為全面落實(shí)黨的十七大精神，促進(jìn)醫(yī)學(xué)院教育,、科研、醫(yī)療,、管理等事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地健康發(fā)展,，根據(jù)上海市紀(jì)委、市教衛(wèi)黨委,、市監(jiān)察局,、市教委《關(guān)于加強(qiáng)本市高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見(jiàn)》（滬教衛(wèi)黨[2009]4號(hào)）文件精神，結(jié)合醫(yī)學(xué)院的實(shí)際,，就進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)學(xué)院反腐倡廉建設(shè)提出如下意見(jiàn)：
一,、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想：加強(qiáng)醫(yī)學(xué)院反腐倡廉建設(shè)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理、懲防并舉,、注重預(yù)防的方針,，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,、改革創(chuàng)新,、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求,，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),，以落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制為抓手，全面推進(jìn)教育,、制度,、監(jiān)督、改革,、糾風(fēng)和懲處六項(xiàng)工作,，為促進(jìn)醫(yī)學(xué)院的醫(yī)、教、研等各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展和推進(jìn)黨的建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證,。
（二）目標(biāo)任務(wù)：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，反腐倡廉工作要緊緊圍繞醫(yī)學(xué)院的改革和發(fā)展，加強(qiáng)宣傳教育,，完善制度,，規(guī)范程序，拓展監(jiān)督渠道,，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,，深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制,，嚴(yán)肅懲治腐敗,，逐步形成方式多樣、覆蓋全面,、多方參與,、及時(shí)有效的宣傳教育機(jī)制，結(jié)構(gòu)合理,、配置科學(xué),、程序嚴(yán)密、制約有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和黨委領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓,、分工協(xié)作、責(zé)任落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制,，逐步形成與改革發(fā)展相適應(yīng)的,、具有醫(yī)學(xué)院特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。
二,、落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,，構(gòu)建反腐倡廉責(zé)任體系
（三）黨委作為反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,。黨委堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),，列入黨委的重要議事日程，納入本單位的發(fā)展總體規(guī)劃,，融入本單位的中心任務(wù),。黨委每年至少兩次專題研究反腐倡廉工作，聽(tīng)取紀(jì)委,、監(jiān)察部門匯報(bào),，對(duì)反腐倡廉工作作出總體部署，召開工作會(huì)議,，組織推進(jìn)和督促檢查,。各級(jí)黨組織要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢,、監(jiān)察部門的工作，幫助解決工作中的困難和問(wèn)題,，確保反腐倡廉工作任務(wù)落實(shí)到位,。
（四）各單位黨政主要負(fù)責(zé)人是反腐倡廉建設(shè)工作的第一責(zé)任人，對(duì)反腐倡廉建設(shè)要做到重要工作親自部署,，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要信件親自批閱,，重要案件親自督辦,。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實(shí)廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
黨政班子其他成員根據(jù)工作分工,、全面履行分管范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)職責(zé),，將反腐倡廉工作與各自分管的工作一起計(jì)劃、一起部署,、一起檢查,、一起考評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),，自覺(jué)接受監(jiān)督，每年結(jié)合年度考核進(jìn)行述學(xué),、述職,、述廉，結(jié)合年度民主生活會(huì)在班子成員間開展廉潔自律方面的批評(píng)和自我批評(píng),。同時(shí),，擔(dān)負(fù)指導(dǎo)和督促所分管職能部門履行反腐倡廉的工作職責(zé)，并將職能部門反腐倡廉建設(shè)情況也作為工作考核的一項(xiàng)內(nèi)容,。
