為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、中紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于保護(hù)檢舉、控告人的規(guī)定》、監(jiān)察部《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)學(xué)院的實(shí)際，制定本制度。
一、工作程序制度
1、來(lái)信辦理
（1）收到舉報(bào)信后，拆封、裝訂；
（2）登記編號(hào)，按照《來(lái)信來(lái)訪登記簿》的項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行填寫(xiě)；
（3）填寫(xiě)《人民來(lái)信（來(lái)訪）處理單》，簡(jiǎn)明摘出內(nèi)容提要，隨信件一起送領(lǐng)導(dǎo)閱批；
（4）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示及干部管理權(quán)限分級(jí)歸口辦理。
2、來(lái)訪接待
（1）填寫(xiě)《來(lái)信來(lái)訪登記簿》；
（2）接待人員認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪人的控告和申訴，了解來(lái)訪人來(lái)訪的目的、要求及反映的主要問(wèn)題、時(shí)間、地點(diǎn)、證據(jù)等做好記錄；
（3）對(duì)不需要處理的一般問(wèn)題，應(yīng)做好上訪人的思想工作，講清道理，勸其返回；應(yīng)由所屬單位（部門(mén)）解決的問(wèn)題，告其回所屬單位（部門(mén)）處理；
（4）需要請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)的重要來(lái)訪，填寫(xiě)《人民來(lái)信（來(lái)訪）處理單》隨接待記錄一起送領(lǐng)導(dǎo)批閱，再按領(lǐng)導(dǎo)批示辦理；
（5）集體上訪按中紀(jì)辦發(fā)（1996）4號(hào)文《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接待處理集體上訪的暫行辦法》辦理。
3、接收電話舉報(bào)
（1）受理電話舉報(bào)要詢問(wèn)舉報(bào)人概況和舉報(bào)內(nèi)容，如實(shí)做好舉報(bào)電話記錄；
（2）不屬于紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)受理的舉報(bào)電話，需告知舉報(bào)人向有關(guān)部門(mén)反映。屬于紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)業(yè)務(wù)范圍的舉報(bào)電話，按干部管理權(quán)限參照信訪件的處理辦法辦理。
4、轉(zhuǎn)辦
對(duì)受理來(lái)訪信件按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”原則，由承辦人擬稿，分管領(lǐng)導(dǎo)審批，編號(hào)填寫(xiě)轉(zhuǎn)辦單，并提出調(diào)查處理意見(jiàn)返回時(shí)間，原信轉(zhuǎn)走并復(fù)印留存。對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)辦而不宜轉(zhuǎn)原信的，要隱名摘抄下來(lái)，對(duì)可能造成打擊報(bào)復(fù)的信件要隱去暴露舉報(bào)人身份的內(nèi)容。
5、催辦
對(duì)轉(zhuǎn)辦的信訪件，一般信訪需在2周內(nèi)報(bào)告結(jié)果，如情況復(fù)雜的信訪需在1個(gè)月內(nèi)報(bào)告結(jié)果。如1個(gè)月未報(bào)，則用電話、口頭等方式催辦。
6、時(shí)限要求
（1）初次來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題，需要由有關(guān)單位承辦的，接受初次信訪的機(jī)關(guān)及其信訪機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在接受之日或者在收到有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批辦之日起5日內(nèi)，向責(zé)任歸屬單位轉(zhuǎn)辦或者交辦，同時(shí)將轉(zhuǎn)辦或者交辦的情況以書(shū)面或者口頭方式告訴信訪人；
（2）信訪事項(xiàng)的承辦單位應(yīng)當(dāng)在接受之日起2周內(nèi)辦理完畢，情況比較復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但不得超過(guò)1個(gè)月，辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)答復(fù)信訪人；
（3）對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng)，承辦單位應(yīng)當(dāng)在2周內(nèi)辦理完畢，如果不能如期辦理完畢，應(yīng)當(dāng)向交辦機(jī)關(guān)報(bào)告原因，申請(qǐng)延期，辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)答復(fù)信訪人，并報(bào)告交辦機(jī)關(guān)；
7、存檔
紀(jì)檢監(jiān)察信訪件處理完畢后，對(duì)全部案卷材料進(jìn)行整理，編排目錄，裝訂成冊(cè)，長(zhǎng)期保存。
二、工作崗位目標(biāo)制度
1、處理好初信初訪，初信初訪辦結(jié)率達(dá)90%以上。
2、提高辦案時(shí)效，信訪舉報(bào)案件的按期結(jié)案率不低于80%。
3、保證案件質(zhì)量，信訪案件的優(yōu)質(zhì)結(jié)案率爭(zhēng)取達(dá)80%以上。
4、抓好案件辦結(jié)，當(dāng)年信訪舉報(bào)案件的當(dāng)年結(jié)案率達(dá)90%以上。
5、控制越級(jí)信訪，減少越級(jí)集體訪和重復(fù)集體訪。
三、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度
1、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、醫(yī)學(xué)院紀(jì)委書(shū)記或主持工作的副書(shū)記，親自組織研究信訪工作和參與處理疑難信訪問(wèn)題。
3、醫(yī)學(xué)院紀(jì)委書(shū)記或主持工作的副書(shū)記對(duì)信訪工作做到年初有計(jì)劃，年中有檢查，年末有總結(jié)。
4、領(lǐng)導(dǎo)重視信訪隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)配備專（兼）職信訪干部，并對(duì)信訪干部定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高信訪干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。為信訪工作的開(kāi)展提供必要的設(shè)備和工具，為方便群眾舉報(bào)創(chuàng)造良好的條件。
四、信訪信息報(bào)告制度
及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)送信訪信息。
1、對(duì)5人以上的群訪或信訪反映的突發(fā)事件、緊急情況，在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。
2、各附屬單位在每月10日前向醫(yī)學(xué)院紀(jì)委報(bào)送信訪統(tǒng)計(jì)報(bào)表，醫(yī)學(xué)院紀(jì)委在每月20日前向科教紀(jì)工委報(bào)送信訪統(tǒng)計(jì)報(bào)表；各單位每半年報(bào)送一次信訪情況分析，年終報(bào)送信訪工作小結(jié)，
五、工作保密制度
1、對(duì)信訪舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭地址等有關(guān)情況及舉報(bào)內(nèi)容必須嚴(yán)格保密。未經(jīng)信訪舉報(bào)人同意，不得公開(kāi)或泄露信訪舉報(bào)人的姓名、工作單位及其他有關(guān)情況。
2、負(fù)責(zé)信訪的同志不得將信訪舉報(bào)材料私自摘抄、復(fù)印、扣押、銷毀。
3、信訪舉報(bào)材料，因查處工作需要必須出示的，要經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并隱去可能暴露信訪舉報(bào)人身份的內(nèi)容。
4、調(diào)查核實(shí)工作必須在不暴露信訪舉報(bào)人的情況下進(jìn)行。
5、嚴(yán)禁將信訪舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)單位或被舉報(bào)人。
6、對(duì)泄露信訪舉報(bào)情況的，要追究責(zé)任，并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)肅處理。
注：紀(jì)委2011年12月修訂
