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上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計實施細則

作者:瀏覽量:時間:2013-04-24

為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定〉的通知》(中辦發(fā)[2010]32號)和《上海市單位內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)任期經(jīng)濟責任審計實施辦法》(滬審經(jīng)[2010]54號)文件精神,深入開展上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計工作,,依據(jù)《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》,,結(jié)合上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院實際,經(jīng)討論同意修改制定本實施細則,。

 

一,、審計范圍和對象

本實施細則涉及的審計范圍,包括醫(yī)學(xué)院本部和各附屬單位,。細則中所稱的領(lǐng)導(dǎo)干部,,是指醫(yī)學(xué)院和各附屬單位內(nèi)有經(jīng)濟管理權(quán)限的主要負責人(包括主持工作的副職),包括:

醫(yī)學(xué)院黨委書記,、院長,、副院長和負有一定經(jīng)濟責任的黨委副書記、院長助理等,;

醫(yī)學(xué)院職能部門的行政正職(或主持工作的副職),、二級學(xué)院行政正職(或主持工作的副職)等;

各附屬單位的黨政正,、副職領(lǐng)導(dǎo),、院長助理、職能部門行政正職(或主持工作的副職)等,;

管理經(jīng)費較多或經(jīng)濟往來較頻繁的黨務(wù)部門正職領(lǐng)導(dǎo),;

各研究所所長(或主管經(jīng)濟工作的所領(lǐng)導(dǎo));

國有及國有控股企業(yè)負責人或中心負責人等,。

 

二,、組織與委托

依照干部管理權(quán)限和實際工作情況,干部經(jīng)濟責任審計按以下情形組織委托實施:

醫(yī)學(xué)院和各附屬單位副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責任審計,,由上級組織部門委托審計機構(gòu)實施其任職期間履行經(jīng)濟責任的審計,。

醫(yī)學(xué)院本部職能部門正處級(或主持工作的副處級)領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)原則上每四年一次及離任前進行經(jīng)濟責任審計,由醫(yī)學(xué)院組織部委托院審計處對其任職期間履行經(jīng)濟責任情況進行審計,。

醫(yī)學(xué)院所屬二級學(xué)院的行政正職(或主管經(jīng)濟工作的其他領(lǐng)導(dǎo)干部)在任期內(nèi)原則上每四年一次及離任前進行經(jīng)濟責任審計,,由醫(yī)學(xué)院組織部委托院審計處對其任職期間履行經(jīng)濟責任情況進行審計。

醫(yī)學(xué)院下屬的國有及國有控股企業(yè)負責人、中心負責人原則上根據(jù)誰主管誰負責的原則開展經(jīng)濟責任審計,,即保留處級級別的干部由醫(yī)學(xué)院組織部委托審計處對其履行經(jīng)濟責任情況進行審計,,其他負責人由其行政主管部門或中心管理委員會委托院審計處對其任職期間履行經(jīng)濟責任情況進行審計。

各附屬單位的正處級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責任審計,,在干部離任前由醫(yī)學(xué)院組織部委托院審計處對其任職期間履行經(jīng)濟責任情況進行審計,。

各附屬單位的副處級干部(主要指職能部門行政負責人)在任期內(nèi)原則上每四年一次及離任前進行經(jīng)濟責任審計,由各附屬單位黨委負責落實本單位審計部門對其任職期間履行經(jīng)濟責任情況進行審計,,相關(guān)審計報告報醫(yī)學(xué)院組織部和審計處,。

各附屬單位其他部門負責人、下屬控股企業(yè)的負責人或中心負責人的經(jīng)濟責任審計按照誰主管誰負責的原則開展經(jīng)濟責任審計,,由各附屬單位委托內(nèi)部審計機構(gòu)開展進行,,審計報告報醫(yī)學(xué)院組織部和審計處。

醫(yī)學(xué)院和各附屬單位研究所所長(或主管經(jīng)濟工作的所領(lǐng)導(dǎo))的經(jīng)濟責任審計,,原則上在任期內(nèi)每四年一次及離任前開展,,按照誰主管誰負責的原則落實審計工作,,附屬單位研究所所長的經(jīng)濟責任審計報告報醫(yī)學(xué)院組織部和審計處,。

