根據(jù)《教育部、財政部關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》和《上海市教育委員會、上海市財政局關(guān)于印發(fā)〈上海市高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法〉的通知》的要求，為做好醫(yī)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作，嚴(yán)格工作制度，規(guī)范工作程序，公平、公正、合理地分配資助資源，切實(shí)保證各項(xiàng)資助政策和措施落實(shí)到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身上，特制訂上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定實(shí)施辦法。
一、適用范圍
本辦法適用于上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院注冊在讀的全日制本科及長學(xué)制學(xué)生（含港澳臺學(xué)生）。
二、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
參照上海市當(dāng)年城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為特別困難、一般困難和特殊困難三檔。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)本市當(dāng)年城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的變化會有所浮動。
家庭經(jīng)濟(jì)特別困難是指家庭人均月收入低于380元，學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，無力支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用。
家庭經(jīng)濟(jì)一般困難是指家庭人均月收入在381元至850元之間，學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用。
家庭經(jīng)濟(jì)特殊困難是指家庭人均月收入在851元至1200元之間，因家庭成員長期患重病、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況，導(dǎo)致學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用存在困難。
三、認(rèn)定工作的原則
認(rèn)定工作堅(jiān)持實(shí)事求是，由學(xué)生本人提出申請，并在了解掌握學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況和學(xué)生日常生活消費(fèi)情況的基礎(chǔ)上，實(shí)行民主評議和學(xué)院評定相結(jié)合的原則。
四、認(rèn)定工作的組織實(shí)施
1、醫(yī)學(xué)院成立學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作，并建立學(xué)生資助管理中心具體負(fù)責(zé)組織與管理。
2、各學(xué)院及長學(xué)制培養(yǎng)單位成立認(rèn)定工作組，由分管學(xué)生工作的院領(lǐng)導(dǎo)為組長、學(xué)院（培養(yǎng)單位）專職輔導(dǎo)員擔(dān)任成員，具體負(fù)責(zé)組織與審核本學(xué)院（培養(yǎng)單位）困難學(xué)生的認(rèn)定工作。
3、各學(xué)院及長學(xué)制培養(yǎng)單位成立年級（或?qū)I(yè)）認(rèn)定評議小組，由年級（或?qū)I(yè)）專職輔導(dǎo)員任組長，輔導(dǎo)員、學(xué)生黨員、學(xué)生干部等學(xué)生代表擔(dān)任成員，具體負(fù)責(zé)認(rèn)定的民主評議工作。認(rèn)定評議小組成員中，學(xué)生代表人數(shù)一般不少于年級（或?qū)I(yè)）總?cè)藬?shù)的10%，申請學(xué)生原則上不參加認(rèn)定評議小組。認(rèn)定評議小組成立后，其成員名單在本年級（或?qū)I(yè)）范圍內(nèi)公示，并上報醫(yī)學(xué)院學(xué)生資助管理中心。
五、認(rèn)定工作的程序
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年進(jìn)行一次（每學(xué)期進(jìn)行一次核對）。醫(yī)學(xué)院學(xué)生資助管理中心、學(xué)院（培養(yǎng)單位）認(rèn)定工作組和年級（或?qū)I(yè)）認(rèn)定評議小組按照各自的職能分工，共同完成認(rèn)定工作。
1、每學(xué)年在向新生寄送錄取通知書時，學(xué)校同時寄送《上海市高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》）。根據(jù)新生如實(shí)填寫的情況，學(xué)校建立新生困難學(xué)生檔案。
2、在每學(xué)年結(jié)束之前，各學(xué)院（培養(yǎng)單位）向?qū)W生發(fā)放《上海交通大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表（老生用表）》（以下簡稱《認(rèn)定申請表》，可從醫(yī)學(xué)院學(xué)生工作部網(wǎng)頁下載）。需要申請認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生如實(shí)填寫《認(rèn)定申請表》，本市戶籍的學(xué)生由戶籍所在地街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助管理所、非上海生源學(xué)生由家庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政部門在《認(rèn)定申請表》上簽章證明該生家庭經(jīng)濟(jì)困難狀況。
3、每學(xué)年開學(xué)初，學(xué)生將《認(rèn)定申請表》提交給班級輔導(dǎo)員，由年級（或?qū)I(yè)）認(rèn)定評議小組負(fù)責(zé)對提交《認(rèn)定申請表》的學(xué)生開展民主評議。
