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規(guī)章制度

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上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院固定資產(chǎn)管理實施細則

作者:瀏覽量:時間:2014-10-09

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范和加強醫(yī)學(xué)院固定資產(chǎn)管理,,提高固定資產(chǎn)使用效益,,防止國有資產(chǎn)流失,,根據(jù)上海市財政局《上海市市級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》(滬財教[2011]43號),、《上海市市級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(滬財教[2011]44號)及《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等有關(guān)文件規(guī)定,,特制定本實施細則,。

第二條 本實施細則主要適用于儀器設(shè)備和家具等固定資產(chǎn)。

 

第二章 管理機構(gòu)與模式

第三條 醫(yī)學(xué)院固定資產(chǎn)管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級管理”,。

一、醫(yī)學(xué)院國有資產(chǎn)管理委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全院國有資產(chǎn)綜合管理,。

二,、醫(yī)學(xué)院資產(chǎn)管理處(以下簡稱為“資產(chǎn)處”)負(fù)責(zé)全院儀器設(shè)備、家具等固定資產(chǎn)的綜合管理,,同時對各使用單位(部門)固定資產(chǎn)管理工作進行指導(dǎo),、檢查和考核。

第四條 醫(yī)學(xué)院固定資產(chǎn)管理,,實施分級屬地化的樹狀管理模式,。管理分為四級:醫(yī)學(xué)院為第一級,院本部各部處,、學(xué)院,、中心及附屬醫(yī)院等為第二級,,第二級下屬的學(xué)科(系)、研究所,、科研中心等為第三級,,第三級下屬的實驗室、研究室,、課題實驗組(PI)等為第四級,。

,組成心中心第五條 各層級負(fù)責(zé)本單位(部門)固定資產(chǎn)的日常管理,,實行固定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制,。各層級行政主管對本單位固定資產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé),明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,,在固定資產(chǎn)預(yù)算,、論證、購置,、驗收,、付款、結(jié)算,、使用,、處置及信息上報等環(huán)節(jié)中,應(yīng)做到職責(zé)明確,、相互制約,、手續(xù)完備,確保本單位(部門)使用的固定資產(chǎn)安全,、完整,。各層級應(yīng)設(shè)專(兼)職資產(chǎn)管理崗,資產(chǎn)管理人員隊伍保持相對穩(wěn)定,。

 

第三章 固定資產(chǎn)的核定標(biāo)準(zhǔn)

第六條 由學(xué)院經(jīng)費購置,、自制及接受社會捐贈的資產(chǎn),符合以下標(biāo)準(zhǔn)的,必須列入固定資產(chǎn)范圍管理,。

一,、單價在800元及以上,使用年限在一年以上的,,并能獨立使用且基本保持原有狀態(tài)的專用設(shè)備,;

二、單價在500元及以上,,使用年限在1年以上的,,并能獨立使用且基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的一般設(shè)備;

三、單價雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),,耐用年限在1年以上的,,并能獨立使用,但一次性大量購置或大批同類物資,,列入固定資產(chǎn)管理,。  

 

第四章 固定資產(chǎn)的購置管理

第七條 申購與審批

各部門應(yīng)根據(jù)醫(yī)學(xué)院及本部門事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué),、嚴(yán)謹(jǐn),、慎重地編制固定資產(chǎn)年度購置計劃。計劃應(yīng)充分考慮本部門的固定資產(chǎn)存量,、使用狀況,、安裝條件及運行環(huán)境等實際情況,合理規(guī)范,,體現(xiàn)使用效率與效益,。

購置計劃一經(jīng)啟動,不得隨意改變項目計劃,、資金用途,。其申購及審批具體要求如下:

一、屬預(yù)算計劃項目申購固定資產(chǎn)的,,使用部門應(yīng)先向財務(wù)處申請項目啟動,,經(jīng)財務(wù)處批準(zhǔn)啟動后,使用部門填寫《物資請購單》,,報財務(wù)處,、資產(chǎn)處審核批準(zhǔn)后,由資產(chǎn)處實施采購,。

