黨的十七屆四中全會(huì)明確指出,,世情,、國情,、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求,,不斷發(fā)展變化的新形勢也對(duì)干部教育培訓(xùn)工作提出了具體的要求,。為培養(yǎng)造就一支高素質(zhì),、高效率的醫(yī)學(xué)院干部隊(duì)伍,加快推進(jìn)一流醫(yī)學(xué)院建設(shè),,實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)院又好又快發(fā)展的目標(biāo),,根據(jù)《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院2008-2020年發(fā)展定位規(guī)劃》、《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》,,結(jié)合醫(yī)學(xué)院干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際,,制定本規(guī)劃,。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以馬克思列寧主義,、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞醫(yī)學(xué)院中心工作,,把加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)和能力建設(shè)作為重點(diǎn),,按照實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),、艱苦奮斗,、以人為本的要求,加強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性與針對(duì)性,,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模與效益,、數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一,提升醫(yī)學(xué)院干部的總體素質(zhì),、管理能力和執(zhí)行能力,,建設(shè)一支善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)院中長期發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)提供思想政治保證與人才智力支持,,開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作的新局面,。
二、總體要求
結(jié)合醫(yī)學(xué)院工作實(shí)際,,醫(yī)學(xué)院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的總體要求是:
1,、堅(jiān)持黨性原則,弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),,以加強(qiáng)干部隊(duì)伍的黨性修養(yǎng)為核心,,提升干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì),,推動(dòng)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍的建設(shè),,為加快推進(jìn)一流醫(yī)學(xué)院建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力的、可靠的干部隊(duì)伍保證,,促進(jìn)科學(xué)合理的干部梯隊(duì)體系的形成,。
2、鼓勵(lì)在職在崗的處級(jí)以上干部在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,,結(jié)合本部門工作的管理特點(diǎn),,根據(jù)不同教學(xué)模塊的設(shè)置,以授課教師的身份開設(shè)專題講座,,使醫(yī)學(xué)院的干部在學(xué)習(xí)與交流中更全面地把握醫(yī)學(xué)院發(fā)展的整體情況,,培養(yǎng)統(tǒng)攬全局的發(fā)展眼光與戰(zhàn)略思維能力,并在“學(xué)”與“教”的雙向過程中實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的全面提升,,推動(dòng)“大教育”理念的形成,,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織的建設(shè),。
3、進(jìn)一步提高醫(yī)學(xué)院干部教育培訓(xùn)水平,,合理配置和有效利用各類培訓(xùn)資源,,推進(jìn)干部教育培訓(xùn)的科學(xué)化、規(guī)范化,、制度化,,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性,探索干部教育培訓(xùn)新模式,,廣辟干部教育培訓(xùn)新途徑,,全面提升醫(yī)學(xué)院干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。
三,、主要任務(wù)
以黨政干部為重點(diǎn),,按照分級(jí)分類和全員培訓(xùn)的原則,抓好黨政管理干部,、后備干部和專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn),。把黨性修養(yǎng)與政治理論教育放在首位,堅(jiān)持對(duì)干部進(jìn)行黨的基本理論,、基本路線,、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的教育,同時(shí)加強(qiáng)政策法規(guī),、業(yè)務(wù)知識(shí),、文化素養(yǎng)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。把教育培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來,,把干部教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次,、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來,,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,提高干部教育培訓(xùn)的整體水平,。
