓任词盏揭蠊际杖』驕p免費(fèi)用等的信息公開申請(qǐng)。
(三)對(duì)信息公開工作評(píng)議情況和收到舉報(bào)情況
學(xué)校在網(wǎng)站顯著位置公開了信息公開投訴舉報(bào)的地址、電話、電子信箱等信息,并開通了在線投訴功能。本學(xué)年未收到相關(guān)投訴事件。
三、主要問題與改進(jìn)措施
實(shí)施信息公開是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,在繼續(xù)深入推進(jìn)信息公開工作的同時(shí),醫(yī)學(xué)院認(rèn)識(shí)到信息公開工作實(shí)施過程中還存在不足和問題。主要有:信息公開網(wǎng)站建設(shè)上服務(wù)功能未開發(fā)完全,統(tǒng)計(jì)功能有待規(guī)范化、精細(xì)化;主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開等深化信息公開的長效機(jī)制建設(shè)方面有待進(jìn)一步探索和完善。下一階段擬重點(diǎn)抓好以下工作:
1.繼續(xù)深化學(xué)校信息公開的內(nèi)容,不斷完善信息公開工作制度,全面落實(shí)院務(wù)公開工作,以涉及師生員工利益和公眾關(guān)注的重要信息為基本,繼續(xù)深入推進(jìn)不同領(lǐng)域信息公開的內(nèi)容;強(qiáng)化民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,堅(jiān)持群策群力,堅(jiān)持引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好教職工的積極性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)信息公開工作制度化、程序化和規(guī)范化,有力保障學(xué)校信息公開的常態(tài)化。
2.隨著院務(wù)公開、黨務(wù)公開工作在學(xué)校信息公開領(lǐng)域的有機(jī)結(jié)合,協(xié)同發(fā)展,進(jìn)一步保障師生員工和社會(huì)公眾在學(xué)校發(fā)展進(jìn)程中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),積極利用信息化手段,豐富學(xué)校信息公開渠道和形式,進(jìn)一步完善信息公開工作的長效機(jī)制建設(shè)。
上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院
2015年10月