二,、屬非預(yù)算項目申購固定資產(chǎn)的,由使用部門向?qū)W院申請落實資金后,,由資產(chǎn)處實施采購,。

三,、使用專項資金(含“985工程”,、“211工程”、“085工程”等)申購固定資產(chǎn)的,,按照該項目管理要求,,由項目實施部門或牽頭單位編制購置計劃,逐級申報,,待預(yù)算和論證批準(zhǔn)后,,由資產(chǎn)處實施采購。

四、使用部門因本部門資產(chǎn)管理不善,、資產(chǎn)存量過多,、使用狀況不佳、安裝條件或運行環(huán)境達不到相應(yīng)要求的,,資產(chǎn)處可暫緩執(zhí)行其購置計劃,。

第八條 論證與評議

為充分發(fā)揮申購的固定資產(chǎn)在教學(xué)、科研及行政等工作中的使用效益與作用,,確保有限資金的合理使用,,屬下述情況的,須履行論證及評議:

一,、使用各類資金申購固定資產(chǎn)單價10萬元人民幣及以上的,,應(yīng)履行“可行性論證”,由資產(chǎn)處組織專家對項目進行論證,。

二,、使用各類資金申購進口科教用品的,由資產(chǎn)處委托市財政,、市教委指定的招投標(biāo)公司組織“進口許可論證”,。根據(jù)論證結(jié)果,資產(chǎn)處匯總并行文上報市教委,、市財政局審批,,待批復(fù)后啟動相應(yīng)的采購程序。

三,、申購單價50萬元人民幣及以上的大型科學(xué)儀器設(shè)備,,須提交市科委實行聯(lián)合評議。

四,、使用醫(yī)學(xué)院教學(xué)科研經(jīng)費申購儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)放置在附屬醫(yī)院使用的,,使用部門應(yīng)到所在附屬醫(yī)院設(shè)備管理部門審核備案。

第九條 招標(biāo)與采購

按照“公平,、公正,、公開”和“競爭、擇優(yōu)”的原則,。固定資產(chǎn)采購,,必須遵守國家及上海市有關(guān)招標(biāo)、采購工作的政策法規(guī),。

一,、根據(jù)上海市財政局公布的年度《政府采購集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)》,由資產(chǎn)處實施采購,;

二,、屬集中采購項目,,且列入市政府采購電子平臺供貨范圍的,由資產(chǎn)處實行電子平臺(網(wǎng)址:www.zfcg.sh.gov.cn)競價采購,。

三,、屬分散采購項目,且單價或批量價格40萬元人民幣及以上的,,由資產(chǎn)處委托具有資質(zhì)的政府采購招標(biāo)代理機構(gòu)實施招標(biāo),。

四、屬分散采購項目,,且單價或批量價格40萬元人民幣以下的,,實行詢價或競爭性談判為主的采購方式。

五,、未經(jīng)資產(chǎn)處批準(zhǔn),,使用部門不得擅自采購物品,不得借用(或試用)生產(chǎn)廠商或供應(yīng)商提供的儀器設(shè)備,。

第十條 簽約與合同

無論采用何種采購方式,,擬購固定資產(chǎn)成交單價或批量價格2萬元人民幣及以上的,須簽訂經(jīng)濟合同,。

一,、成交單價或批量價格在2萬元人民幣及以上至10萬元人民幣之間的,由資產(chǎn)處負(fù)責(zé)人審批,,并簽訂經(jīng)濟合同,。

二、成交單價或批量價格10萬元人民幣及以上,,由主管院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批,,并簽訂經(jīng)濟合同。

三,、因采購方式不同而簽訂的經(jīng)濟合同所需的紙質(zhì)材料應(yīng)含:

1.公開招標(biāo)方式所需材料:公開招標(biāo)文件,、中標(biāo)單位投標(biāo)文件、開標(biāo)一覽表,、專家評標(biāo)記錄以及中標(biāo)通知書等,;

2.邀請招標(biāo)方式所需材料:邀請招標(biāo)文件、中標(biāo)單位投標(biāo)文件,、開標(biāo)一覽表,、專家評標(biāo)記錄、中標(biāo)通知書以及其他批文,;