（五）各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各職能部門負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，各負(fù)其責(zé),、齊抓共管、形成合力,，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰,、分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的反腐倡廉責(zé)任體系,。各單位進(jìn)一步建立健全監(jiān)督,、考評(píng)等工作機(jī)制，將反腐倡廉建設(shè)情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)范圍,，并作為工作實(shí)績(jī),、獎(jiǎng)懲和干部提拔使用的重要依據(jù),。進(jìn)一步完善反腐倡廉建設(shè)工作的責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考核和責(zé)任追究機(jī)制,，對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制不重視,、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力而造成不良后果的,，根據(jù)不良后果的影響大小,，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員干部將采用誡勉談話、責(zé)令書面檢查等,，嚴(yán)重的根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì),、政紀(jì)處分。
（六）紀(jì)委,、監(jiān)察部門是黨內(nèi)和行政監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),，在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助黨委研究部署反腐倡廉工作,，抓好反腐倡廉任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí),，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，及時(shí)對(duì)反腐倡廉建設(shè)工作落實(shí)情況加強(qiáng)督促檢查,。認(rèn)真落實(shí)主持工作的紀(jì)委專職副書記列席黨委會(huì)（常委會(huì)）,、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人列席行政辦公會(huì)等制度。更加重視紀(jì)檢,、監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè),，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，加大紀(jì)檢,、監(jiān)察干部的培養(yǎng),、交流力度，提高履職能力,。
三,、深化改革、完善制度,，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和隊(duì)伍的管理和監(jiān)督
（七）嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)學(xué)院黨委實(shí)施“三重一大”制度的若干意見(jiàn)（試行）》（滬交醫(yī)委[2008]5號(hào)）規(guī)定,，完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則、決策程序和執(zhí)行督辦機(jī)制,，確保決策科學(xué)民主,、實(shí)施及時(shí)有效。對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng),，事先應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)委員會(huì)咨詢論證,；對(duì)于事關(guān)本單位改革發(fā)展全局的重大問(wèn)題和涉及教職工切身利益的重要事項(xiàng)，必須廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),，并經(jīng)教職代會(huì)審議或通過(guò)后實(shí)施,。
（八）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理,。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的政治、組織人事,、經(jīng)濟(jì)工作和群眾工作紀(jì)律的監(jiān)督,，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況的檢查,。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,，還應(yīng)教育管好自己的配偶、子女,、親屬和身邊的工作人員,，遵守有關(guān)兼職和兼職不取酬的規(guī)定。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部的禮品上繳登記,，個(gè)人收入申報(bào)和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度的實(shí)施和管理,。各級(jí)黨組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理，強(qiáng)化全方位的監(jiān)督,。
（九）加強(qiáng)干部人事管理,。堅(jiān)持民主、公開,、競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu)原則，深化干部人事制度改革,，健全干部選拔任用機(jī)制,，認(rèn)真執(zhí)行中組部頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。嚴(yán)格實(shí)施提拔處級(jí)干部必須經(jīng)過(guò)公開推薦,、民主測(cè)評(píng)、組織考察,，黨委常委會(huì)（黨委會(huì)）集體討論決定（會(huì)議票決）,、任前公示、上崗前廉潔談話等制度,。各單位應(yīng)在醫(yī)學(xué)院黨委授權(quán)審批管理權(quán)限的范圍內(nèi)對(duì)處級(jí)干部實(shí)施選拔任用,，不得隨意擴(kuò)大職數(shù)和改變崗位名稱。在選拔任用中層（科級(jí)）干部時(shí)也應(yīng)嚴(yán)格按照干部任用的程序規(guī)定操作,，并在任用前以書面形式征求紀(jì)委意見(jiàn),。
各單位要充分發(fā)揮編制委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）的作用，招聘干部必須在編制范圍內(nèi)公開競(jìng)聘,，不得隨意擴(kuò)大編制,，以及增加機(jī)構(gòu)和干部職數(shù)。建立完善人,、財(cái),、物等權(quán)力集中的重點(diǎn)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)重要崗位定期輪崗交流制度,，探索建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，完善公開招聘干部等制度,。
