為進(jìn)一步加強(qiáng)我院民主管理和民主監(jiān)督進(jìn)程，使學(xué)院的院務(wù)公開(kāi)工作在近年來(lái)實(shí)踐與探索的基礎(chǔ)上朝著更深、更廣、更高的目標(biāo)發(fā)展和進(jìn)軍，現(xiàn)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上海市委、市府以及市科技教育委員會(huì)的有關(guān)精神，結(jié)合我院工作實(shí)際，特制定此《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院院務(wù)公開(kāi)工作條例》（修訂稿）。
〖注：各附屬單位參照制訂〗
一、實(shí)行院務(wù)公開(kāi)的目的意義
1、實(shí)行高校校（院）務(wù)公開(kāi)制度是高校政治生活中的一件大事。它是黨的全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針在高校的具體體現(xiàn)，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、暢通民主渠道、調(diào)動(dòng)學(xué)校管理者和教職工群眾兩方面積極性、尊重和維護(hù)廣大師生員工合法權(quán)益的有效途徑，也是加強(qiáng)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。
2、加強(qiáng)院務(wù)公開(kāi)工作，對(duì)于樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部及辦事機(jī)構(gòu)的廉潔、高效、公正形象，加強(qiáng)和改進(jìn)高校教職員工的思想政治工作，積極維護(hù)學(xué)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定的局面，科學(xué)化、民主化、規(guī)范化學(xué)校的各項(xiàng)工作，具有十分重要的意義。
二、院務(wù)公開(kāi)的原則要求
院務(wù)公開(kāi)的基本原則：客觀(guān)真實(shí)，公開(kāi)透明，規(guī)范運(yùn)作，注重實(shí)效。
院務(wù)公開(kāi)的基本要求：
1、黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政負(fù)責(zé)實(shí)施，工會(huì)協(xié)助運(yùn)作，紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督，群眾積極參與。
2、依法推行院務(wù)公開(kāi)，維護(hù)教職員工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，維護(hù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)依法治校的權(quán)利，保障干部群眾的正當(dāng)權(quán)益。
3、以教職代會(huì)為基本載體，多形式、多方位地實(shí)行院務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持客觀(guān)真實(shí)、公開(kāi)透明、規(guī)范運(yùn)作。
4、注重實(shí)效，分層次、有重點(diǎn)、有步驟地實(shí)施院務(wù)公開(kāi)，防止形式主義。
5、院務(wù)公開(kāi)中要注意遵守有關(guān)保密的規(guī)定。
三、院務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容
（一）根據(jù)不同內(nèi)容在不同范圍向院內(nèi)公開(kāi)的事項(xiàng)：
1、學(xué)院教育教學(xué)和科研工作、發(fā)展規(guī)劃、年度或?qū)W期工作計(jì)劃與工作總結(jié)；
2、學(xué)院學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)與專(zhuān)業(yè)設(shè)置的規(guī)劃與實(shí)施情況；
3、學(xué)院重大改革方案及實(shí)施情況；
4、學(xué)院財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度，學(xué)校財(cái)務(wù)年度預(yù)決算；
5、干部和教職工的聘任、考核、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲等有關(guān)政策、程序及結(jié)果；
6、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的政策、程序及結(jié)果；
7、工程建設(shè)項(xiàng)目、重大維修項(xiàng)目和大型設(shè)備、大宗物品采購(gòu)的方案、招投標(biāo)、驗(yàn)收決算和審計(jì)情況；
8、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定及其執(zhí)行情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況，民主評(píng)議、民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)院業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況，及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果等；
9、教職工“四金”（住房公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金）繳納、勞動(dòng)保護(hù)和其他社會(huì)保障基金情況、集體福利、住房分配等與教職工切身利益相關(guān)的事項(xiàng)；
10、其他依照法律法規(guī)和政策規(guī)定必須公開(kāi)或?qū)W院認(rèn)為有必要向院內(nèi)公開(kāi)的事項(xiàng)。
（二）以不同形式向社會(huì)公開(kāi)的事項(xiàng)：
1、學(xué)校招生（包括特長(zhǎng)生、保送生、研究生直升等）計(jì)劃、程序、政策，考試的規(guī)程和紀(jì)律以及錄取的結(jié)果；
2、收費(fèi)（包括代辦費(fèi)）的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)程序；
3、學(xué)生管理制度和辦法、獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金的發(fā)放，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)、休學(xué)辦法，畢業(yè)生就業(yè)信息等；
4、接受社會(huì)及公民個(gè)人捐贈(zèng)錢(qián)物的使用和管理情況；
5、其他依照法律法規(guī)和政策規(guī)定必須公開(kāi)或?qū)W院認(rèn)為有必要向社會(huì)公開(kāi)的事項(xiàng)。
四、院務(wù)公開(kāi)的形式途徑
1、建立和完善向教職工代表大會(huì)報(bào)告學(xué)院工作制度。院務(wù)公開(kāi)堅(jiān)持以教職代會(huì)為基本載體，包括教職代會(huì)大會(huì)、臨時(shí)代表會(huì)議、常設(shè)主席團(tuán)會(huì)議、代表團(tuán)（組）長(zhǎng)；聯(lián)席會(huì)議、各專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)（小組）會(huì)議等。學(xué)校重大工作要定期向教職代會(huì)報(bào)告或通報(bào)；
