大會秘書長 蔡偉
各位領(lǐng)導(dǎo),，各位代表：
我受八屆教代會主席團的委托,，向大會匯報八屆一次教代會以來提案工作情況,，請予以審議,。
一、八屆教代會提案工作回顧
五年來,，醫(yī)學(xué)院八屆教代會代表緊緊圍繞學(xué)院中心工作和教職工普遍關(guān)心的熱點問題,，深入開展調(diào)研，認(rèn)真履行職能,，運用提案工作為學(xué)院建設(shè)發(fā)展建言獻策,，促進了學(xué)院民主管理水平的提高，并為科學(xué)決策提供了重要參考,。八屆教代會期間共收到提案45件,，內(nèi)容主要涉及教學(xué)科研管理、人才隊伍建設(shè),、校園文化建設(shè),、生活福利、校園管理,、后勤保障等,，涵蓋了學(xué)院工作的方方面面，經(jīng)教代會主席團審理提交院長辦公會研究同意,，作為意見回復(fù)13件,，正式立案32件，提案處理率為100%,。所有立案提案經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)閱示后轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理,，并由各相關(guān)部門將辦理情況和答復(fù)意見反饋提案人，提案處理滿意率達(dá)93.8%,。
八屆一次教代會以來,，教代會提案工作得到了院領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)院各職能部門的高度重視，絕大部分提案得到了很好的落實,，提案辦理質(zhì)量進一步提高,，提案工作的成效顯著,。總結(jié)有以下幾方面特點：
（一）加強領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任,，提案辦理質(zhì)量不斷提升
1、每次教代會后,，大會秘書處將提案征集情況及提案初步溝通意見向院長辦公會作專題匯報,，研究決定提案處理意見。對于案由充分,，建議具體明確,，操作性較強的提案,，辦理目標(biāo)為落實解決,或明確落實方案和期限,；對于案由合理，建議具有一定操作性的提案,，辦理目標(biāo)為列入工作計劃,，明確分步實施方案和解決時限；對于有前瞻思考并提出建設(shè)性意見,，但由于政策所限,、或條件暫時不成熟的提案，則研究整理后,，為院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門決策時提供參考,。
2、提案承辦部門認(rèn)真研究提案,積極采取有效措施,，確保辦理工作落到實處,。提案一經(jīng)立案，由承辦部門與提案人進行積極溝通,，提出初步方案,，交分管領(lǐng)導(dǎo)閱示后落實辦理。許多提案承辦部門將落實提案辦理與推動工作實際相結(jié)合,，在提案辦理過程中,，完善工作制度，改進工作作風(fēng),，創(chuàng)新工作方法,，提案辦理效果顯著，得到提案人的高度認(rèn)可,。
3,、提案辦理過程中，承辦部門與協(xié)辦部門對提案的落實不推諉,、有擔(dān)當(dāng),，特別是對一些辦理難度較大,、背景情況較復(fù)雜、協(xié)辦單位較多的提案,，通過召開提案辦理協(xié)調(diào)會等途徑,，主動承擔(dān)、相互配合,，推動落實,，使得一些有難度的提案得到較好地落實。
（二）創(chuàng)新機制,，強化督辦,，提案落實率、滿意率不斷提高
1,、工會配合黨辦,、院辦和等認(rèn)真做好提案督辦工作。根據(jù)院長辦公會決定的辦理意見,，及時準(zhǔn)確地將提案轉(zhuǎn)給承辦部門研究落實,，并明確提案辦理期限。提案辦理期間,，對較復(fù)雜的提案進行跟蹤督辦,，主動協(xié)調(diào)推進，提高提案辦理工作的效率和質(zhì)量,。
2,、近年，我們嘗試邀請?zhí)岚溉说匠修k部門現(xiàn)場督辦,、邀請承辦部門到提案人所在單位現(xiàn)場辦理,，以及搭建工會沙龍平臺進行情況交流，以溝通協(xié)商促進理解與配合,，提高了提案工作的實效,，也增強了教代會代表參與學(xué)院民主管理、民主監(jiān)督的主人翁意識,。
3,、對提案處理意見反饋認(rèn)為“不滿意”的提案，一般返回承辦部門重新辦理一次,。提案返回后,，工會加強提案人與提案承辦、協(xié)辦部門間的溝通,，一方面,，進一步優(yōu)化辦理方案，另一方面，對確實無法達(dá)到提案人預(yù)期成效的提案,，請承辦部門將制約因素及后續(xù)的工作思考解釋清楚,，取得提案人的理解。
（三）八屆六次教代會提案辦理情況
八屆六次教代會共收到提案2件,，經(jīng)大會主席團審理提交院長辦公會研究同意,，全部予以立案，屬于學(xué)院管理范疇,。
提案一:創(chuàng)造條件改善教學(xué)基地環(huán)境——解剖組胚系局部解剖學(xué)本科實驗教學(xué)環(huán)境的改善
