第一條 為加強(qiáng)醫(yī)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履行任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,規(guī)范財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的利用效率,充分發(fā)揮審計(jì)的作用,根據(jù)《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》(教育部令第17號(hào))、《上海市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作意見的通知》(滬府發(fā)【2009】61號(hào))和上海交通大學(xué)等有關(guān)文件精神,結(jié)合醫(yī)學(xué)院實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施細(xì)則(滬交醫(yī)委[2007]11號(hào))中所指的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第三條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果(以下簡(jiǎn)稱審計(jì)結(jié)果),是指醫(yī)學(xué)院審計(jì)處依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)后,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位和部門財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況、領(lǐng)導(dǎo)干部遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)情況作出的審計(jì)結(jié)論,對(duì)違紀(jì)、違規(guī)問題提出的審計(jì)意見,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出的審計(jì)評(píng)價(jià)。
第四條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用(以下簡(jiǎn)稱審計(jì)結(jié)果運(yùn)用)是指紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門在干部監(jiān)督管理工作中,以審計(jì)結(jié)果為依據(jù),提請(qǐng)并予以表彰,或依法依紀(jì)作出處分、處理等決定以及加強(qiáng)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等方面的行為;被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位(部門)根據(jù)審計(jì)結(jié)果作出的整改、執(zhí)行決定、加強(qiáng)管理和制度建設(shè)等行為。
第五條 審計(jì)結(jié)果運(yùn)用應(yīng)以審計(jì)處對(duì)審計(jì)對(duì)象作出的審計(jì)結(jié)果報(bào)告為依據(jù),并堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)效和協(xié)調(diào)運(yùn)作的原則。
第六條 審計(jì)處接受黨委組織部委托,依法組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)后,按照規(guī)定將審計(jì)結(jié)果提交醫(yī)學(xué)院主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委監(jiān)察、組織部、人事處、財(cái)務(wù)處等相關(guān)部門,并送達(dá)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在部門。
第七條 紀(jì)委、監(jiān)察部門應(yīng)充分利用審計(jì)結(jié)果,積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
1.將審計(jì)結(jié)果列入廉政廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,作為教育、和獎(jiǎng)懲干部的重要依據(jù);
2.對(duì)審計(jì)結(jié)果反映或?qū)徲?jì)過程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀(jì)的線索進(jìn)行核查;對(duì)審計(jì)結(jié)果反映的違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處并依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,
3.對(duì)審計(jì)結(jié)果反映的問題但不構(gòu)成黨紀(jì)政紀(jì)處分的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話;
4.將審計(jì)結(jié)果反映的正、反兩方面事例納入黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容,加強(qiáng)干部廉潔從政教育。
第八條 組織部、人事處應(yīng)在干部管理過程中充分利用審計(jì)結(jié)果,將其與干部教育培養(yǎng)、選拔任用和考核等工作相結(jié)合。
1.作為干部選拔、調(diào)整等提出考察意見時(shí)的參考依據(jù);
2.對(duì)重大損失或嚴(yán)重違法違紀(jì)行為負(fù)主管責(zé)任或直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,按照規(guī)定給予組織處理。
3.對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任業(yè)績(jī)突出、模范遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和廉潔自律規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部,結(jié)合考核情況給予表彰;
4.根據(jù)干部管理相關(guān)要求,將審計(jì)結(jié)果存入干部人事檔案。
第九條 財(cái)務(wù)處應(yīng)充分利用審計(jì)結(jié)果,將其作為加強(qiáng)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理的重要參考依據(jù)。
1.根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在的普遍性、傾向性問題,制定和完善財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理秩序;
2.根據(jù)審計(jì)結(jié)果反映的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理問題,加強(qiáng)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)監(jiān)管及財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)和管理工作;
3.協(xié)助被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)意見,監(jiān)督檢查經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中查出的違反財(cái)經(jīng)法規(guī)問題的整改;
4.將審計(jì)結(jié)果作為編制醫(yī)學(xué)院機(jī)關(guān)部處、院(系)、直屬單位財(cái)務(wù)收支預(yù)算的參考依據(jù)。
第十條 審計(jì)處應(yīng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,分析研究?jī)A向性、普遍性問題,分別情況予以移交、提出追究責(zé)任建議等。
1.對(duì)違反有關(guān)規(guī)定或造成一定損失浪費(fèi)的單位和人員,給予通報(bào)批評(píng)或者提出追究責(zé)任的建議;對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)或造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的單位和人員,移交紀(jì)委、監(jiān)察部門進(jìn)行處理;
2.針對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、內(nèi)部控制等方面存在的問題,提出改進(jìn)管理、加強(qiáng)制度建設(shè)、提高經(jīng)濟(jì)效益的建議;
3.對(duì)普遍性、傾向性、苗頭性問題進(jìn)行分析和研究,形成專題報(bào)告,并以專報(bào)形式報(bào)送醫(yī)學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室;
4.對(duì)嚴(yán)格遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)成績(jī)顯著的單位和人員,向醫(yī)學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)提出表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議。
第十一條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及所在單位(部門)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)部門根據(jù)審計(jì)結(jié)果作出的決定,積極聽取、采納審計(jì)建議。
1.對(duì)審計(jì)處提出的審計(jì)意見和建議,應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究,認(rèn)真整改,并在規(guī)定期限內(nèi)將整改結(jié)果反饋給審計(jì)處;
2.對(duì)相關(guān)部門根據(jù)審計(jì)結(jié)果作出的處理決定應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)執(zhí)行完畢,并將執(zhí)行情況書面報(bào)告審計(jì)處;
3.完善管理和制度建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部控制、加強(qiáng)自我約束、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律并堅(jiān)持廉潔自律;
4.在單位(部門)內(nèi)部一定范圍內(nèi)通報(bào)審計(jì)結(jié)果。
第十二條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室每年組織1至2次審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況檢查,了解工作進(jìn)展情況和存在的問題,提出解決問題的對(duì)策和辦法,并將檢查情況向醫(yī)學(xué)院黨委作出報(bào)告。
第十三條 審計(jì)結(jié)果運(yùn)用部門定期或不定期向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議反饋審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況,并由聯(lián)席會(huì)議評(píng)價(jià)運(yùn)用效果。
第十四條 本辦法由醫(yī)學(xué)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)系會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。