2、建立工會(huì)參與學(xué)院有關(guān)工作制度。學(xué)院召開(kāi)黨政有關(guān)會(huì)議，凡涉及到教職工切身利益的內(nèi)容，工會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)參加或列席會(huì)議。學(xué)院涉及教職工利益的重要工作，要有工會(huì)代表參與調(diào)查研究和制訂方案，實(shí)施過(guò)程中要充分聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)。
3、建立向師生員工通報(bào)學(xué)院工作制度。學(xué)院通過(guò)召開(kāi)全體或部分教職工、學(xué)生、研究生會(huì)議，中層黨政干部會(huì)議，民主黨派人士座談會(huì)，教職工或?qū)W生代表座談會(huì)，學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)議等形式公開(kāi)校務(wù)。
4、開(kāi)辟其他院務(wù)校情公開(kāi)途徑：
（1）公文。學(xué)校通過(guò)各種文件、公告、通報(bào)、通知等形式公開(kāi)校務(wù)。
（2）會(huì)議。學(xué)校各部門(mén)通過(guò)《院情論壇》、《醫(yī)學(xué)院沙龍》、政治學(xué)習(xí)、雙月懇談、部處長(zhǎng)會(huì)議、室務(wù)會(huì)議等系列方法及時(shí)將院務(wù)公開(kāi)。
（3）媒體。充分利用校園網(wǎng)、院報(bào)、院有線(xiàn)電視臺(tái)、廣播站和宣傳櫥窗、宣傳資料和辦事手則等公開(kāi)校務(wù)，部分部門(mén)也可利用掛牌服務(wù)的方式接受群眾監(jiān)督。
（4）其他。設(shè)立院領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人接待日，設(shè)立網(wǎng)上書(shū)記、院長(zhǎng)信箱，公布信訪(fǎng)舉報(bào)電話(huà)，紀(jì)委、監(jiān)察處設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和信箱，建立新聞發(fā)布會(huì)制度等。
五、院務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督考核
1、各辦事窗口設(shè)立監(jiān)督信箱，將群眾所要辦的事通過(guò)辦事窗口告知清楚。凡符合公開(kāi)內(nèi)容要求的都必須受理不得拒絕。
2、建立監(jiān)督電話(huà)、監(jiān)督信箱和監(jiān)督員制度。由院紀(jì)委辦公室牽頭，不定期地開(kāi)展自查與暗查結(jié)合的檢查工作。
3、建立考核和獎(jiǎng)懲制度。將實(shí)行院務(wù)公開(kāi)的情況列入文明科室評(píng)比考核項(xiàng)目之一。同時(shí)，將實(shí)行院務(wù)公開(kāi)的情況列入對(duì)部門(mén)、單位和工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理的考核內(nèi)容，要根據(jù)考核的實(shí)際情況給予必要的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、批評(píng)或處理。
4、政務(wù)公開(kāi)同行政執(zhí)法相結(jié)合，對(duì)不按院務(wù)公開(kāi)制度實(shí)施，引起的行政復(fù)議使行政決定被撤銷(xiāo)、變更，或引起行政訴訟導(dǎo)致失敗，造成行政賠償，或者被投訴并被查實(shí)有違反規(guī)定行為的，要依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
六、院務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立院務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由院黨委書(shū)記擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)由院長(zhǎng)，分管監(jiān)察、審計(jì)及行政工作的黨委副書(shū)記和副院長(zhǎng)擔(dān)任。成員由各附屬單位黨委書(shū)記，基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院、公共衛(wèi)生、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記，黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室、工會(huì)、紀(jì)委（監(jiān)察處）等職能部門(mén)負(fù)責(zé)人以及院務(wù)委員會(huì)代表、教職工代表大會(huì)委派的人員組成。
2、成立院務(wù)公開(kāi)工作小組，在院務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
工作小組組長(zhǎng)由主管副院長(zhǎng)擔(dān)任。工作小組副組長(zhǎng)由黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室、工會(huì)和紀(jì)委（監(jiān)察處）的部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由上述部門(mén)及機(jī)關(guān)黨委、宣傳部委派的人員參加。
3、各附屬單位相應(yīng)成立院務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組與工作小組，負(fù)責(zé)實(shí)施本單位的院務(wù)公開(kāi)工作。
4、院務(wù)公開(kāi)工作小組下設(shè)2個(gè)辦公室。第一辦公室負(fù)責(zé)處理院務(wù)公開(kāi)的日常工作以及對(duì)各附屬單位院務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，地點(diǎn)設(shè)在院長(zhǎng)辦公室；第二辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督院務(wù)公開(kāi)的日常工作和信息反饋，地點(diǎn)設(shè)在院工會(huì)辦公室。
5、各部處負(fù)責(zé)落實(shí)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)院務(wù)公開(kāi)的相關(guān)事項(xiàng)。
七、其他
1、各附屬單位、各部門(mén)、各院系應(yīng)該參照院務(wù)公開(kāi)的基本精神，制定相應(yīng)的辦法。
2、本辦法具體應(yīng)用問(wèn)題，由院務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自公布之日起開(kāi)始實(shí)施。
中共上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院委員會(huì)
上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院
中國(guó)教育工會(huì)上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院委員會(huì)
上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院紀(jì)律檢查委員會(huì)