（十）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,。進(jìn)一步完善和落實(shí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，認(rèn)真開展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),。加強(qiáng)預(yù)算管理與控制,，完善財(cái)務(wù)重大事項(xiàng)集體決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)決算制度,，強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性和執(zhí)行力,。加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,，將預(yù)算外資金收支納入預(yù)算管理,。
全面實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度，委派的會(huì)計(jì)歸屬財(cái)務(wù)部門管理,，會(huì)計(jì)人員的薪酬由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一支付,、委派會(huì)計(jì)應(yīng)有明確輪崗制度。實(shí)行財(cái)務(wù)公開,，每年向教（職）代會(huì)報(bào)告年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制,、執(zhí)行和決算情況。規(guī)范收費(fèi)行為,，健全收費(fèi)管理機(jī)制,，確保收費(fèi)工作依法有序、合規(guī)合標(biāo),、公開公平,。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，重視審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,，積極探索審計(jì)結(jié)果和審計(jì)整改情況的公示,。加強(qiáng)銀行賬戶管理和票據(jù)管理，建立健全相應(yīng)的管理制度,。堅(jiān)決杜絕“小金庫(kù)”,，一經(jīng)查實(shí)存在“小金庫(kù)”，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)肅處理直接負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),。
（十一）加強(qiáng)基建（修繕）項(xiàng)目管理。根據(jù)批準(zhǔn)的醫(yī)學(xué)院教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，科學(xué)合理地制定相應(yīng)的校園建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,。基建（修繕）項(xiàng)目按規(guī)定實(shí)行集體決策和報(bào)批制度,，經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目作重大變更時(shí)仍需集體決策,。嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)法》的規(guī)定,，嚴(yán)禁任何人違規(guī)干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)和借口規(guī)避招投標(biāo)行為。充分發(fā)揮投資監(jiān)理和工程監(jiān)理的作用,，在施工過(guò)程中加強(qiáng)基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和工程質(zhì)量管理,。推行新建項(xiàng)目和重大修繕項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)，加強(qiáng)項(xiàng)目的竣工決算審計(jì),。探索修繕項(xiàng)目質(zhì)量,、后續(xù)服務(wù)和合理收費(fèi)等指標(biāo)的考核，定期對(duì)工程隊(duì)伍進(jìn)行考核,，對(duì)考核差的工程隊(duì)將試行采取退出機(jī)制,。加強(qiáng)對(duì)基建管理工作人員的反腐倡廉教育，重大基建項(xiàng)目必須按規(guī)定邀請(qǐng)所在地檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合開展創(chuàng)“工程優(yōu)質(zhì),、干部?jī)?yōu)秀”活動(dòng),。
（十二）加強(qiáng)資產(chǎn)（設(shè)備、家具）采購(gòu)管理,。嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定,，完善物資采購(gòu)制度、規(guī)范采購(gòu)操作程序,。自行采購(gòu)的物資,，采購(gòu)時(shí)都應(yīng)做到公開透明、陽(yáng)光采購(gòu),，嚴(yán)禁在采購(gòu)活動(dòng)中違規(guī)收受各種名義的回扣,、手續(xù)費(fèi)，防治商業(yè)賄賂行為,。建立健全醫(yī)學(xué)院物資采購(gòu)內(nèi)控制度,，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限,，確保不相容的崗位相互分離,、制約和監(jiān)督。實(shí)行物資采購(gòu)人員輪崗制度,。加強(qiáng)對(duì)儀器設(shè)備的管理，探索儀器設(shè)備服務(wù)共享機(jī)制,，提高使用效率,。規(guī)范物資的報(bào)廢制度和操作環(huán)節(jié)，努力尋求報(bào)廢設(shè)備的再利用途徑,。
（十三）加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理,。加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，凡以醫(yī)學(xué)院名義開展的科研項(xiàng)目,，所獲科研經(jīng)費(fèi)必須全部納入醫(yī)學(xué)院財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理,，集中核算,，確保專款專用,。建立健全科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理制度,，制定完善具體的管理辦法，明確科研項(xiàng)目的申報(bào)程序和規(guī)則,、經(jīng)費(fèi)使用的范圍和手續(xù),，課題結(jié)題、驗(yàn)收和報(bào)獎(jiǎng)的方法和需求,，保證科研項(xiàng)目的立項(xiàng),、評(píng)審的公開、公平,、公正,。加強(qiáng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理，科學(xué)合理地編制預(yù)算,。完善課題組內(nèi)部經(jīng)費(fèi)使用,、分配的制度，避免個(gè)人任意支配,、使用科研經(jīng)費(fèi),。加強(qiáng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的審計(jì)工作，實(shí)施對(duì)重大科研課題資金使用的全過(guò)程跟蹤審計(jì),，杜絕科研經(jīng)費(fèi)使用中的違規(guī)違紀(jì)行為,。
