大會(huì)秘書長 蔡偉
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表：
我受八屆教代會(huì)主席團(tuán)的委托，向大會(huì)匯報(bào)八屆一次教代會(huì)以來提案工作情況，請(qǐng)予以審議。
一、八屆教代會(huì)提案工作回顧
五年來，醫(yī)學(xué)院八屆教代會(huì)代表緊緊圍繞學(xué)院中心工作和教職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，深入開展調(diào)研，認(rèn)真履行職能，運(yùn)用提案工作為學(xué)院建設(shè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，促進(jìn)了學(xué)院民主管理水平的提高，并為科學(xué)決策提供了重要參考。八屆教代會(huì)期間共收到提案45件，內(nèi)容主要涉及教學(xué)科研管理、人才隊(duì)伍建設(shè)、校園文化建設(shè)、生活福利、校園管理、后勤保障等，涵蓋了學(xué)院工作的方方面面，經(jīng)教代會(huì)主席團(tuán)審理提交院長辦公會(huì)研究同意，作為意見回復(fù)13件，正式立案32件，提案處理率為100%。所有立案提案經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)閱示后轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理，并由各相關(guān)部門將辦理情況和答復(fù)意見反饋提案人，提案處理滿意率達(dá)93.8%。
八屆一次教代會(huì)以來，教代會(huì)提案工作得到了院領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)院各職能部門的高度重視，絕大部分提案得到了很好的落實(shí)，提案辦理質(zhì)量進(jìn)一步提高，提案工作的成效顯著。總結(jié)有以下幾方面特點(diǎn)：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，提案辦理質(zhì)量不斷提升
1、每次教代會(huì)后，大會(huì)秘書處將提案征集情況及提案初步溝通意見向院長辦公會(huì)作專題匯報(bào)，研究決定提案處理意見。對(duì)于案由充分，建議具體明確，操作性較強(qiáng)的提案，辦理目標(biāo)為落實(shí)解決,或明確落實(shí)方案和期限；對(duì)于案由合理，建議具有一定操作性的提案，辦理目標(biāo)為列入工作計(jì)劃，明確分步實(shí)施方案和解決時(shí)限；對(duì)于有前瞻思考并提出建設(shè)性意見，但由于政策所限、或條件暫時(shí)不成熟的提案，則研究整理后，為院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門決策時(shí)提供參考。
2、提案承辦部門認(rèn)真研究提案,積極采取有效措施，確保辦理工作落到實(shí)處。提案一經(jīng)立案，由承辦部門與提案人進(jìn)行積極溝通，提出初步方案，交分管領(lǐng)導(dǎo)閱示后落實(shí)辦理。許多提案承辦部門將落實(shí)提案辦理與推動(dòng)工作實(shí)際相結(jié)合，在提案辦理過程中，完善工作制度，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，提案辦理效果顯著，得到提案人的高度認(rèn)可。
3、提案辦理過程中，承辦部門與協(xié)辦部門對(duì)提案的落實(shí)不推諉、有擔(dān)當(dāng)，特別是對(duì)一些辦理難度較大、背景情況較復(fù)雜、協(xié)辦單位較多的提案，通過召開提案辦理協(xié)調(diào)會(huì)等途徑，主動(dòng)承擔(dān)、相互配合，推動(dòng)落實(shí)，使得一些有難度的提案得到較好地落實(shí)。
（二）創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化督辦，提案落實(shí)率、滿意率不斷提高
1、工會(huì)配合黨辦、院辦和等認(rèn)真做好提案督辦工作。根據(jù)院長辦公會(huì)決定的辦理意見，及時(shí)準(zhǔn)確地將提案轉(zhuǎn)給承辦部門研究落實(shí)，并明確提案辦理期限。提案辦理期間，對(duì)較復(fù)雜的提案進(jìn)行跟蹤督辦，主動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，提高提案辦理工作的效率和質(zhì)量。
2、近年，我們嘗試邀請(qǐng)?zhí)岚溉说匠修k部門現(xiàn)場督辦、邀請(qǐng)承辦部門到提案人所在單位現(xiàn)場辦理，以及搭建工會(huì)沙龍平臺(tái)進(jìn)行情況交流，以溝通協(xié)商促進(jìn)理解與配合，提高了提案工作的實(shí)效，也增強(qiáng)了教代會(huì)代表參與學(xué)院民主管理、民主監(jiān)督的主人翁意識(shí)。
3、對(duì)提案處理意見反饋認(rèn)為“不滿意”的提案，一般返回承辦部門重新辦理一次。提案返回后，工會(huì)加強(qiáng)提案人與提案承辦、協(xié)辦部門間的溝通，一方面，進(jìn)一步優(yōu)化辦理方案，另一方面，對(duì)確實(shí)無法達(dá)到提案人預(yù)期成效的提案，請(qǐng)承辦部門將制約因素及后續(xù)的工作思考解釋清楚，取得提案人的理解。
（三）八屆六次教代會(huì)提案辦理情況
八屆六次教代會(huì)共收到提案2件，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)審理提交院長辦公會(huì)研究同意，全部予以立案，屬于學(xué)院管理范疇。
提案一:創(chuàng)造條件改善教學(xué)基地環(huán)境——解剖組胚系局部解剖學(xué)本科實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)境的改善