(一)培訓(xùn)內(nèi)容
1,、以中國特色社會(huì)主義理論體系為中心內(nèi)容,加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨黨史和馬克思主義理論教育的力度,。
2,、以反腐倡廉教育為核心,開展黨性修養(yǎng),、黨風(fēng),、黨紀(jì)和廉潔自律教育。
3,、開展國情和形勢教育,,特別是圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系,,加強(qiáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育。
4,、圍繞《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院2008-2020年發(fā)展定位規(guī)劃》,,加強(qiáng)院情和校史教育。
5,、圍繞廣大干部履行崗位職責(zé)的需要,,開展各類業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。
(二)培訓(xùn)類別與層次
1,、培訓(xùn)類別
醫(yī)學(xué)院干部教育培訓(xùn)由黨性修養(yǎng)與理論基礎(chǔ),、管理知識(shí)與執(zhí)行能力兩部分組成。其中,,黨性修養(yǎng)與理論基礎(chǔ)是黨校干部教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容,,管理知識(shí)與執(zhí)行能力則根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際情況與具體需求,由組織部,、黨校及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)牽頭,,整合各方教育資源,結(jié)合多種不同培訓(xùn)模式有針對(duì)性地開展,。
2,、培訓(xùn)層次
根據(jù)教育培訓(xùn)主體的不同,醫(yī)學(xué)院干部教育培訓(xùn)的層次分為醫(yī)學(xué)院層面與附屬醫(yī)院,、基層單位層面兩級(jí),。在后備干部、基層干部和專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)中,,各附屬醫(yī)院和基層單位的教育培訓(xùn)可作為醫(yī)學(xué)院層面干部教育培訓(xùn)的補(bǔ)充或前提,,各附屬醫(yī)院和基層單位教育培訓(xùn)的目標(biāo)、原則與要求等具體事宜皆應(yīng)參照本規(guī)劃制定實(shí)施,。
(三)培訓(xùn)對(duì)象與具體目標(biāo)
醫(yī)學(xué)院干部教育培訓(xùn)的對(duì)象為黨政管理干部和專業(yè)技術(shù)人員,。
1、黨政管理干部
以加強(qiáng)黨性修養(yǎng),、提高思想政治素質(zhì)為重點(diǎn),,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、把握全局,、科學(xué)決策,、務(wù)實(shí)創(chuàng)新等能力,努力培養(yǎng)造就一支政治上靠得住,、工作上有本事,、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的黨政干部隊(duì)伍。
(1)處級(jí)干部,。每年定期舉辦處級(jí)干部專題學(xué)習(xí)班,,以學(xué)習(xí)馬克思主義中國化的最新成果為主要內(nèi)容,及時(shí)把握與領(lǐng)會(huì)中央最新精神,,開展國情與形勢教育,,全面認(rèn)識(shí)和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律;繼續(xù)探索與完善黨委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)模式,,擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)面,,提升領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)內(nèi)容的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和宏觀決策,、駕馭全局,、綜合協(xié)調(diào)能力的提升。
(2)后備干部,。每年定期舉辦中青年干部培訓(xùn)班,,突出理論武裝與黨性修養(yǎng),注重在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉年輕干部,,加強(qiáng)管理能力的培訓(xùn),,提高解決實(shí)際問題和駕馭復(fù)雜局面的能力,使后備干部隊(duì)伍具備堅(jiān)定的理想信念,、扎實(shí)的理論基礎(chǔ)與較強(qiáng)的管理能力,,建立起一支具有科學(xué)理論武裝、具備世界眼光,、善于把握規(guī)律,、富有創(chuàng)新精神的后備干部隊(duì)伍。
(3)黨外干部,。每兩年舉辦黨外干部培訓(xùn)班,,加強(qiáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策培訓(xùn),提高政治把握,、參政議政,、組織領(lǐng)導(dǎo)和合作共事的本領(lǐng)。
2,、基層黨政干部
以理論教育、時(shí)事教育與技能培訓(xùn)為重點(diǎn),,提升基層干部應(yīng)對(duì)和解決實(shí)際問題的能力,,把基層工作做好、做實(shí),,更好地發(fā)揮基層組織的凝聚力與戰(zhàn)斗力,,為醫(yī)學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(1)黨支部書記,。每年定期舉辦黨支部書記輪訓(xùn)班,,重視理論教育,、基層黨務(wù)工作實(shí)務(wù)教育與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)、交流,,通過基層黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)帶動(dòng)基層黨組織建設(shè)的有效發(fā)展,,進(jìn)一步提升基層黨組織的政治堡壘作用。黨支部書記輪訓(xùn)班可以由各基層單位黨委在醫(yī)學(xué)院黨委的指導(dǎo)下組織開展,,醫(yī)學(xué)院黨校負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行評(píng)估與指導(dǎo),。