（十四）加強(qiáng)校辦企業(yè)管理。依法理順醫(yī)學(xué)院與校辦企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,，依法組建醫(yī)學(xué)院資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司,，規(guī)避學(xué)校直接經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和法律風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)禁醫(yī)學(xué)院所屬院（系）,、部,、處（室）等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)直接對(duì)外開展任何形式的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和投資。建立完善資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司管理和監(jiān)督制度,，依法維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全,，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益，防止國(guó)有資產(chǎn)流失,。
（十五）加強(qiáng)招生工作管理,。進(jìn)一步完善公開招生信息的透明度和及時(shí)性，對(duì)招生政策,、高校招生資格及有關(guān)考生資格,、招生計(jì)劃、錄取信息、考生咨詢及申訴渠道,、重大違規(guī)事件處理結(jié)果實(shí)行“六公開”制度,。不斷擴(kuò)大公開范圍、規(guī)范公開流程,，全面實(shí)施招生“陽(yáng)光工程”,，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行招生制度和招生計(jì)劃,，規(guī)范各種特殊類型招生行為,，對(duì)招生工作中的重大問(wèn)題必須經(jīng)過(guò)醫(yī)學(xué)院招生領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論后決定。實(shí)施對(duì)招生全過(guò)程監(jiān)督和招生監(jiān)察全覆蓋,。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)學(xué)院范圍內(nèi)各類辦班的管理,，理順管理體制，規(guī)范申報(bào),、招生,、收費(fèi)等行為的開支，確保辦班質(zhì)量,，維護(hù)醫(yī)學(xué)院聲譽(yù)和穩(wěn)定,，堅(jiān)決查處違規(guī)辦班行為。
（十六）加強(qiáng)民主管理監(jiān)督機(jī)制,。健全黨內(nèi)民主制度,，保障黨員民主權(quán)利。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨務(wù)公開,，除按規(guī)定需要保密外,，都要通過(guò)一定形式在黨內(nèi)公開，努力做到重大問(wèn)題黨內(nèi)先討論,，重要事情黨內(nèi)先知道,。進(jìn)一步完善院務(wù)（政務(wù)）公開制度，按照“公開是原則,，不公開是例外”的要求,，進(jìn)一步加大公開力度，制定院務(wù)公開目錄,，規(guī)范公開流程,，創(chuàng)新公開形式。進(jìn)一步強(qiáng)化教職代會(huì)民主監(jiān)督職能,，實(shí)行重大事項(xiàng)向教職代會(huì)報(bào)告制度,。對(duì)教職工代表提出的提案和建議，應(yīng)認(rèn)真辦理及時(shí)答復(fù),。
四、強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育，筑牢拒腐防變思想防線
（十七）把反腐倡廉教育納入醫(yī)學(xué)院宣傳教育總體部署,。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo),，紀(jì)委、宣傳,、組織,、黨校和學(xué)生工作部門分工協(xié)作的反腐倡廉宣傳教育工作機(jī)制。充分利用院報(bào),、校園網(wǎng),、黨校培訓(xùn)、校園廣播臺(tái),、宣傳欄,、課堂等陣地，采用多種形式,，有針對(duì)性地開展理想信念教育,、法律法規(guī)法紀(jì)教育和職業(yè)道德、社會(huì)公德教育,，大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園,。創(chuàng)新教育手段，完善醫(yī)學(xué)院“黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)”建設(shè),，提高反腐倡廉宣傳教育的針對(duì)性和有效性,。
（十八）加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。深入開展理想信念,、廉潔從政,、黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育，筑牢黨紀(jì)國(guó)法和思想道德兩道防線,。堅(jiān)持通過(guò)黨委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開展反腐倡廉教育,，結(jié)合工作重點(diǎn)和社會(huì)熱點(diǎn)集中開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政培訓(xùn)和主題宣傳教育活動(dòng)。把反腐倡廉教育與切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái),，重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在工作作風(fēng),、思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng),、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶校風(fēng)。
