根據(jù)《教育部,、財政部關(guān)于認真做好高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的指導(dǎo)意見》和《上海市教育委員會,、上海市財政局關(guān)于印發(fā)〈上海市高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法〉的通知》的要求,,為做好醫(yī)學院家庭經(jīng)濟困難學生的認定工作,,嚴格工作制度,,規(guī)范工作程序,,公平,、公正、合理地分配資助資源,,切實保證各項資助政策和措施落實到家庭經(jīng)濟困難學生身上,,特制訂上海交通大學醫(yī)學院家庭經(jīng)濟困難學生認定實施辦法。
一,、適用范圍
本辦法適用于上海交通大學醫(yī)學院注冊在讀的全日制本科及長學制學生(含港澳臺學生),。
二、家庭經(jīng)濟困難學生的認定標準
參照上海市當年城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準,,醫(yī)學院家庭經(jīng)濟困難學生認定標準設(shè)為特別困難,、一般困難和特殊困難三檔。認定標準將根據(jù)本市當年城市居民最低生活保障標準的變化會有所浮動,。
家庭經(jīng)濟特別困難是指家庭人均月收入低于380元,,學生本人及其家庭所能籌集到的資金,無力支付其在校學習期間的學習和生活基本費用,。
家庭經(jīng)濟一般困難是指家庭人均月收入在381元至850元之間,,學生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用,。
家庭經(jīng)濟特殊困難是指家庭人均月收入在851元至1200元之間,,因家庭成員長期患重病、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況,,導(dǎo)致學生本人及其家庭所能籌集到的資金,,支付其在校學習期間的學習和生活基本費用存在困難。
三,、認定工作的原則
認定工作堅持實事求是,,由學生本人提出申請,并在了解掌握學生家庭經(jīng)濟情況和學生日常生活消費情況的基礎(chǔ)上,,實行民主評議和學院評定相結(jié)合的原則,。
四、認定工作的組織實施
1,、醫(yī)學院成立學生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,全面領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)學院家庭經(jīng)濟困難學生的認定工作,并建立學生資助管理中心具體負責組織與管理,。
2,、各學院及長學制培養(yǎng)單位成立認定工作組,由分管學生工作的院領(lǐng)導(dǎo)為組長,、學院(培養(yǎng)單位)專職輔導(dǎo)員擔任成員,,具體負責組織與審核本學院(培養(yǎng)單位)困難學生的認定工作,。
3、各學院及長學制培養(yǎng)單位成立年級(或?qū)I(yè))認定評議小組,,由年級(或?qū)I(yè))專職輔導(dǎo)員任組長,,輔導(dǎo)員、學生黨員,、學生干部等學生代表擔任成員,,具體負責認定的民主評議工作。認定評議小組成員中,,學生代表人數(shù)一般不少于年級(或?qū)I(yè))總?cè)藬?shù)的10%,,申請學生原則上不參加認定評議小組。認定評議小組成立后,,其成員名單在本年級(或?qū)I(yè))范圍內(nèi)公示,,并上報醫(yī)學院學生資助管理中心。
五,、認定工作的程序
家庭經(jīng)濟困難學生認定工作每學年進行一次(每學期進行一次核對)。醫(yī)學院學生資助管理中心,、學院(培養(yǎng)單位)認定工作組和年級(或?qū)I(yè))認定評議小組按照各自的職能分工,,共同完成認定工作。
1,、每學年在向新生寄送錄取通知書時,學校同時寄送《上海市高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》),。根據(jù)新生如實填寫的情況,,學校建立新生困難學生檔案。
2,、在每學年結(jié)束之前,,各學院(培養(yǎng)單位)向?qū)W生發(fā)放《上海交通大學家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表(老生用表)》(以下簡稱《認定申請表》,可從醫(yī)學院學生工作部網(wǎng)頁下載),。需要申請認定家庭經(jīng)濟困難的學生如實填寫《認定申請表》,,本市戶籍的學生由戶籍所在地街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助管理所、非上海生源學生由家庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政部門在《認定申請表》上簽章證明該生家庭經(jīng)濟困難狀況,。
