為進一步落實《上海交通大學醫(yī)學院黨政管理干部隊伍建設規(guī)劃（2009年-2020年）》【滬交醫(yī)委［2009］24號】文件精神,，加強醫(yī)學院干部的鍛煉成長,，把干部掛職鍛煉作為教育培養(yǎng),、提拔使用的重要途徑之一,，促進干部解放思想,，開闊視野,，磨練意志，轉變作風,，積累經(jīng)驗,，增長才干，根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》和市委,、市教衛(wèi)黨委有關規(guī)定和要求,，結合醫(yī)學院實際，現(xiàn)制定《上海交通大學醫(yī)學院開展干部掛職鍛煉工作的實施細則（試行）》,。
一,、指導思想和原則
干部掛職鍛煉工作要堅持重在培養(yǎng)，面向基層,，為干部創(chuàng)造更多實踐鍛煉的機會,，不斷提高干部思想政治素質，培養(yǎng)干部良好作風,，提高干部的德才素質,，為推動醫(yī)學院整體發(fā)展提供充足的干部儲備和人才支持。干部掛職鍛煉工作要堅持注重實效,、靈活多樣的原則,，根據(jù)工作需要和干部培養(yǎng)計劃統(tǒng)籌安排。要將干部掛職鍛煉的考核情況作為干部提拔,、使用的重要依據(jù)之一,，逐步形成干部提拔,、使用時應具有掛職鍛煉、輪崗交流等工作經(jīng)歷的良好用人氛圍,，最終實現(xiàn)干部提拔使用時必須具有掛職鍛煉,、輪崗交流等相關工作經(jīng)歷的干部工作目標。
二,、掛職干部的選派
1,、掛職鍛煉干部選派范圍：醫(yī)學院機關、各附屬單位,、二級學院擔任副科級及以上職務的優(yōu)秀年輕干部或者具有中級以上專業(yè)技術職稱的專業(yè)技術干部,；一般應為后備干部。
2,、掛職鍛煉干部選派對象主要是政治素質好,，精神狀態(tài)好，有強烈的事業(yè)心和責任感,，具有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的中青年干部,，同時要結合本單位的實際情況和領導班子建設的需要，注意選派一定數(shù)量的婦女干部和黨外干部掛職鍛煉,。其基本條件：
（1）堅決貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針、政策和醫(yī)學院及各附屬單位黨委決策部署,，思想作風端正,，清正廉潔。
（2）具有較強的工作能力,，表現(xiàn)突出,。
（3）處級及以下干部（含專業(yè)技術人員）年齡一般在45歲以下，其中科級干部年齡一般在40歲以下,。
（4）如果擔任黨的領導職務的,，應當符合《中國共產黨章程》規(guī)定的黨齡要求。
（5）如果擔任需要具有行業(yè)規(guī)定上崗條件的職務,，應當符合相應的上崗條件,。
（6）身體健康。
三,、掛職鍛煉的形式和程序
1,、醫(yī)學院按上級黨委的要求或按有關合作交流條款的規(guī)定，每年選派一定數(shù)量的優(yōu)秀年輕干部到有關單位和地區(qū)掛職鍛煉,。醫(yī)學院機關,、各附屬單位、二級學院應結合自身工作需要和干部培養(yǎng)規(guī)劃,，根據(jù)選派對象條件,，積極推薦本單位干部進行掛職鍛煉,。具體掛職崗位、掛職時間和掛職人員安排按上級黨委要求或有關合作交流條款規(guī)定由醫(yī)學院黨委研究后統(tǒng)一安排,。
2,、在醫(yī)學院黨委的領導下，每年選派一定數(shù)量的優(yōu)秀年輕干部在醫(yī)學院,、交大校本部機關,、各附屬單位、二級學院開展互派掛職鍛煉,，由醫(yī)學院黨委組織部按有關規(guī)定組織干部掛職鍛煉工作的開展以及掛職干部的管理,。具體開展以下幾種形式的掛職鍛煉：
（1）安排擔任同職級相應崗位（專業(yè)技術干部安排擔任相應崗位）的掛職（平掛）,。
各單位結合工作需要和干部培養(yǎng)規(guī)劃,，本著“缺什么，補什么”的原則,，經(jīng)各單位黨委會討論提出本單位掛職干部名單,，報醫(yī)學院黨委常委會討論確定，安排在醫(yī)學院,、交大校本部機關,、各附屬單位、二級學院的同職級崗位掛職鍛煉,。掛職時間根據(jù)學習鍛煉和工作需要可安排六個月至兩年不等,。
掛職干部掛職鍛煉期間，行政關系保留在原單位,，不占所在掛職單位編制和領導職數(shù),。掛職期間保持原職級不變，有關工資發(fā)放,、職稱評定,、福利待遇等仍由派出單位負責，享受原單位原職級在職人員同等待遇,。
掛職時間在一年以內的,，原則上在掛職期間不提拔使用。掛職時間在一年以上的,，原則上應免去原單位的職務,。
（2）安排擔任上一個職級相應崗位（專業(yè)技術干部安排擔任相應崗位）的掛職（高掛）。
掛職崗位一般為醫(yī)學院機關職能部門,、各附屬單位,、二級學院的副處級或正處級實職崗位。掛職鍛煉時間為兩年,。
1）選派對象：符合干部任職資格和崗位需求的醫(yī)學院機關職能部門,、各附屬單位,、二級學院任職三年以上的正科級干部或具有一定管理經(jīng)驗的優(yōu)秀中級以上職稱專業(yè)技術人員，可以掛副處級實職崗位鍛煉,。