（十九）加強(qiáng)對(duì)重要崗位工作人員的反腐倡廉教育,。針對(duì)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位,，對(duì)其相關(guān)工作人員開展具有專業(yè)特點(diǎn)的反腐倡廉教育。堅(jiān)持正面示范教育和警示教育相結(jié)合,、自律和他律相結(jié)合,，有針對(duì)性地開展法律法規(guī),、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面的教育培訓(xùn)工作，樹立遵紀(jì)守法觀念,，增強(qiáng)拒腐防變能力,，有效地預(yù)防各種違法違紀(jì)案件發(fā)生。
（二十）加強(qiáng)教職醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德教育,。把廉潔教育,、誠(chéng)信教育和職業(yè)道德教育納入教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善教（醫(yī)）師職業(yè)道德體系,，提升教（醫(yī)）師職業(yè)道德修養(yǎng)和廉潔從教（醫(yī)）的自覺(jué)性,。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)科帶頭人,、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、評(píng)審專家的教育、管理,、培訓(xùn)和監(jiān)督,，完善學(xué)術(shù)研究、科研誠(chéng)信,、遵紀(jì)守法等方面的行為規(guī)范,，加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)權(quán)力行使的監(jiān)督。大力開展表彰和樹立師（醫(yī)）德標(biāo)兵等先進(jìn)典型的宣傳教育活動(dòng),，弘揚(yáng)淡泊名利,、廉潔從教（醫(yī)）的優(yōu)良學(xué)風(fēng)、教風(fēng),。
（二十一）加強(qiáng)大學(xué)生的廉潔誠(chéng)信教育,、認(rèn)真落實(shí)教育部黨組《關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見(jiàn)》，建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,，充分發(fā)揮專業(yè)教師隊(duì)伍的主導(dǎo)作用和政治輔導(dǎo)員隊(duì)伍的引導(dǎo)作用,，充分利用入學(xué)教育、課堂教育,、黨團(tuán)活動(dòng)等,，對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的反腐敗形勢(shì)教育。積極開展社會(huì)實(shí)踐,、醫(yī)院實(shí)習(xí)中的廉潔教育,，積極探索廉潔教育與專業(yè)學(xué)習(xí)、服務(wù)社會(huì),、勤工助學(xué),、擇業(yè)就業(yè)等的有效途徑。努力構(gòu)建以誠(chéng)信守法為核心,，以培養(yǎng)誠(chéng)信守法,、遵紀(jì)守法,、謙虛謹(jǐn)慎、正直公正等品質(zhì)為重點(diǎn)的大學(xué)生廉潔教育體系,。
五,、認(rèn)真做好查信辦案工作，堅(jiān)決懲治腐敗,，防控不廉潔行為
（二十二）認(rèn)真受理信訪舉報(bào)工作。及時(shí)核查來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題,，并按上級(jí)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)反饋核查情況,，做到件件有著落、事事有回音,。通過(guò)信訪工作,，堅(jiān)決糾正違紀(jì)違法行為，切實(shí)維護(hù)國(guó)家,、學(xué)校和人民群眾的利益,。根據(jù)查清的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的提醒誡勉教育,，促使其提高認(rèn)識(shí),、端正作風(fēng)。此外,，在信訪工作中嚴(yán)肅查糾誣告和惡意中傷的行為,，以適當(dāng)方式澄清相關(guān)事實(shí)，支持黨員干部改革創(chuàng)新,、敢抓敢管精神,，維護(hù)黨員干部的合法權(quán)益。
（二十三）堅(jiān)持依法依紀(jì)辦案,。要積極配合檢察,、公安等司法機(jī)關(guān)查辦利用職權(quán)及職務(wù)便利的貪污、賄賂,、挪用公款,、私分國(guó)資和失職瀆職等案件，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)招生,、違規(guī)收費(fèi),、違規(guī)辦班，向病人索取“紅包”等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件,，以及學(xué)術(shù)造假,、學(xué)術(shù)腐敗等案件。嚴(yán)禁瞞案不報(bào)或刑事案件自行處理的做法,。
嚴(yán)格遵循“事實(shí)清楚,，證據(jù)確鑿,，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng),，手續(xù)完備,，程序合法”的辦案方針，牢固樹立懲治腐敗和保護(hù)黨員,、干部正當(dāng)權(quán)利并重的意識(shí),，保障被調(diào)查人的申辯權(quán)、申訴權(quán)和合法權(quán)利,。在辦案中嚴(yán)格區(qū)分一般錯(cuò)誤和違紀(jì)違法的界限,，嚴(yán)格區(qū)分因缺乏經(jīng)驗(yàn)出現(xiàn)的失誤和違紀(jì)違法的界限，正確把握綜合運(yùn)用紀(jì)律,、行政和經(jīng)濟(jì)處罰,、組織處理等方式和手段，體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì),，區(qū)別對(duì)待,。
（二十四）充分發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)。認(rèn)真執(zhí)行案件調(diào)查報(bào)告和案件分析報(bào)告的“一案兩報(bào)告”制度,，深入分析案件產(chǎn)生的主客觀原因,，有效地開展警示教育。針對(duì)制度上存在的缺陷和管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),，完善和健全切實(shí)可行的措施,。堅(jiān)持和完善案件通報(bào)制度，建立預(yù)警機(jī)制,。積極參加市教衛(wèi)紀(jì)工委的區(qū)域協(xié)作和完善與檢察,、公安等司法機(jī)關(guān)的合作機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通,，建立有效地預(yù)防職務(wù)犯罪長(zhǎng)效機(jī)制,。
注：2009年10月12日發(fā)文，文號(hào)：滬交醫(yī)委[2009]26號(hào)