4、進(jìn)行民主評議時，各學(xué)院（培養(yǎng)單位）應(yīng)根據(jù)醫(yī)學(xué)院確定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際情況制定評議細(xì)則。民主評議以學(xué)生家庭人均收入為基礎(chǔ)，結(jié)合學(xué)生日常生活消費(fèi)水平，參考導(dǎo)致其家庭經(jīng)濟(jì)困難的因素，著重考慮烈士子女、孤殘學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生，以及家庭成員長期患重病或殘疾基本喪失勞動能力、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況的學(xué)生。評議小組要掌握申請學(xué)生上年度獲得的社會和學(xué)校資助情況，參加勤工助學(xué)情況，申請國家助學(xué)貸款情況，交納學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)情況以及日常誠信行為，做好評議討論記錄。
5、經(jīng)過民主評議，認(rèn)定評議小組填寫《認(rèn)定申請表》中的“民主評議意見”，確定本年級（或?qū)I(yè)）各檔次的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生初評名單，報所在學(xué)院（培養(yǎng)單位）認(rèn)定工作組進(jìn)行審核。
6、各學(xué)院（培養(yǎng)單位）認(rèn)定工作組負(fù)責(zé)審核認(rèn)定評議小組申報的初評名單。如有異議，應(yīng)在征得認(rèn)定評議小組意見后予以修改。審核通過初評名單后，認(rèn)定工作組以適當(dāng)方式、在適當(dāng)范圍內(nèi)，將本學(xué)院（培養(yǎng)單位）各檔次的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生初審名單公示5個工作日。
7、公示期內(nèi)，師生如有異議，可通過有效方式向本學(xué)院（培養(yǎng)單位）認(rèn)定工作組書面提出異議材料，認(rèn)定工作組在接到異議材料的3個工作日內(nèi)予以答復(fù)。師生如對認(rèn)定工作組的答復(fù)仍有異議，可通過有效方式向醫(yī)學(xué)院學(xué)生資助管理中心書面申請復(fù)議，醫(yī)學(xué)院學(xué)生資助管理中心在接到復(fù)議申請的3個工作日內(nèi)予以答復(fù)，對情況屬實(shí)的做出相應(yīng)修正。
8、公示通過之后，各學(xué)院（培養(yǎng)單位）認(rèn)定工作組負(fù)責(zé)組織填寫《認(rèn)定申請表》中的“院（系）審核意見”，確定本學(xué)院（培養(yǎng)單位）各檔次的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生初審名單，并填寫各學(xué)院（培養(yǎng)單位）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定信息匯總表，報醫(yī)學(xué)院學(xué)生資助管理中心審核（電子版、書面版報送需蓋章）。
9、醫(yī)學(xué)院學(xué)生資助管理中心匯總各學(xué)院及長學(xué)制培養(yǎng)單位審核通過的《認(rèn)定申請表》，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案，報醫(yī)學(xué)院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過。
六、補(bǔ)充說明
1、各學(xué)院、長學(xué)制培養(yǎng)單位應(yīng)每學(xué)年定期對全部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次資格復(fù)查，尤其對一學(xué)年內(nèi)跨學(xué)院學(xué)習(xí)的學(xué)生要做全面復(fù)查，同時不定期地隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過信件、電話、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí)并做好記錄。醫(yī)學(xué)院學(xué)生資助管理中心將隨機(jī)抽查，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實(shí)，取消受助資格，收回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
2、未入困難庫，但因突發(fā)事件引起的經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生可申請應(yīng)急困難補(bǔ)助，具體事宜見《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院學(xué)生應(yīng)急幫困工作辦法》（滬交醫(yī)學(xué)〔2011〕3號）。
3、各學(xué)院、長學(xué)制培養(yǎng)單位在困難學(xué)生資助工作中，要強(qiáng)調(diào)“幫困助學(xué)、解困育人”的理念，將工作的重點(diǎn)由“救濟(jì)式”轉(zhuǎn)向“發(fā)展式”，將單一的經(jīng)濟(jì)資助拓展到增強(qiáng)學(xué)生個人能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，切實(shí)將資助工作與育人工作結(jié)合起來，通過幫困助學(xué)、教育引導(dǎo)、管理服務(wù)、評優(yōu)激勵等四個方面，做到管理育人、服務(wù)育人。在做好幫困助學(xué)的同時應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的自強(qiáng)教育、誠信教育、感恩教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立自強(qiáng)自立的觀念，教育學(xué)生如實(shí)提供家庭情況，及時告之家庭經(jīng)濟(jì)狀況顯著變化情況，如學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生顯著變化，由各學(xué)院（培養(yǎng)單位）及時做出調(diào)整，確保資助工作落到實(shí)處。
4、每學(xué)年開學(xué)后六周內(nèi)，醫(yī)學(xué)院學(xué)生資助管理中心將本學(xué)年我院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定信息匯總情況報市教委學(xué)生處備案。
5、本認(rèn)定實(shí)施辦法自2012年6月1日起施行，由醫(yī)學(xué)院學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)解釋。
