為了加強(qiáng)材料、易耗品、低值品(以下統(tǒng)稱物品)的科學(xué)管理及合理妥善使用,提高辦學(xué)效益,保證教學(xué)、科研及行政等工作的順利進(jìn)行,根據(jù)教育部、財(cái)政部、公安部、上海市及上海交通大學(xué)相關(guān)文件,結(jié)合我院當(dāng)前實(shí)際情況制訂本辦法:
一、學(xué)院根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)、合理調(diào)配的原則加強(qiáng)物品的管理;根據(jù) 物資類別,按照相應(yīng)的管理程序,分類管理。
二、本辦法所稱的物品包括:
1、材料:試劑(含危險(xiǎn)品及同位素等)、藥品和各種原材料。
2、易耗品:指玻璃器皿、各種元件器件與零配件、實(shí)驗(yàn)小動(dòng)物、勞防用品等。
3、低值品:指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以下、專用設(shè)備單位價(jià)在800元以下,使用期限 在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
三、物品申購手續(xù)
1、經(jīng)財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)可以列支物品的相關(guān)經(jīng)費(fèi),使用部門可以辦理申購手續(xù);
2、申購屬公安部門管制物品(例如易制毒物品、劇毒品等),使用部門提出申請(qǐng),經(jīng)學(xué)院相關(guān)部門審批后,由資產(chǎn)管理處物資管理中心代表學(xué)院辦理相關(guān)申購手續(xù);
3、申購放射性同位素,實(shí)驗(yàn)場所須通過環(huán)保部門組織的環(huán)評(píng),使用放射性同位素的工作人員須持有放射性有效的同位素操作證;申購部門與供應(yīng)單位簽署放射性同位素的轉(zhuǎn)讓合 同并報(bào)環(huán)保部門審批后方可進(jìn)行購買。
四、物品的采購
1、物品的采購工作,原則上由物資管理中心統(tǒng)一集中辦理,做到采購、入庫、使用三者相互獨(dú)立,相互監(jiān)督。
2、化學(xué)試劑,使用單位可以自行采購,也可委托院物資管理中心采購;
五、物品的入庫、發(fā)貨
1、入庫必須由倉庫管理員認(rèn)真驗(yàn)收,對(duì)貴重、易變質(zhì)或有特定技術(shù)要求的物品,使用單位應(yīng)指派有經(jīng)驗(yàn)的人員協(xié)助倉庫保管員進(jìn)行驗(yàn)收。必須在數(shù)量、質(zhì)量驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上憑 發(fā)票填寫入庫單,嚴(yán)禁見票就填寫入庫單的行為。
2、庫存物品的管理應(yīng)該科學(xué)化,規(guī)范化,以便于收發(fā)和檢查為原則。加強(qiáng)庫房安全管理,切實(shí)做好“五雙”即雙人保管、雙人收發(fā)、雙人使用、雙人運(yùn)輸、雙把鎖”和“四防” 即防火、防盜、防毒、防爆的制度。
3、物品領(lǐng)用(發(fā)貨)要采用先進(jìn)先出法。物品收、發(fā)、存的記錄必須精確,應(yīng)定期進(jìn)行檢查、 核對(duì)。
4、庫存物品發(fā)生破損,變質(zhì)時(shí),倉庫管理人員應(yīng)及時(shí)填寫《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院物品報(bào)廢單》,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批、同意后出帳。
六、民用“低值品”管理(見附件)
1、此類“低值品”各單位應(yīng)實(shí)行登記制度,實(shí)行領(lǐng)用登記,報(bào)廢回收制。
2、此類“低值品”的報(bào)廢、報(bào)損、報(bào)失應(yīng)填寫《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院報(bào)廢單》,經(jīng)院系(單 位)領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可注銷登記。
七、危險(xiǎn)品的管理
1、對(duì)于易燃、易爆、劇毒、易制毒、放射性及其他危險(xiǎn)物品,必須指定可靠并具有一定專業(yè)保管知識(shí)的專人加強(qiáng)管理。