代表提出，目前醫(yī)學(xué)院解剖組胚系局部解剖學(xué)本科實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)境嚴(yán)重影響解剖實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量，并影響學(xué)生和老師的健康，主要表現(xiàn)為實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)系統(tǒng)差，環(huán)境污染嚴(yán)重；大體老師管理環(huán)境需改善，否則質(zhì)量難以控制。
該提案由資產(chǎn)處承辦。辦理結(jié)果為：一、分步驟對(duì)實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)及排廢處理系統(tǒng)進(jìn)行改造，2018年請(qǐng)專業(yè)公司現(xiàn)場勘察，擬定改造方案，論證通過后2019年列入項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)，待批復(fù)后實(shí)施；二、目前，對(duì)標(biāo)本池、陳舊福爾馬林溶液進(jìn)行清洗更換等排廢處理，對(duì)不銹鋼推車進(jìn)行全部維修；三、建議擬于2018年將老紅樓地下室靠東側(cè)南面房間改造為具有醫(yī)學(xué)院教學(xué)特色的病理標(biāo)本展示館。
提案人對(duì)辦理結(jié)果評(píng)價(jià)為“好”。
提案二:關(guān)于在醫(yī)學(xué)院建立實(shí)驗(yàn)室試劑一級(jí)代理直銷機(jī)制
代表提出，目前基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院PI課題組主要通過二級(jí)或三級(jí)代理商購買血清和抗體，價(jià)格虛高，貨源和質(zhì)量無法保證，造成研究項(xiàng)目受到很大干擾，有的甚至無法進(jìn)行，建議建立一級(jí)代理直銷機(jī)制。
該提案由資產(chǎn)處承辦。辦理結(jié)果為：一、廣泛聽取PI實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人的建議，擬建立實(shí)驗(yàn)試劑一級(jí)代理機(jī)制；二、兼顧自購靈活性和管理規(guī)范性，將各實(shí)驗(yàn)室分散的實(shí)驗(yàn)試劑耗材購置納入學(xué)校統(tǒng)一管理；三、制定遴選標(biāo)準(zhǔn)，委托基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院進(jìn)行供應(yīng)商遴選，
2018年組織公開招標(biāo)；四、建立產(chǎn)品信息庫，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理。
提案人對(duì)處理結(jié)果評(píng)價(jià)為“較好”。
以上兩項(xiàng)提案促進(jìn)了學(xué)院教學(xué)、科研管理水平的提高。
總結(jié)八屆教代會(huì)提案工作取得的成績，是醫(yī)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視、提案承辦部門大力支持、更是全體教代會(huì)代表共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表八屆教代會(huì)秘書處，向院領(lǐng)導(dǎo)、提案承辦部門和全體代表，表示衷心的感謝!
同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到，教代會(huì)提案工作還存在著一些不容忽視的問題：提案較多地集中在完善學(xué)院管理、服務(wù)方面，對(duì)醫(yī)學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)聚焦還不夠；對(duì)于辦理結(jié)果為“正在推進(jìn)中”的提案未建立提案跟蹤機(jī)制；提案數(shù)量和質(zhì)量有待提高；部分代表的履職意愿和能力有待加強(qiáng)。對(duì)于這些問題，相信新一屆提案工作委員會(huì)將在今后的工作中將重點(diǎn)予以關(guān)注、認(rèn)真研究解決。
二、關(guān)于本次教代會(huì)提案的征集
教代會(huì)的提案工作是堅(jiān)持教代會(huì)制度，落實(shí)教代會(huì)職權(quán)，提高教代會(huì)質(zhì)量的重要途徑，做好提案工作責(zé)任重大、使命光榮。上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院第九屆教代會(huì)代表實(shí)現(xiàn)了醫(yī)學(xué)院系統(tǒng)全覆蓋，更有利于教代表站在學(xué)院的高度，關(guān)注學(xué)院改革發(fā)展的重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作和廣大職工普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，開展調(diào)研論證，提出與客觀條件相符的建設(shè)性意見，提升重大決策的科學(xué)性民主性，促進(jìn)學(xué)院管理水平的提升，暢通民情民意的傳遞表達(dá)。
在此，希望各位代表認(rèn)真閱讀教代會(huì)提案征集通知要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提出立意高、分析準(zhǔn)、建議實(shí)的提案，大會(huì)秘書處將在院黨政高度重視、各職能部門的積極配合以及代表們的支持參與下，規(guī)范提案辦理流程，完善提案督辦機(jī)制，努力提高提案辦理實(shí)效，確保提案件件有交代，案案有著落，努力將代表們的聰明才智落實(shí)轉(zhuǎn)化為加快一流醫(yī)學(xué)院建設(shè)的推動(dòng)力。
再次感謝代表對(duì)提案工作的辛勤付出，感謝院領(lǐng)導(dǎo)和各職能部處對(duì)提案工作的關(guān)心和支持！