3.競爭性談判方式所需材料:談判資料以及其他批文,;

4.詢價采購方式所需材料:詢價資料以及其他批文,;

5.單一來源采購方式所需材料:通過指定政府采購網(wǎng)等公開渠道發(fā)布的,且只能從唯一供應(yīng)商處采購的依據(jù)或原合同(采購金額百分之十以內(nèi)的續(xù)標(biāo))及其他批文,。

四、購置進口科教用品,由資產(chǎn)處委托專業(yè)外貿(mào)公司代理簽署外貿(mào)合同,,并負(fù)責(zé)辦理儀器設(shè)備的進口批文,、減免稅、報關(guān),、商檢等相關(guān)手續(xù),。

第十一條 驗收與填單

固定資產(chǎn)的驗收工作必須嚴(yán)格按照采購合同、招投標(biāo)文件等規(guī)定進行驗收,。

一,、固定資產(chǎn)到貨后,使用部門應(yīng)在一個月內(nèi)進行開箱,、安裝,、調(diào)試等相關(guān)驗收工作。

二,、驗收內(nèi)容包括:固定資產(chǎn)的數(shù)量,、品牌、型號,、性能,、技術(shù)指標(biāo)等有關(guān)信息。

三,、資產(chǎn)處組織使用部門技術(shù)人員或?qū)<疫M行現(xiàn)場驗收,。使用部門填寫《儀器設(shè)備安裝驗收報告》、《儀器設(shè)備固定資產(chǎn)驗收單》或《家具固定資產(chǎn)驗收單》,,并當(dāng)場簽字確認(rèn),。

四、《儀器設(shè)備固定資產(chǎn)驗收單》為四聯(lián)單,,其中第一,、二聯(lián)由財務(wù)處留存,第三聯(lián)由資產(chǎn)處留存,,第四聯(lián)由附屬醫(yī)院設(shè)備管理部門或者所在學(xué)科留存,。《家具固定資產(chǎn)驗收單》為三聯(lián)單,,其中第一,、二聯(lián)由財務(wù)處留存,第三聯(lián)由資產(chǎn)處留存,。

五,、放置在附屬醫(yī)院使用的新購儀器設(shè)備等固定資產(chǎn),則由資產(chǎn)處會同附屬醫(yī)院設(shè)備管理部門和使用單位共同實施驗收,。

六,、進口儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)應(yīng)在索賠期內(nèi)完成驗收工作,;其尾款結(jié)算,須在驗收合格后,,方可支付,。

十第三條g)第十二條 使用與保管

固定資產(chǎn)的使用管理應(yīng)遵循權(quán)屬清晰、安全完整,、動態(tài)管理和注重績效的原則,,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)使用效益,確保部門固定資產(chǎn)帳,、物,、卡相符。

一,、入賬

1.醫(yī)學(xué)院按規(guī)定實施固定資產(chǎn)賬,、物、卡管理,。資產(chǎn)處與財務(wù)處之間建立定期對賬制度,,每月一次,按市財政要求進行對賬,。

2.資產(chǎn)處負(fù)責(zé)全院固定資產(chǎn)的分類,、分戶實物明細賬管理,核對購入,、驗收,、發(fā)出及結(jié)存等固定資產(chǎn)的數(shù)量與金額。

3.財務(wù)處負(fù)責(zé)設(shè)置,、登記固定資產(chǎn)財務(wù)總賬,,全面反映及核算固定資產(chǎn)金額,審核辦理固定資產(chǎn)入賬等賬務(wù)手續(xù),。

4.固定資產(chǎn)的分類明細賬管理按照國家教育部《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類及編碼》規(guī)定的十六大類進行劃分,;固定資產(chǎn)的分戶明細帳管理按照學(xué)院機構(gòu)編制對使用單位設(shè)置建賬,并實行八位分級代碼管理,。

5.實行固定資產(chǎn)卡片管理,。各層級固定資產(chǎn)建賬單位須妥善保管固定資產(chǎn)卡片;建賬單位可登錄資產(chǎn)管理系統(tǒng)查詢核對本單位的分戶明細帳情況,。