(2)工會(huì)干部。每兩年舉辦工會(huì)干部學(xué)習(xí)班,,以中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,,結(jié)合社會(huì)發(fā)展的新局面、新趨勢,,對(duì)工會(huì)干部開展思想政治,、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),使廣大工會(huì)干部能夠更好地發(fā)揮與履行高校工會(huì)組織的各項(xiàng)職能,。
(3)學(xué)生輔導(dǎo)員,。每年定期舉辦學(xué)生輔導(dǎo)員培訓(xùn)班,結(jié)合大學(xué)生思想工作的實(shí)際動(dòng)態(tài),,以提升輔導(dǎo)員思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)為核心,,重視思想引導(dǎo)與工作方法的教育與培訓(xùn),不斷深化輔導(dǎo)員對(duì)大學(xué)生思想政治工作的認(rèn)識(shí),,提升輔導(dǎo)員思想政治工作的能力,。
3、專業(yè)技術(shù)人員
以提高思想政治素質(zhì)為重點(diǎn),,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展,努力培養(yǎng)造就一支善于推動(dòng)科技創(chuàng)新的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍,。遵循專業(yè)技術(shù)人員成長規(guī)律,,加強(qiáng)思想政治教育和職業(yè)道德教育,特別是理想信念,、愛國精神,、科學(xué)精神、探索精神和團(tuán)隊(duì)精神的教育,。同時(shí),,協(xié)調(diào)相關(guān)教育資源,做好專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn),。
(1)高級(jí)專業(yè)人才,。每兩年舉辦高級(jí)專業(yè)人才輪訓(xùn)班,注重思想政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),強(qiáng)調(diào)科研管理能力與創(chuàng)新能力的培訓(xùn),。
(2)優(yōu)秀青年教師,。與醫(yī)學(xué)院人事處“優(yōu)青”計(jì)劃相配套,每兩年舉辦優(yōu)秀青年教師培訓(xùn)班,,加強(qiáng)理想信念和職業(yè)道德教育,,重點(diǎn)培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作與管理能力。
(四)培訓(xùn)模式
醫(yī)學(xué)院的干部教育模式要在遵循“大教育”理念和堅(jiān)持干部教育培訓(xùn)基本模式的基礎(chǔ)上,,根據(jù)不同類別,、不同層次的干部教育培訓(xùn)的實(shí)際需要,創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式,。要堅(jiān)持在職在崗干部講課的制度,,鼓勵(lì)處級(jí)以上干部根據(jù)教學(xué)模塊的設(shè)置,每學(xué)年至少上1-2個(gè)專題講座,,醫(yī)學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)要起帶頭作用,。
在具體培訓(xùn)模式的選擇上,針對(duì)黨性修養(yǎng)與基礎(chǔ)理論培訓(xùn),,可在專題報(bào)告,、實(shí)地考察、社會(huì)實(shí)踐與交流體會(huì)等基本形式的基礎(chǔ)上,,推行課題項(xiàng)目研究,、圍繞重大時(shí)代主題召開理論研討會(huì)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式;針對(duì)管理能力的培訓(xùn),,可采取體驗(yàn)式,、參與式等培訓(xùn)模式,并將掛職鍛煉與干部教育有效結(jié)合起來,,進(jìn)一步凸顯培訓(xùn)模式的實(shí)踐特色,;針對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)與技能培訓(xùn),可與相關(guān)職能部門合作,,充分挖掘利用繼續(xù)教育的多種模式開展培訓(xùn)與進(jìn)修,。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),,豐富師資隊(duì)伍構(gòu)成
從事干部教育培訓(xùn)工作的教師,,應(yīng)當(dāng)具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平,、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ),,有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),掌握現(xiàn)代教育培訓(xùn)理論和方法,,能夠勝任教學(xué)與科研工作。
醫(yī)學(xué)院干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),既要加強(qiáng)專職教師隊(duì)伍建設(shè),,也要兼顧兼職教師隊(duì)伍建設(shè),。對(duì)專職教師隊(duì)伍建設(shè),可采取在職進(jìn)修,、掛職鍛煉,、承擔(dān)科研項(xiàng)目等形式開展師資培養(yǎng)計(jì)劃,提高專職教師的教學(xué)水平,。對(duì)兼職教師隊(duì)伍建設(shè),,可根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象與內(nèi)容的實(shí)際需求,選聘政治素質(zhì)好,、理論水平高,、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與專家學(xué)者等擔(dān)任。同時(shí),,充分利用上海交通大學(xué)的學(xué)科大平臺(tái)以及各級(jí)干部教育培訓(xùn)師資平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀師資資源共享。