代表提出,，目前醫(yī)學(xué)院解剖組胚系局部解剖學(xué)本科實驗教學(xué)環(huán)境嚴(yán)重影響解剖實驗教學(xué)的質(zhì)量，并影響學(xué)生和老師的健康,，主要表現(xiàn)為實驗室通風(fēng)系統(tǒng)差,，環(huán)境污染嚴(yán)重；大體老師管理環(huán)境需改善,，否則質(zhì)量難以控制,。
該提案由資產(chǎn)處承辦。辦理結(jié)果為：一,、分步驟對實驗室通風(fēng)及排廢處理系統(tǒng)進行改造,，2018年請專業(yè)公司現(xiàn)場勘察,，擬定改造方案,，論證通過后2019年列入項目預(yù)算申報，待批復(fù)后實施,；二,、目前，對標(biāo)本池,、陳舊福爾馬林溶液進行清洗更換等排廢處理,，對不銹鋼推車進行全部維修；三,、建議擬于2018年將老紅樓地下室靠東側(cè)南面房間改造為具有醫(yī)學(xué)院教學(xué)特色的病理標(biāo)本展示館,。
提案人對辦理結(jié)果評價為“好”。
提案二:關(guān)于在醫(yī)學(xué)院建立實驗室試劑一級代理直銷機制
代表提出,，目前基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院PI課題組主要通過二級或三級代理商購買血清和抗體,，價格虛高，貨源和質(zhì)量無法保證,，造成研究項目受到很大干擾,，有的甚至無法進行，建議建立一級代理直銷機制,。
該提案由資產(chǎn)處承辦,。辦理結(jié)果為：一、廣泛聽取PI實驗室負(fù)責(zé)人的建議，擬建立實驗試劑一級代理機制,；二,、兼顧自購靈活性和管理規(guī)范性，將各實驗室分散的實驗試劑耗材購置納入學(xué)校統(tǒng)一管理,；三,、制定遴選標(biāo)準(zhǔn)，委托基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院進行供應(yīng)商遴選,，
2018年組織公開招標(biāo),；四、建立產(chǎn)品信息庫,，實施網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理,。
提案人對處理結(jié)果評價為“較好”。
以上兩項提案促進了學(xué)院教學(xué),、科研管理水平的提高,。
總結(jié)八屆教代會提案工作取得的成績，是醫(yī)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,、提案承辦部門大力支持,、更是全體教代會代表共同努力的結(jié)果。借此機會,，我代表八屆教代會秘書處,，向院領(lǐng)導(dǎo)、提案承辦部門和全體代表,，表示衷心的感謝!
同時,，我們也認(rèn)識到，教代會提案工作還存在著一些不容忽視的問題：提案較多地集中在完善學(xué)院管理,、服務(wù)方面,，對醫(yī)學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)聚焦還不夠；對于辦理結(jié)果為“正在推進中”的提案未建立提案跟蹤機制,；提案數(shù)量和質(zhì)量有待提高,；部分代表的履職意愿和能力有待加強。對于這些問題,，相信新一屆提案工作委員會將在今后的工作中將重點予以關(guān)注,、認(rèn)真研究解決。
二,、關(guān)于本次教代會提案的征集
教代會的提案工作是堅持教代會制度,，落實教代會職權(quán)，提高教代會質(zhì)量的重要途徑,，做好提案工作責(zé)任重大,、使命光榮。上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院第九屆教代會代表實現(xiàn)了醫(yī)學(xué)院系統(tǒng)全覆蓋，更有利于教代表站在學(xué)院的高度,，關(guān)注學(xué)院改革發(fā)展的重點工作,、難點工作和廣大職工普遍關(guān)注的熱點問題，開展調(diào)研論證,，提出與客觀條件相符的建設(shè)性意見,，提升重大決策的科學(xué)性民主性，促進學(xué)院管理水平的提升,，暢通民情民意的傳遞表達(dá),。
在此，希望各位代表認(rèn)真閱讀教代會提案征集通知要求,，切實增強責(zé)任意識,，提出立意高、分析準(zhǔn),、建議實的提案,，大會秘書處將在院黨政高度重視、各職能部門的積極配合以及代表們的支持參與下,，規(guī)范提案辦理流程,，完善提案督辦機制，努力提高提案辦理實效,，確保提案件件有交代,，案案有著落，努力將代表們的聰明才智落實轉(zhuǎn)化為加快一流醫(yī)學(xué)院建設(shè)的推動力,。
再次感謝代表對提案工作的辛勤付出,，感謝院領(lǐng)導(dǎo)和各職能部處對提案工作的關(guān)心和支持！
