為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》,、中紀(jì)委,、監(jiān)察部《關(guān)于保護(hù)檢舉、控告人的規(guī)定》,、監(jiān)察部《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》等有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合醫(yī)學(xué)院的實(shí)際,制定本制度,。
一,、工作程序制度
1、來(lái)信辦理
(1)收到舉報(bào)信后,,拆封,、裝訂;
(2)登記編號(hào),,按照《來(lái)信來(lái)訪登記簿》的項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行填寫,;
(3)填寫《人民來(lái)信(來(lái)訪)處理單》,簡(jiǎn)明摘出內(nèi)容提要,,隨信件一起送領(lǐng)導(dǎo)閱批,;
(4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示及干部管理權(quán)限分級(jí)歸口辦理。
2,、來(lái)訪接待
(1)填寫《來(lái)信來(lái)訪登記簿》,;
(2)接待人員認(rèn)真聽取來(lái)訪人的控告和申訴,了解來(lái)訪人來(lái)訪的目的,、要求及反映的主要問題,、時(shí)間,、地點(diǎn)、證據(jù)等做好記錄,;
(3)對(duì)不需要處理的一般問題,,應(yīng)做好上訪人的思想工作,講清道理,,勸其返回,;應(yīng)由所屬單位(部門)解決的問題,告其回所屬單位(部門)處理,;
(4)需要請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)的重要來(lái)訪,,填寫《人民來(lái)信(來(lái)訪)處理單》隨接待記錄一起送領(lǐng)導(dǎo)批閱,再按領(lǐng)導(dǎo)批示辦理,;
(5)集體上訪按中紀(jì)辦發(fā)(1996)4號(hào)文《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接待處理集體上訪的暫行辦法》辦理,。
3、接收電話舉報(bào)
(1)受理電話舉報(bào)要詢問舉報(bào)人概況和舉報(bào)內(nèi)容,,如實(shí)做好舉報(bào)電話記錄,;
(2)不屬于紀(jì)檢監(jiān)察部門受理的舉報(bào)電話,需告知舉報(bào)人向有關(guān)部門反映,。屬于紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)范圍的舉報(bào)電話,按干部管理權(quán)限參照信訪件的處理辦法辦理,。
4,、轉(zhuǎn)辦
對(duì)受理來(lái)訪信件按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”原則,,由承辦人擬稿,,分管領(lǐng)導(dǎo)審批,編號(hào)填寫轉(zhuǎn)辦單,,并提出調(diào)查處理意見返回時(shí)間,,原信轉(zhuǎn)走并復(fù)印留存。對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)辦而不宜轉(zhuǎn)原信的,,要隱名摘抄下來(lái),,對(duì)可能造成打擊報(bào)復(fù)的信件要隱去暴露舉報(bào)人身份的內(nèi)容。
5,、催辦
對(duì)轉(zhuǎn)辦的信訪件,,一般信訪需在2周內(nèi)報(bào)告結(jié)果,如情況復(fù)雜的信訪需在1個(gè)月內(nèi)報(bào)告結(jié)果,。如1個(gè)月未報(bào),,則用電話、口頭等方式催辦,。
6,、時(shí)限要求
(1)初次來(lái)信來(lái)訪反映的問題,需要由有關(guān)單位承辦的,接受初次信訪的機(jī)關(guān)及其信訪機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)在接受之日或者在收到有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批辦之日起5日內(nèi),,向責(zé)任歸屬單位轉(zhuǎn)辦或者交辦,同時(shí)將轉(zhuǎn)辦或者交辦的情況以書面或者口頭方式告訴信訪人,;
(2)信訪事項(xiàng)的承辦單位應(yīng)當(dāng)在接受之日起2周內(nèi)辦理完畢,,情況比較復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長(zhǎng),,但不得超過1個(gè)月,,辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)答復(fù)信訪人;
(3)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng),,承辦單位應(yīng)當(dāng)在2周內(nèi)辦理完畢,,如果不能如期辦理完畢,應(yīng)當(dāng)向交辦機(jī)關(guān)報(bào)告原因,,申請(qǐng)延期,,辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)答復(fù)信訪人,并報(bào)告交辦機(jī)關(guān),;
7,、存檔
紀(jì)檢監(jiān)察信訪件處理完畢后,對(duì)全部案卷材料進(jìn)行整理,,編排目錄,,裝訂成冊(cè),長(zhǎng)期保存,。
二,、工作崗位目標(biāo)制度
1、處理好初信初訪,,初信初訪辦結(jié)率達(dá)90%以上,。
2、提高辦案時(shí)效,,信訪舉報(bào)案件的按期結(jié)案率不低于80%,。
3、保證案件質(zhì)量,,信訪案件的優(yōu)質(zhì)結(jié)案率爭(zhēng)取達(dá)80%以上,。
4、抓好案件辦結(jié),,當(dāng)年信訪舉報(bào)案件的當(dāng)年結(jié)案率達(dá)90%以上,。
5、控制越級(jí)信訪,,減少越級(jí)集體訪和重復(fù)集體訪,。
三,、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度
1、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé),加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo),。
2,、醫(yī)學(xué)院紀(jì)委書記或主持工作的副書記,親自組織研究信訪工作和參與處理疑難信訪問題,。
3,、醫(yī)學(xué)院紀(jì)委書記或主持工作的副書記對(duì)信訪工作做到年初有計(jì)劃,年中有檢查,,年末有總結(jié),。
4、領(lǐng)導(dǎo)重視信訪隊(duì)伍建設(shè),,及時(shí)配備專(兼)職信訪干部,,并對(duì)信訪干部定期進(jìn)行培訓(xùn),提高信訪干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,。為信訪工作的開展提供必要的設(shè)備和工具,,為方便群眾舉報(bào)創(chuàng)造良好的條件。
四,、信訪信息報(bào)告制度
及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)送信訪信息,。
1、對(duì)5人以上的群訪或信訪反映的突發(fā)事件,、緊急情況,,在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告,。
2,、各附屬單位在每月10日前向醫(yī)學(xué)院紀(jì)委報(bào)送信訪統(tǒng)計(jì)報(bào)表,醫(yī)學(xué)院紀(jì)委在每月20日前向科教紀(jì)工委報(bào)送信訪統(tǒng)計(jì)報(bào)表,;各單位每半年報(bào)送一次信訪情況分析,,年終報(bào)送信訪工作小結(jié),
五,、工作保密制度
1,、對(duì)信訪舉報(bào)人的姓名、工作單位,、家庭地址等有關(guān)情況及舉報(bào)內(nèi)容必須嚴(yán)格保密,。未經(jīng)信訪舉報(bào)人同意,不得公開或泄露信訪舉報(bào)人的姓名,、工作單位及其他有關(guān)情況,。
2,、負(fù)責(zé)信訪的同志不得將信訪舉報(bào)材料私自摘抄、復(fù)印,、扣押,、銷毀。
3,、信訪舉報(bào)材料,,因查處工作需要必須出示的,要經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),,并隱去可能暴露信訪舉報(bào)人身份的內(nèi)容,。
4、調(diào)查核實(shí)工作必須在不暴露信訪舉報(bào)人的情況下進(jìn)行,。
5,、嚴(yán)禁將信訪舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)單位或被舉報(bào)人。
6,、對(duì)泄露信訪舉報(bào)情況的,,要追究責(zé)任,并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)肅處理,。
注:紀(jì)委2011年12月修訂