6.固定資產(chǎn)卡片為正副卡形式,,卡片信息應(yīng)包括固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格,、型號和資產(chǎn)編號等,,資產(chǎn)編號為一號一物;同一使用單位的同類同型同批次固定資產(chǎn),,視情況可列入同一卡片,。

7.固定資產(chǎn)正卡經(jīng)使用人簽收后由附屬醫(yī)院設(shè)備管理部門或?qū)W科(系)等保管,,副卡由實際使用部門保管。

8.若固定資產(chǎn)的安置地點,、使用人、使用現(xiàn)狀(在用,、待修,、待報廢、待調(diào)撥等)等管理信息發(fā)生變更的,,使用部門應(yīng)逐級向上報備,,資產(chǎn)處及時調(diào)整賬務(wù)、固定資產(chǎn)卡片等相關(guān)信息,。

9.資產(chǎn)處定期匯總固定資產(chǎn)管理信息,,通過登錄《上海市事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)》,向市教委,、市財政局實施報備,。

二、領(lǐng)用與保管

1.使用部門應(yīng)建立內(nèi)部固定資產(chǎn)領(lǐng)用機制,,責(zé)任到人,;并負(fù)責(zé)建立本部門固定資產(chǎn)管理臺賬。

2.使用人若有離職,、離崗等工作變動的,,應(yīng)主動及時將固定資產(chǎn)交還本部門固定資產(chǎn)管理員,辦理資產(chǎn)領(lǐng)用核銷手續(xù),。若使用部門資產(chǎn)管理員離職,、離崗等情況的,本部門負(fù)責(zé)人應(yīng)指定新的管理員并督促新老管理員辦理資產(chǎn)帳卡交接手續(xù),,及時清點本部門固定資產(chǎn),,確保帳、卡,、物相符,,并報資產(chǎn)處備案。

3.教職工辦理離職手續(xù),,須提供《離校人員儀器設(shè)備歸還交接單》,,該憑證是資產(chǎn)處簽辦手續(xù)的依據(jù)。

三,、維修與保養(yǎng)

1.儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)的使用,,應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程進行。發(fā)生故障時,,操作人員須立即停用,,及時維修,,防止故障(損壞)擴大,并向使用單位負(fù)責(zé)人報告,。若屬人為因素造成故障,,資產(chǎn)處按照學(xué)院有關(guān)規(guī)定進行處理。

2.處于保修期內(nèi)的固定資產(chǎn)發(fā)生故障,,用戶可直接聯(lián)系廠家或供貨商進行檢修,;處于保修期外的固定資產(chǎn)發(fā)生故障,由用戶或資產(chǎn)處聯(lián)系專業(yè)維修單位進行檢修,。固定資產(chǎn)故障情況,、檢修結(jié)果和維修記錄需報備資產(chǎn)處。

3. 固定資產(chǎn)的維修保養(yǎng)服務(wù)項目的內(nèi)容和價格,,須經(jīng)財務(wù)處與資產(chǎn)處事前審核,。屬市研發(fā)平臺入網(wǎng)儀器的維修,所在機組可以申請平臺維修基金補貼(以實際參與共享情況為依據(jù)),,服務(wù)內(nèi)容和價格經(jīng)所在學(xué)院和資產(chǎn)處共同審核,,經(jīng)批準(zhǔn)后加蓋醫(yī)學(xué)院合同章,服務(wù)合同方可生效,。維保服務(wù)項目屬上海市政府采購集中采購范圍的,,按照上海市政府采購規(guī)定流程操作。

四,、專管與共享

1.為提高固定資產(chǎn)的使用效益,,減少重復(fù)購置等現(xiàn)象,固定資產(chǎn)管理應(yīng)堅持“部門所有,、共享使用”的原則,,在滿足本單位使用需求的同時,為院內(nèi)外其他單位提供服務(wù),。

2.單價30萬元人民幣及以上的新購大型科學(xué)儀器設(shè)備,,依法納入上海市研發(fā)公共服務(wù)平臺管理,并公開儀器設(shè)備的相關(guān)信息,,滿足共享使用需求,。