對于管理經(jīng)費較多、經(jīng)濟往來較頻繁的黨務(wù)部門負責人也要定期開展經(jīng)濟責任審計,,審計辦法原則上同職能部門行政正職,。

 

三、審計內(nèi)容

根據(jù)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》的要求,,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容主要包括:

被審計領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)任職期間所在單位(部門)事業(yè)(經(jīng)營)發(fā)展情況,;

單位(部門)預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動的真實,、合法和效益情況,;

重要投資項目的建設(shè)和管理情況;

國有資產(chǎn)的管理和使用情況,;

重要經(jīng)濟事項管理制度的建立和執(zhí)行情況,;

對下屬單位財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動的管理和監(jiān)督情況;

本人遵守財經(jīng)法規(guī)和廉政規(guī)定的情況,;

以及其他需要審計的事項,。

 

四、審計實施

1,、醫(yī)學(xué)院和各附屬單位應(yīng)在每年的干部經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議或領(lǐng)導(dǎo)辦公會議上提出并由本單位黨委會通過當年度本單位經(jīng)濟責任審計人員名單,,列入當年度審計工作計劃,由組織部門(主管部門)委托內(nèi)部審計部門開展實施,。

2,、醫(yī)學(xué)院和各附屬單位內(nèi)部審計部門在接受審計委托任務(wù)后,應(yīng)當根據(jù)被審計對象的實際情況制定審計方案,實施內(nèi)部審計或外部審計,。

    3,、審計部門在實施干部經(jīng)濟責任審計時,應(yīng)當召開由組織部門,、審計組成員,、被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位(部門)有關(guān)人員參加的進場見面會,安排審計工作等有關(guān)事項,。

4,、被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位(部門)應(yīng)當提供與被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任有關(guān)的各類資料,對審計工作應(yīng)當予以配合,,不得拒絕,。被審計領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當提供履職期間經(jīng)濟責任情況的述職報告,被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位(部門)應(yīng)當對所提供資料的真實性,、完整性負責,,并做出書面承諾。

5,、審計組實施審計后應(yīng)當將審計報告書面征求被審計干部及其所在單位(部門)的意見,,審計報告需送達被審計干部及其所在單位(部門)。

 

五,、審計整改和審計結(jié)果運用

1,、被審計領(lǐng)導(dǎo)干部或其所在單位(部門)的現(xiàn)任主要負責人為審計整改工作的第一責任人。其所在單位(部門)應(yīng)當加強對審計發(fā)現(xiàn)新問題產(chǎn)生原因的分析,,健全內(nèi)部管理制度,,完善內(nèi)部控制制度,需要進行責任追究的要落實責任追究,,提高審計整改效果,。所在單位(部門)應(yīng)當在收到審計報告后的一個月內(nèi),向經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議或領(lǐng)導(dǎo)小組提交整改工作方案,。三個月內(nèi)提交審計整改結(jié)果報告,。   

2、醫(yī)學(xué)院和各附屬單位經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議或領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當對照審計報告和審計整改工作方案進行審計整改工作的審核和重點督查,。

3,、醫(yī)學(xué)院和各附屬單位有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)干部管理監(jiān)督的相關(guān)要求適當運用干部經(jīng)濟責任審計結(jié)果,將其作為考核,、任免,、獎懲被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

4,、經(jīng)濟責任審計的結(jié)果報告應(yīng)當歸入被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案,,干部經(jīng)濟責任審計的結(jié)果可以在一定范圍內(nèi)進行信息公開,。

 

六、其他

本實施細則由上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院組織部,、紀委監(jiān)察和審計處負責解釋,。

本實施細則自下發(fā)之日起開始實施。原20074月中共上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院委員會印發(fā)的《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計實施細則》(滬交醫(yī)委[2007]11號)一文同時廢止,。

 

 

 

                      中共上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院委員會

                                                 上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院