為進(jìn)一步創(chuàng)新思想觀念，樹(shù)立戰(zhàn)略眼光，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拓展新的途徑，切實(shí)提高醫(yī)學(xué)院系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)性、主動(dòng)性和前瞻性，使黨政管理干部隊(duì)伍建設(shè)更好地服務(wù)于醫(yī)學(xué)院的改革與發(fā)展，根據(jù)《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院2008—2020年發(fā)展定位規(guī)劃》，結(jié)合醫(yī)學(xué)院干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，制訂《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院黨政管理干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》（2009年－2020年）。
一、指導(dǎo)思想
全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以干部人力資源的發(fā)展和開(kāi)發(fā)為目的，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政的能力和適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的能力；進(jìn)一步規(guī)范干部隊(duì)伍管理，完善后備干部教育培養(yǎng)體系，調(diào)動(dòng)廣大干部積極性和創(chuàng)造性，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人、育人、用人機(jī)制，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、執(zhí)行力強(qiáng)的管理干部和年輕后備干部隊(duì)伍，為創(chuàng)建一流醫(yī)學(xué)院提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、建設(shè)依據(jù)
黨政管理干部隊(duì)伍是醫(yī)學(xué)院的重要人才資源之一，是醫(yī)學(xué)院持續(xù)發(fā)展的重要力量。本世紀(jì)頭20年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和高等醫(yī)學(xué)教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我院實(shí)現(xiàn)醫(yī)教研全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，到2020年基本達(dá)到亞洲一流醫(yī)學(xué)院這一目標(biāo)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。一流的醫(yī)學(xué)院必須要有一流的管理和一流的黨政管理干部。我院的黨政管理干部隊(duì)伍建設(shè)必須為醫(yī)學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。
目前，我院黨政管理干部隊(duì)伍整體素質(zhì)與能力狀況基本良好，但是干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)還不夠合理，干部隊(duì)伍思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)還需更加完善。制訂醫(yī)學(xué)院黨政管理干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，有利于提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和中層干部的執(zhí)行能力；有利于進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍人力資源的發(fā)展水平和發(fā)揮水平，優(yōu)化干部隊(duì)伍建設(shè)的整體環(huán)境；有利于推進(jìn)干部隊(duì)伍管理的科學(xué)性，為醫(yī)學(xué)院的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
三、建設(shè)方針
1、始終全面貫徹黨的基本路線和教育方針，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為黨政管理干部隊(duì)伍建設(shè)的根本指針。
2、始終把創(chuàng)建一流醫(yī)學(xué)院作為干部隊(duì)伍建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升思維和行為能力，拓寬國(guó)際視野，努力推進(jìn)職業(yè)化管理隊(duì)伍建設(shè)。
3、始終貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍建設(shè)的“四化”方針，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在黨政管理干部隊(duì)伍建設(shè)的首位。
4、始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。
5、始終堅(jiān)持以后備干部培養(yǎng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育、培養(yǎng)和管理。
四、建設(shè)目標(biāo)
1、建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精良、管理高效、作風(fēng)過(guò)硬的黨政管理干部隊(duì)伍。根據(jù)醫(yī)學(xué)院發(fā)展需要，適時(shí)調(diào)整充實(shí)具有較高理論素養(yǎng)、熟悉專(zhuān)業(yè)、具有戰(zhàn)略思維能力的干部，不斷優(yōu)化處級(jí)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。到2020年，要形成35歲至45歲左右處級(jí)干部為主體的梯次結(jié)構(gòu)；干部隊(duì)伍中，本科學(xué)位達(dá)到100％，碩士學(xué)位達(dá)到90％以上，博士學(xué)位達(dá)到50％以上；女干部占40％左右，黨外干部占15％左右。
2、建設(shè)一支適應(yīng)醫(yī)學(xué)院發(fā)展需要、多崗位鍛煉的黨政管理干部隊(duì)伍。原則上達(dá)到正處級(jí)干部要有下一級(jí)3個(gè)以上（含3個(gè)）崗位工作經(jīng)歷，達(dá)到副處級(jí)干部要有下一級(jí)2個(gè)（含2個(gè)）以上崗位工作經(jīng)歷。