3.單價10萬元人民幣及以上的儀器設(shè)備,應(yīng)落實專人保管使用,,及時填寫使用記錄,,使用記錄內(nèi)容包括使用人、使用日期,、實際使用時間,、測試樣本數(shù)等,作為儀器設(shè)備使用效益的考核憑證。

4.按照國家教育部的有關(guān)規(guī)定,,單價10萬元人民幣及以上的大型科學(xué)儀器,,須開展使用效益考核,考核按學(xué)年統(tǒng)計,。

五,、清查與盤點

1.建立固定資產(chǎn)清查盤點制度。使用單位的固定資產(chǎn)檢查,,采用內(nèi)部自查與上級檢查相結(jié)合的形式,,確保固定資產(chǎn)的安全與完整。

2.固定資產(chǎn)清查盤點時,,遵循靜態(tài)準(zhǔn)則,,禁止一切固定資產(chǎn)的進出和移動,;同時以資產(chǎn)處固定資產(chǎn)賬冊為依據(jù),,由資產(chǎn)處、財務(wù)處,、審計處及使用單位共同參與,,實地盤點。

3.固定資產(chǎn)清查盤點內(nèi)容包括:固定資產(chǎn)的名稱,、規(guī)格,、型號、資產(chǎn)編碼,、安置地點等信息,,與資產(chǎn)賬冊的相符率,固定資產(chǎn)的完好率,。出現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈或盤虧情況的,,由資產(chǎn)處和使用單位分析差異原因,及時形成處理意見,,落實責(zé)任人,,并報財務(wù)處審核。

4.資產(chǎn)處對固定資產(chǎn)盤點情況和處理意見進行初審,,由固定資產(chǎn)分管院領(lǐng)導(dǎo)審核,,并報上級主管部門批準(zhǔn)。對盤盈或盤虧的固定資產(chǎn),,由資產(chǎn)處負(fù)責(zé)填制或注銷固定資產(chǎn)卡片,,調(diào)整資產(chǎn)賬冊信息。財務(wù)處負(fù)責(zé)調(diào)整固定資產(chǎn)相關(guān)賬務(wù),。

5.部門或?qū)W科機構(gòu)設(shè)置發(fā)生調(diào)整,,其上級主管部門應(yīng)提前告知資產(chǎn)處,并組織開展清查盤點,,做好資產(chǎn)清理和移交工作,。

六,、出租與出借

1.一般情況下,醫(yī)學(xué)院固定資產(chǎn)不得出租,、出借,。因科研合作或教學(xué)實踐需要的,使用部門須事前提出書面申請,,經(jīng)醫(yī)學(xué)院科研管理部門或者教學(xué)管理部門會簽意見,,由資產(chǎn)處審核并行文報上級主管部門審批。

2.固定資產(chǎn)出租出借時間不超過一個月的,,由上海市教委進行批復(fù),;固定資產(chǎn)出租出借超過一個月的,由上海市財政局進行批復(fù),。

3.固定資產(chǎn)出租出借所取得的收入,,應(yīng)按照上級有關(guān)規(guī)定,上繳市級財政國庫,,納入一般預(yù)算管理,,并填報《上海市市級事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益登記表》。

4.尚在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)的減免稅科教用品,,一律不得出租,、出借。

5.未經(jīng)批準(zhǔn)出租或出借醫(yī)學(xué)院固定資產(chǎn)的使用單位或個人,,一律按違紀(jì)處理,,并追究當(dāng)事人及使用單位(部門)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因出租出借造成固定資產(chǎn)損毀,、丟失的,,還將追究其經(jīng)濟責(zé)任。

 

第五章 固定資產(chǎn)處置管理

第十三條 固定資產(chǎn)的處置管理是指進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷產(chǎn)權(quán)的行為,,應(yīng)遵循公開,、公正、公平和競爭擇優(yōu)的原則,,嚴(yán)格執(zhí)行報批審批手續(xù),。