2、危險(xiǎn)物品采購和提運(yùn)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵照公安部門和交通運(yùn)輸部門有關(guān)規(guī)定辦理。危險(xiǎn)物品的保管應(yīng)按照有關(guān)儲(chǔ)存管理規(guī)定的要求設(shè)立專庫,分類存放,并應(yīng)建立經(jīng)常性的安全檢查 制度,防止因變質(zhì)、分解造成自燃和爆炸事故。對(duì)劇毒、易制毒、放射性物品必須加強(qiáng) 集中保管、精確計(jì)量和記載,嚴(yán)加保衛(wèi),注意存放安全,學(xué)校保衛(wèi)部門應(yīng)經(jīng)常予以指導(dǎo)和檢查。如有丟失,應(yīng)立即報(bào)告。
3、嚴(yán)格按批準(zhǔn)數(shù)量領(lǐng)用,對(duì)劇毒品、易制毒使用過程應(yīng)予嚴(yán)格控制和監(jiān)督,隨領(lǐng)隨用,剩余數(shù)量及時(shí)退庫。對(duì)劇毒品的領(lǐng)、用、剩、溢、耗的數(shù)量必須詳細(xì)記錄。危險(xiǎn)物品的空 容器、變質(zhì)料、廢溶液渣等應(yīng)由庫房或使用單位事先報(bào)請(qǐng)物資管理中心和保衛(wèi)部門,在 其指導(dǎo)和監(jiān)督下進(jìn)行妥善處理,學(xué)院將按照《上海市危險(xiǎn)品廢棄物處理辦法》處理,各使用部門嚴(yán)禁隨意拋棄或直接用水沖入陰溝,否則由此引起的嚴(yán)重后果,應(yīng)追究有關(guān)人 員責(zé)任。
4、放射性廢物按上海市輻射環(huán)境監(jiān)督站的統(tǒng)一要求并在其指導(dǎo)下,分門別類地(固相、液相,可燃、不可燃等)存裝在市監(jiān)督站售發(fā)的專用桶中,儲(chǔ)存在裝有鋼制安全門的倉庫 中,有專人負(fù)責(zé)管理,待積聚成批后,由市輻射環(huán)境監(jiān)督站統(tǒng)一處理。
5、各實(shí)驗(yàn)室不得儲(chǔ)存氣體鋼瓶,由物資管理中心倉庫統(tǒng)一歸口管理,設(shè)立使用臺(tái)帳。領(lǐng)用時(shí),應(yīng)有專人收發(fā),辦理鋼瓶使用登記手續(xù)。在有效檢驗(yàn)周期內(nèi)使用,若發(fā)現(xiàn)鋼瓶檢驗(yàn) 期過期應(yīng)及時(shí)退還倉庫。庫存或停用時(shí)間過長的氣瓶,領(lǐng)用或啟用前應(yīng)檢查氣瓶的檢驗(yàn) 有效期。氣瓶使用單位應(yīng)配備消防器材,并將其置于方便管理和安全使用的地方。
八、庫存賬務(wù)處理
1、物品的購入、調(diào)進(jìn),應(yīng)按實(shí)際購置或調(diào)撥的價(jià)格進(jìn)行核算。物品的領(lǐng)用、報(bào)損、盤盈、盤虧,可按加權(quán)平均價(jià)格進(jìn)行核算。物品購入或調(diào)入的運(yùn)雜費(fèi)用,均不計(jì)入價(jià)格,可直 接在有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目中列支,但是物品對(duì)外調(diào)撥時(shí),除按原價(jià)格計(jì)算外,可再收取適 當(dāng)比例的管理費(fèi)。
2、各類物品庫房都應(yīng)設(shè)置有品名、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)的物品明細(xì)帳。
3、庫房應(yīng)經(jīng)常對(duì)有變動(dòng)的物品進(jìn)行清點(diǎn),每年年終必須進(jìn)行一次盤點(diǎn),“盤盈盤虧”應(yīng)寫明 原因后送單位領(lǐng)導(dǎo)審批;
本辦法自頒發(fā)之日起施行,各院系(單位)可根據(jù)本辦法結(jié)合具體工作情況與要求,制定有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定。
附件:民用“低值品(價(jià)值<800元人民幣)”目錄
⒈ 照相機(jī)及相關(guān)設(shè)備
⒉ 電話機(jī)(有線、無線)
⒊ PDA、DVD、MP3、MP4等數(shù)碼產(chǎn)品
⒋ 電視機(jī)
⒌ 微波爐
⒍ 計(jì)算機(jī)外圍設(shè)備(打印機(jī)、掃描儀等)
⒎ 洗衣機(jī)
⒏ 冰箱
⒐ 音響設(shè)備