符合干部任職資格和崗位需求的醫(yī)學院機關職能部門,、各附屬單位、二級學院任職兩年以上的副處級干部或具有一定管理經(jīng)驗的優(yōu)秀高級職稱專業(yè)技術人員,，可以掛正處級實職崗位鍛煉,。
2）選派程序：根據(jù)崗位需求，采取由醫(yī)學院黨委組織部門到各單位進行民主推薦或者由各單位黨組織推薦的形式（組織推薦的干部需由醫(yī)學院黨委組織部門進行民主測評）,，產生擬選派掛職干部人選名單,，報醫(yī)學院黨委常委會研究確定擬選派掛職干部人選。對于確定的擬選派掛職干部人選按照干部提拔,、任用的程序進行考察,，并經(jīng)醫(yī)學院黨委常委會票決、公示后確定最終選派掛職干部人選,。
根據(jù)干部管理權限有關規(guī)定,，醫(yī)學院機關職能部門中由上級黨組織管理的關鍵崗位干部任職，醫(yī)學院黨委需請示上級黨組織同意后,，啟動掛職鍛煉選派程序,，并由上級黨組織按照干部提拔、使用的程序進行推薦,、考察,、票決、公示,、任職,。
3）掛職干部待遇：掛職干部的職級確定為副處級（掛職鍛煉兩年）或者正處級（掛職鍛煉兩年）。掛職干部掛職鍛煉期間,，行政關系保留在原單位,，不占所在掛職單位編制和領導職數(shù)。掛職期間有關工資發(fā)放,、職稱評定,、福利待遇等仍由派出單位負責，享受原單位原職級在職人員同等待遇,。如果選派對象為專業(yè)技術人員的,，掛職時間視為專業(yè)技術工作履職年限。
四,、掛職干部的管理
1,、掛職干部由派出單位和掛職單位共同管理，以掛職單位管理為主,。掛職單位要高度重視掛職干部的教育,、管理,，指定帶教老師，制定帶教計劃,。
2,、掛職干部掛職期間由掛職單位根據(jù)工作需要安排工作任務，對掛職干部工作的安排,，應從實際出發(fā),，充分發(fā)揮特長，使其有職,、有權,、有責。
3,、掛職干部一般不承擔派出單位相關工作,。掛職干部任職期間，派出單位一般不安排其業(yè)務工作和參加進修,、考察,、交流訪問等活動,。
4,、掛職干部任職時間半年以上的，黨,、團組織關系轉到掛職單位,，參加掛職單位的黨、團組織活動,。掛職干部任職期間申請入黨,，按照《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》的規(guī)定，向派出單位黨組織遞交入黨申請書,。討論其入黨問題時,，應通知本人回派出單位參加。批準為預備黨員后,，組織關系按規(guī)定轉到掛職單位,。掛職期內黨員預備期滿的，轉正問題由掛職單位黨組織征求派出單位意見后,，根據(jù)本人表現(xiàn)討論決定,。擔任黨的委員會職務的掛職干部，如遇所在黨的委員會換屆,，可以不參加選舉,。
5、各派出和掛職單位要經(jīng)常了解掛職干部的思想,、學習及生活情況,，掛職單位要提供必要的學習,、工作條件。
6,、醫(yī)學院黨委組織部要定期聽取掛職干部的工作匯報,，做好跟蹤了解和考察工作，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正,。
7,、掛職干部在掛職期間每年要向醫(yī)學院黨委組織部、派出和掛職單位組織部門上報年度工作總結,。
8,、掛職干部年度考核由掛職單位負責。安排擔任各附屬單位,、二級學院領導班子成員崗位掛職的干部,，參加各掛職單位領導干部年度考核。掛職單位要如實向派出單位反映掛職干部掛職期間的主要表現(xiàn),，掛職干部的考核結果應作為選拔使用干部的重要依據(jù),。
五、掛職干部的安置
1,、掛職干部任職期滿后,，原則上回派出單位工作。派出單位應根據(jù)掛職干部表現(xiàn)以及工作需要,，做好掛職干部的工作安排,，對特別優(yōu)秀的掛職干部要適時予以提拔任用。掛職單位需要留任掛職干部的,，須征得派出單位和本人同意,，報醫(yī)學院黨委批準后辦理相關手續(xù)。
2,、安排擔任上一個職級崗位掛職（高掛）的干部,，兩年任職期滿后由醫(yī)學院組織部門對掛職干部進行掛職鍛煉綜合考核，考核等第為“稱職”以上的,，應服從醫(yī)學院黨委的干部使用,、調任統(tǒng)一安排，根據(jù)工作需要,，安排至相應副處級或正處級崗位任職,，其所有關系轉至新任職單位，任職后不再需要試崗,。如果兩年任職期滿經(jīng)考核,，考核等第達不到“稱職”以上的，或者任職期滿考核等第為“稱職”以上但不服從醫(yī)學院黨委的干部使用、調任統(tǒng)一安排的,，應按掛職前職級使用（如果是專業(yè)技術人員,，應免去領導干部職務），由派出單位落實崗位,，安排工作,。
3、掛職干部任職期間,，因派出單位工作的特殊需要或其他原因,，需提前結束任職的，由派出單位正式報告醫(yī)學院黨委批準后,，按照干部管理權限和程序辦理免職手續(xù),。
4、對無正當理由拒不服從選派的干部,，兩年內不得提拔使用,。
六、其他
1,、本實施細則自發(fā)文之日起執(zhí)行,，其他有關規(guī)定中與本實施細則不一致的，以本實施細則為準,。
2,、本實施細則由上海交通大學醫(yī)學院黨委組織部負責解釋。
注：2011年3月18日發(fā)文,，文號：滬交醫(yī)委[2011]14號