第十四條 固定資產(chǎn)處置,應(yīng)及時做好有關(guān)帳,、卡信息的調(diào)整,。任何單位和個人都不得擅自處置未經(jīng)報廢批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)。

一,、報廢與處置

1.根據(jù)上級要求,,固定資產(chǎn)的報廢一般以使用時間作為基本條件。除計算機(臺式/筆記本)報廢使用年限7年及以上,其余資產(chǎn)均需10年及以上(電梯,、鍋爐,、汽車等特種設(shè)備除外)。

2.報廢操作流程,,由使用部門資產(chǎn)管理員填寫《固定資產(chǎn)報廢單》,,使用部門負(fù)責(zé)人簽字蓋章,逐級上報學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字蓋章,,報醫(yī)學(xué)院資產(chǎn)處審核,。

3.單價或批量價值10萬元人民幣以下的,由資產(chǎn)處簽字確認(rèn),;單價或批量價值10萬元人民幣及以上的,,需上報醫(yī)學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。如屬大型儀器設(shè)備的,,還須由使用部門填寫《大型設(shè)備報廢申請表》,,一物一表,資產(chǎn)處組織專家進行鑒定論證,,并行文請示院主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),。

4.機動車輛,、電梯,、鍋爐、壓力容器等特殊固定資產(chǎn),,其報廢還需經(jīng)相應(yīng)有關(guān)管理部門出具的有關(guān)文書作為向上級主管部門申請報廢的依據(jù),。

5.經(jīng)批準(zhǔn)報廢的固定資產(chǎn),由資產(chǎn)處會同使用部門共同調(diào)整相關(guān)資產(chǎn)信息,,物資管理中心做好報廢資產(chǎn)的拍照,、完整性檢查并收入報廢庫。

6.報廢資產(chǎn)累計到一定量,,由資產(chǎn)處委托上級主管部門指定的會計事務(wù)所進行報廢鑒證,,并行文上報上級主管部門審核批準(zhǔn)。

7.經(jīng)上級主管部門審核批準(zhǔn)后,,財務(wù)處注銷固定資產(chǎn)總賬,,資產(chǎn)處注銷各類明細賬,物資管理中心進行殘值回收處理,。

8.報廢處置可委托專業(yè)拍賣單位公開拍賣,,或直接邀請三家以上院外單位競價。報廢資產(chǎn)的殘值收入在扣除相關(guān)稅金,、評估費,、拍賣傭金等費用后,上繳市級財政國庫,納入一般預(yù)算管理,。

二,、資產(chǎn)調(diào)撥

1.經(jīng)使用效益考核認(rèn)為,固定資產(chǎn)長期處于閑置不用,、低效運轉(zhuǎn)或超標(biāo)準(zhǔn)配置狀態(tài)的,,資產(chǎn)處有權(quán)提出無償調(diào)撥要求,以提高固定資產(chǎn)使用效率,。

2.院內(nèi)使用部門之間的資產(chǎn)調(diào)撥,,一般以無償調(diào)撥為主。經(jīng)雙方協(xié)商一致后,,由資產(chǎn)劃出方填寫《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》,,注明資產(chǎn)編號、名稱,、規(guī)格型號和單價,,與接收方共同簽字確認(rèn)后,報資產(chǎn)處審核備案,。資產(chǎn)劃出方和接收方需做好資產(chǎn)信息調(diào)整,、卡片移交等手續(xù)。

3.特殊情況下,,固定資產(chǎn)可跨單位進行調(diào)撥,。醫(yī)學(xué)院部門與院外單位之間的資產(chǎn)調(diào)撥,應(yīng)由劃出方與接收方協(xié)商取得一致意見,,并按照上級有關(guān)規(guī)定,,逐級申報,獲批后方可執(zhí)行,。

三,、捐贈與受贈

1.醫(yī)學(xué)院固定資產(chǎn)對外捐贈需事前辦理申請報批手續(xù)。由捐贈方向醫(yī)學(xué)院遞交捐贈申請,,內(nèi)容包括:捐贈對象,、捐贈事由、資產(chǎn)構(gòu)成及其價值金額,、捐贈途徑,、捐贈方式、責(zé)任人及交接程序等信息,;經(jīng)院主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后,,由資產(chǎn)處行文上報上級主管部門審核批準(zhǔn);院外受贈單位自行行文上報其上級主管部門審核,;雙方上級主管部門均審核批準(zhǔn),,方可捐贈,。