(二)完善課程體系設(shè)置與教材建設(shè)
醫(yī)學(xué)院干部教育培訓(xùn)課程的設(shè)置要以知識(shí)教育與綜合能力培養(yǎng)相結(jié)合為原則,,增強(qiáng)課程設(shè)置的針對(duì)性與實(shí)效性,,以政治理論、政策法規(guī),、業(yè)務(wù)知識(shí),、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練為基本框架,圍繞醫(yī)學(xué)院的改革與發(fā)展的大局,,結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象與目標(biāo)的具體特征與需要,,以突出知識(shí)的應(yīng)用性和加強(qiáng)管理能力為目的,設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)課程,,做到“按需施教”,。
醫(yī)學(xué)院干部教育培訓(xùn)的教材建設(shè)要堅(jiān)持利用與開發(fā)相結(jié)合的原則,利用權(quán)威機(jī)構(gòu)主編的相關(guān)教材作為基本讀物,,同時(shí)結(jié)合自身發(fā)展的特色與教學(xué)的實(shí)際需求編制相應(yīng)的講義與教材,,形成開放式、多元化的教材體系,,更好地為醫(yī)學(xué)院干部教育培訓(xùn)工作的開展服務(wù),。
(三)健全培訓(xùn)管理體系,加強(qiáng)管理力度
醫(yī)學(xué)院干部教育培訓(xùn)要不斷健全與完善學(xué)員考核,、學(xué)習(xí)檔案,、教師跟班、教學(xué)督導(dǎo)和教學(xué)評(píng)估等管理制度建設(shè),,推行培訓(xùn)主管機(jī)構(gòu)管理與學(xué)員自我管理相結(jié)合的方式,,把干部思想教育,、學(xué)風(fēng)建設(shè)與制度管理結(jié)合起來。
對(duì)學(xué)員的考核要遵循“客觀,、公平,、公正、透明”的原則,,重點(diǎn)考核學(xué)員在參加教育培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)態(tài)度與表現(xiàn),,黨性分析的程度與黨性鍛煉的成果,掌握政治理論,、政策法規(guī),、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化知識(shí)和技能的程度以及解決實(shí)際問題的能力等,。對(duì)醫(yī)學(xué)院處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本考核要求為每年參加集中培訓(xùn)時(shí)間一般不少于100學(xué)時(shí),,5年內(nèi)累計(jì)參加集中培訓(xùn)的時(shí)間達(dá)550學(xué)時(shí)以上。要將干部教育培訓(xùn)的考核作為干部考核的內(nèi)容和任職,、晉升的重要依據(jù)之一,,通過調(diào)訓(xùn)等形式,實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn),、考核,、任用三者的有機(jī)統(tǒng)一,形成長效機(jī)制,,把干部教育培訓(xùn)作為培養(yǎng),、發(fā)現(xiàn)、考察,、使用干部的重要渠道,。
在學(xué)員管理方面,既要做到熱情服務(wù),,又要做到嚴(yán)格管理,。要注重建立干部教育培訓(xùn)的評(píng)價(jià)反饋體系,通過建立培訓(xùn)前調(diào)研與培訓(xùn)后跟蹤的全方位服務(wù),,全面評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果,,樹立牢固的質(zhì)量意識(shí),把教育培訓(xùn)的數(shù)量與質(zhì)量要求有機(jī)統(tǒng)一起來,,滿足學(xué)員學(xué)習(xí)的共性和個(gè)性需求,。
(四)努力協(xié)調(diào)各方資源,確保教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)持續(xù)有效投入
干部教育培訓(xùn)是醫(yī)學(xué)院工作中的一項(xiàng)重大工程,,需要協(xié)調(diào)整合各方資源來為其有效開展提供基本的物質(zhì)保障,。各相關(guān)職能部門以及各附屬醫(yī)院、基層單位都應(yīng)在年度預(yù)算中設(shè)立專門經(jīng)費(fèi)用于干部教育培訓(xùn)及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,確保各培訓(xùn)項(xiàng)目的組織實(shí)施與創(chuàng)新性發(fā)展,。
五,、組織領(lǐng)導(dǎo)
醫(yī)學(xué)院各級(jí)干部教育培訓(xùn)工作由醫(yī)學(xué)院黨委和各附屬醫(yī)院黨委、基層單位黨組織直接領(lǐng)導(dǎo),,醫(yī)學(xué)院黨委組織部,、人事處、黨校及各附屬醫(yī)院相應(yīng)部門具體組織實(shí)施各級(jí)干部教育培訓(xùn)工作,。各單位要把干部教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作列入議事日程,,要把干部教育培訓(xùn)工作納入本單位發(fā)展規(guī)劃或工作規(guī)劃,,統(tǒng)籌安排,整體部署,,及時(shí)研究解決重大問題,;要加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的宏觀管理,充分發(fā)揮各有關(guān)方面的積極性和主動(dòng)性,,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào),、分工協(xié)作、齊抓共管,、有序運(yùn)行的工作機(jī)制,,推動(dòng)干部教育培訓(xùn)工作的健康發(fā)展;要健全干部教育培訓(xùn)體系,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度與管理體制建設(shè),,保證足夠的人員編制,充實(shí)必要的工作力量,,為干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的有效實(shí)施提供全面保障,。
注:2009年10月15日發(fā)文,文號(hào):滬交醫(yī)委[2009]25號(hào)