(二〇〇八年九月試行)
第一章 總則
第一條 根據(jù)國家教育部、上海市及上海交通大學(xué)的有關(guān)規(guī)定,,制訂本辦法,。
第二條 本管理辦法所指專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,,主要是指“211工程”三期建設(shè)項(xiàng)目、“985工程”
二期建設(shè)項(xiàng)目以及其他專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,。
第三條 本管理辦法包括購置前的論證和審批,、購置、驗(yàn)收等,。
第二章 購置前的論證和審批
第四條 專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,,儀器設(shè)備購置計(jì)劃按照科學(xué)儀器不同單價(jià),實(shí)施不同管理程序,。
第五條 專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,,單價(jià)不到20萬元人民幣的儀器設(shè)備,由所在學(xué)科提出,,經(jīng)學(xué)科負(fù)責(zé)
人同意后,,由學(xué)院資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)操作。
第六條 專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,,單價(jià)超過20萬元人民幣,,不到40萬元人民幣的儀器設(shè)備,購置前,,
由所在學(xué)科填寫《上海交通大學(xué)大型精密儀器可行性論證報(bào)告》,,不少于二位院內(nèi)專
家填寫《可行性論證咨詢意見》,報(bào)學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批,。經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,,由
資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)操作。
第七條 專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,,單價(jià)超過40萬元人民幣的儀器設(shè)備,,購置前,由所在學(xué)科填寫《上
海交通大學(xué)大型精密儀器可行性論證報(bào)告》,,學(xué)院資產(chǎn)管理處組織院內(nèi)外專家進(jìn)行可
行性論證,,經(jīng)論證通過后,報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審批,,由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)操作,。
第八條 專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,單價(jià)超過50萬元人民幣的儀器設(shè)備,,學(xué)院組織院內(nèi)外專家可行性論
證通過并經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,,如資金來源屬上海市的,由所在學(xué)科填寫《上海
市新購50萬元以上大型科學(xué)儀器設(shè)施申請(qǐng)?jiān)u議表》等材料報(bào)送上海市教委評(píng)議,,經(jīng)
評(píng)議通過后,,由學(xué)院資產(chǎn)管理處操作。
第三章 購置
第九條 購置儀器設(shè)備,應(yīng)遵守國家有關(guān)招標(biāo),、采購工作的政策法規(guī),,必須遵循“公開、公
平,、公正”的原則,。
第十條 資產(chǎn)管理處依據(jù)經(jīng)論證和審批同意的購置計(jì)劃,會(huì)同項(xiàng)目申報(bào)單位擬定購置方案,,
確定采購方式:
1)凡屬政府集中采購范圍內(nèi)的儀器設(shè)備,,按政府采購實(shí)施辦法執(zhí)行。
2)不適用于集中采購的設(shè)備,,上報(bào)有關(guān)部門審批同意后,,轉(zhuǎn)為分散采購方式。
3)經(jīng)批準(zhǔn)屬分散采購的項(xiàng)目,,如儀器設(shè)備的單價(jià)不超過40萬元人民幣,,采用詢價(jià)方
式,學(xué)院資產(chǎn)管理處組織相關(guān)部門及申購單位的技術(shù)專家共同組成談判小組,,負(fù)
責(zé)技術(shù)和商務(wù)談判,,根據(jù)“貨比三家” 的談判原則,選擇質(zhì)量,、性能,、價(jià)格和售
后服務(wù)均優(yōu)的供貨商。
4)經(jīng)批準(zhǔn)屬分散采購的項(xiàng)目,,如儀器設(shè)備的單價(jià)超過40萬元人民幣,,由資產(chǎn)管理處
會(huì)同所在學(xué)科擬定相關(guān)技術(shù)參數(shù),按國家及上海交通大學(xué)的有關(guān)規(guī)定實(shí)行招標(biāo)采
購,,依法委托具有法定資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),,通過上海市政府采購中心政府采購
網(wǎng)實(shí)施公開招標(biāo)。
5)如屬進(jìn)口設(shè)備,,由資產(chǎn)管理處委托外貿(mào)公司簽訂進(jìn)口儀器設(shè)備的外貿(mào)合同,,并負(fù)
責(zé)辦理設(shè)備的進(jìn)口批件、減免稅,、報(bào)關(guān)和有關(guān)部門的審批手續(xù),。
第四章 驗(yàn)收
第十一條 專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目所購置的教儀器設(shè)備,其驗(yàn)收工作由學(xué)院資產(chǎn)管理處歸口管理,。
第十二條 儀器設(shè)備到貨后,,由供貨方、學(xué)院資產(chǎn)管理處和使用單位管理人員按照有關(guān)規(guī)定
和合同,,共同進(jìn)行包裝檢查、開箱、清點(diǎn),、安裝,、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)等驗(yàn)收工作。儀
器設(shè)備經(jīng)驗(yàn)收合格后,,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理資產(chǎn)入賬,、登記和報(bào)銷手續(xù)。
第十三條 專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備購置過程中所發(fā)生的若干費(fèi)用(如運(yùn)費(fèi),、報(bào)關(guān)費(fèi),、海關(guān)監(jiān)督費(fèi)
等)從項(xiàng)目設(shè)備執(zhí)行費(fèi)中支出,計(jì)入設(shè)備總價(jià)值,。
第十四條 凡在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)有問題的儀器設(shè)備,,按有關(guān)規(guī)定,由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)進(jìn)行索賠及
善后處理工作,。
第五章 日常管理
第十五條 專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目所購置的儀器設(shè)備均為國有資產(chǎn),,由資產(chǎn)管理處依據(jù)學(xué)院儀器設(shè)備
管理的相關(guān)制度與規(guī)定統(tǒng)一管理。
第十六條 專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目所購置的30萬元人民幣以上大型科學(xué)儀器,,均應(yīng)納入學(xué)院大型儀器
設(shè)備共享服務(wù)體系并加盟上海市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)和教育部資源共享平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)
公共資源向社會(huì)開放、共享,。第十七條 單價(jià)在20萬元(含)以上的儀器設(shè)備,,
管理和使用人員應(yīng)切實(shí)做好使用和保養(yǎng)維修記錄。學(xué)院資產(chǎn)管理處每學(xué)年定期對(duì)
儀器設(shè)備的使用效益進(jìn)行檢查和考核,。
第十八條 免稅進(jìn)口的貨物,,在海關(guān)監(jiān)管期五年內(nèi)不得擅自出售、轉(zhuǎn)讓或挪作他用,;監(jiān)管期
滿,,應(yīng)向海關(guān)申請(qǐng)辦理撤除監(jiān)管手續(xù)。
第六章 附則
第十九條 本辦法由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋,。
第二十條 本辦法自二〇〇八年九月起施行,。