2.受贈方需出具捐贈收據(jù)或捐贈資產(chǎn)交接清單確認(rèn)。對無法索取捐贈收據(jù)的,,應(yīng)依據(jù)受贈方所在地街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府組織出具的證明確認(rèn),以此作為雙方賬務(wù)處理的憑證,。

3.醫(yī)學(xué)院受贈院外資產(chǎn),,參照上述程序辦理報批手續(xù),并及時辦理入賬手續(xù),。

四,、報損

1.因管理不當(dāng),造成固定資產(chǎn)被盜或毀損的,,有關(guān)部門和人員要查明原因,、明確責(zé)任,使用部門須向資產(chǎn)處提交書面報告,,進行賠償處理后,,方可辦理固定資產(chǎn)注銷手續(xù)。

2.不屬管理不當(dāng)而被盜或毀損的,,使用部門除提交由單位資產(chǎn)管理員和使用部門負(fù)責(zé)人簽字的書面報告外,,還須附公安部門出具的證明材料,經(jīng)資產(chǎn)處審核,,報主管院領(lǐng)導(dǎo)審批,;經(jīng)審批同意后,可免予賠償,,辦理固定資產(chǎn)注銷手續(xù),。

3.因不可抗力因素造成的固定資產(chǎn)損失,,報資產(chǎn)處審核,,經(jīng)主管院領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,可免予賠償,,辦理固定資產(chǎn)注銷手續(xù),。

4.固定資產(chǎn)注銷手續(xù),須按照上級規(guī)定的程序辦理,。

 

第六章 固定資產(chǎn)管理的獎懲

第十五條 各單位,、各部門師生員工要做好固定資產(chǎn)的日常管理工作,避免損壞和損失,;自覺愛護單位財產(chǎn),,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,確保儀器設(shè)備的完好與可用,。

第十六條 固定資產(chǎn)的管理與使用,,是各單位各使用部門全體教職員工承擔(dān)的共同責(zé)任和義務(wù),。固定資產(chǎn)的使用人是直接責(zé)任人,固定資產(chǎn)管理員承擔(dān)管理責(zé)任,,該單位或使用部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

第十七條 資產(chǎn)處將定期開展資產(chǎn)管理工作檢查,對使用部門資產(chǎn)管理措施有力,、賬物相符,、完好率和使用率高的集體和個人進行評審表彰。

第十八條 根據(jù)大型精密儀器使用效益考核情況,,資產(chǎn)處給予機組及專管工作人員一定的獎勵,。

第十九條 因保管不善、工作失職,、違反固定資產(chǎn)使用操作規(guī)程或要求,、擅自卸裝儀器設(shè)備、防范不嚴(yán)或者擅自攜帶外出而造成固定資產(chǎn)損壞,、損毀,、遺失、被盜等的,,經(jīng)資產(chǎn)處認(rèn)定并報院主管領(lǐng)導(dǎo)審批,,區(qū)分責(zé)任,追究使用當(dāng)事人,、固定資產(chǎn)管理員乃至使用部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,,進行賠償處理。

第二十條 因教職工離職未辦理固定資產(chǎn)交接手續(xù),,造成固定資產(chǎn)遺失的,,經(jīng)資產(chǎn)處認(rèn)定并報院主管領(lǐng)導(dǎo)審批,追究管理員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任,,進行賠償處理,。

第二十一條 固定資產(chǎn)損壞或遺失的賠償金額以資產(chǎn)原值、已使用年限,、事故嚴(yán)重程度,、維修價格等作為折算依據(jù)。

第七章 附則

第二十二條 本實施細則自頒發(fā)之日起執(zhí)行,。如遇國家地方政策法規(guī)調(diào)整,則按其新政策法規(guī)執(zhí)行,。

第二十三條 本實施細則由醫(yī)學(xué)院資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。