3、建設(shè)一支以專(zhuān)職人員為骨干，專(zhuān)兼結(jié)合的素質(zhì)優(yōu)良、樂(lè)于奉獻(xiàn)的高素質(zhì)學(xué)生思想政治教育工作者隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)學(xué)生工作干部隊(duì)伍年輕化、專(zhuān)業(yè)化。
4、建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、重品行、作表率、有本領(lǐng)、靠得住的基層黨支部書(shū)記隊(duì)伍，使黨支部書(shū)記成為基層各項(xiàng)工作的帶頭人和核心力量，使黨支部書(shū)記崗位成為后備干部鍛煉成長(zhǎng)的平臺(tái)。
5、建立一支綜合素質(zhì)強(qiáng)、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍，每年按1：1的比例配齊黨政領(lǐng)導(dǎo)后備干部和年輕處級(jí)后備干部，按近、中、遠(yuǎn)期使用制訂落實(shí)培養(yǎng)計(jì)劃。
五、建設(shè)措施
1、努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，提高執(zhí)政能力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高黨委中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量，運(yùn)用學(xué)習(xí)與研究相結(jié)合的形式系統(tǒng)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，增強(qiáng)學(xué)習(xí)針對(duì)性、有效性。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課。嚴(yán)格民主生活會(huì)制度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、述廉、述職制度。
2、建立分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制。進(jìn)一步加大系統(tǒng)干部的教育培訓(xùn)力度，健全培訓(xùn)體系，制定培訓(xùn)方案，按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的思路，有針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。堅(jiān)持以工作需要為導(dǎo)向，以能力建設(shè)為核心，推進(jìn)分層、分級(jí)培訓(xùn)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部著重開(kāi)展以提高行政能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力為主的專(zhuān)題培訓(xùn)；對(duì)中層干部著重開(kāi)展以提高管理能力和解決疑難問(wèn)題能力為主的培訓(xùn)；對(duì)普通干部著重開(kāi)展以相關(guān)的法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力為主的培訓(xùn)。各部門(mén)（科室）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施。新上任的干部一年內(nèi)應(yīng)參加黨校培訓(xùn)。
3、加強(qiáng)干部輪崗鍛煉和交流任職。按照建設(shè)目標(biāo)，每年按3%－5％比例安排處級(jí)干部輪崗鍛煉，輪崗時(shí)間為一年。嚴(yán)格執(zhí)行干部任期制，處級(jí)干部同一崗位任職一任為3年，原則上在同一崗位任職不超過(guò)兩任為6年，即將退休的管理干部經(jīng)黨委討論同意可免于交流或輪崗。
4、結(jié)合黨支部工作要求，選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記。明確選任標(biāo)準(zhǔn)，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正，熱心于黨的工作，群眾和黨員信得過(guò)的優(yōu)秀黨員推薦、選任到黨支部書(shū)記崗位，建立新任黨支部書(shū)記培訓(xùn)制度和年訓(xùn)制度。
5、加快后備干部培養(yǎng)，每年根據(jù)近、中期使用情況制訂崗位掛職鍛煉的實(shí)施方案。通過(guò)各級(jí)黨校培訓(xùn)，上下、內(nèi)外掛職鍛煉，努力培養(yǎng)一批優(yōu)秀年輕后備干部隊(duì)伍。上掛：即到上級(jí)單位或部門(mén)去掛職鍛煉，以開(kāi)闊其視野，增強(qiáng)其宏觀觀察、分析、判斷問(wèn)題的能力。適用于已有一定管理工作經(jīng)驗(yàn)或發(fā)展?jié)摿Ρ容^大的近、中期使用后備干部培養(yǎng)對(duì)象。內(nèi)掛：由各附屬單位選拔掛職對(duì)象在本單位各部門(mén)和科室掛職，以體驗(yàn)生活、積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干。適用于后備干部和管理崗位需培養(yǎng)的骨干。外掛：到外系統(tǒng)或地區(qū)去掛職鍛煉，以使年輕干部更貼近社會(huì)，開(kāi)拓視野、增強(qiáng)知識(shí)、經(jīng)受考驗(yàn)。適用于在崗管理干部和近、中期使用的后備干部。逐步做到新任處級(jí)干部必須有黨校和掛職鍛煉的經(jīng)歷。
6、嚴(yán)格干部管理和考核，健全獎(jiǎng)懲制度。嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，增強(qiáng)工作責(zé)任感。通過(guò)各種有效的形式和渠道，全面真實(shí)地考核干部的政治水平和業(yè)務(wù)能力，將日常管理考核和年度述職述廉、群眾滿意度測(cè)評(píng)結(jié)合起來(lái)，制定切實(shí)可行的以實(shí)績(jī)?yōu)楹诵模ǖ隆⒛堋⑶凇⒖?jī)、廉各個(gè)方面在內(nèi)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使干部評(píng)價(jià)工作制度化、規(guī)范化。考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用依據(jù)，對(duì)綜合滿意度低于60%的干部進(jìn)行誡勉談話，明確努力方向及時(shí)整改，連續(xù)兩次綜合滿意度低于60％，原則上免去現(xiàn)任職務(wù)。
7、嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，進(jìn)一步完善和推廣公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，為優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華、建功立業(yè)提供平臺(tái)。建立干部隊(duì)伍的正常新陳代謝機(jī)制和干部學(xué)術(shù)休假制度等。
注：2009年10月13日發(fā)文，文號(hào)：滬交醫(yī)委[2009]24號(hào)