3,、每學年開學初,學生將《認定申請表》提交給班級輔導(dǎo)員,,由年級(或?qū)I(yè))認定評議小組負責對提交《認定申請表》的學生開展民主評議,。
4、進行民主評議時,,各學院(培養(yǎng)單位)應(yīng)根據(jù)醫(yī)學院確定的認定標準,,結(jié)合實際情況制定評議細則,。民主評議以學生家庭人均收入為基礎(chǔ),結(jié)合學生日常生活消費水平,,參考導(dǎo)致其家庭經(jīng)濟困難的因素,,著重考慮烈士子女、孤殘學生,、少數(shù)民族學生,,以及家庭成員長期患重病或殘疾基本喪失勞動能力、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況的學生,。評議小組要掌握申請學生上年度獲得的社會和學校資助情況,參加勤工助學情況,,申請國家助學貸款情況,,交納學費、住宿費情況以及日常誠信行為,,做好評議討論記錄,。
5、經(jīng)過民主評議,,認定評議小組填寫《認定申請表》中的“民主評議意見”,,確定本年級(或?qū)I(yè))各檔次的家庭經(jīng)濟困難學生初評名單,報所在學院(培養(yǎng)單位)認定工作組進行審核,。
6,、各學院(培養(yǎng)單位)認定工作組負責審核認定評議小組申報的初評名單。如有異議,,應(yīng)在征得認定評議小組意見后予以修改,。審核通過初評名單后,認定工作組以適當方式,、在適當范圍內(nèi),,將本學院(培養(yǎng)單位)各檔次的家庭經(jīng)濟困難學生初審名單公示5個工作日。
7,、公示期內(nèi),,師生如有異議,可通過有效方式向本學院(培養(yǎng)單位)認定工作組書面提出異議材料,,認定工作組在接到異議材料的3個工作日內(nèi)予以答復(fù),。師生如對認定工作組的答復(fù)仍有異議,可通過有效方式向醫(yī)學院學生資助管理中心書面申請復(fù)議,,醫(yī)學院學生資助管理中心在接到復(fù)議申請的3個工作日內(nèi)予以答復(fù),,對情況屬實的做出相應(yīng)修正。
8,、公示通過之后,,各學院(培養(yǎng)單位)認定工作組負責組織填寫《認定申請表》中的“院(系)審核意見”,,確定本學院(培養(yǎng)單位)各檔次的家庭經(jīng)濟困難學生初審名單,并填寫各學院(培養(yǎng)單位)家庭經(jīng)濟困難學生認定信息匯總表,,報醫(yī)學院學生資助管理中心審核(電子版,、書面版報送需蓋章)。
9,、醫(yī)學院學生資助管理中心匯總各學院及長學制培養(yǎng)單位審核通過的《認定申請表》,,建立家庭經(jīng)濟困難學生信息檔案,報醫(yī)學院學生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過,。
六,、補充說明
1、各學院,、長學制培養(yǎng)單位應(yīng)每學年定期對全部家庭經(jīng)濟困難學生進行一次資格復(fù)查,,尤其對一學年內(nèi)跨學院學習的學生要做全面復(fù)查,同時不定期地隨機抽選一定比例的家庭經(jīng)濟困難學生,,通過信件,、電話、實地走訪等方式進行核實并做好記錄,。醫(yī)學院學生資助管理中心將隨機抽查,,如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象,一經(jīng)核實,,取消受助資格,,收回資助資金。情節(jié)嚴重的,,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理,。
2、未入困難庫,,但因突發(fā)事件引起的經(jīng)濟困難的學生可申請應(yīng)急困難補助,,具體事宜見《上海交通大學醫(yī)學院學生應(yīng)急幫困工作辦法》(滬交醫(yī)學〔2011〕3號)。
3,、各學院,、長學制培養(yǎng)單位在困難學生資助工作中,要強調(diào)“幫困助學,、解困育人”的理念,,將工作的重點由“救濟式”轉(zhuǎn)向“發(fā)展式”,將單一的經(jīng)濟資助拓展到增強學生個人能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng),,切實將資助工作與育人工作結(jié)合起來,,通過幫困助學、教育引導(dǎo),、管理服務(wù),、評優(yōu)激勵等四個方面,,做到管理育人、服務(wù)育人,。在做好幫困助學的同時應(yīng)加強學生的自強教育,、誠信教育、感恩教育,,引導(dǎo)學生樹立自強自立的觀念,,教育學生如實提供家庭情況,及時告之家庭經(jīng)濟狀況顯著變化情況,,如學生家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生顯著變化,,由各學院(培養(yǎng)單位)及時做出調(diào)整,確保資助工作落到實處,。
4,、每學年開學后六周內(nèi),醫(yī)學院學生資助管理中心將本學年我院家庭經(jīng)濟困難學生認定信息匯總情況報市教委學生處備案,。
5、本認定實施辦法自2012年6月1日起施行,,由醫(yī)學院學生資助管理中心負責解釋,。