各位代表、同志們：
受醫(yī)學(xué)院第八屆教代會主席團(tuán)和第十三屆工會委員會的委托，我向大會做工會經(jīng)費審查委員會工作報告，請各位代表審議。
第一部分
2015年主要工作
2015年，上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院工會經(jīng)費審查委員會（以下簡稱經(jīng)審會）在中國教育工會上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院委員會（以下簡稱院工會）和上級經(jīng)審會的指導(dǎo)下，貫徹落實黨的十八屆三中四中五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以規(guī)范工會經(jīng)審為抓手，以監(jiān)督服務(wù)為主線，以制度建設(shè)為重點，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，完善工會經(jīng)審工作機(jī)制，發(fā)揮審計審查監(jiān)督職能，為醫(yī)學(xué)院工會系統(tǒng)規(guī)范財經(jīng)秩序，監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動，保障職工權(quán)益發(fā)揮了積極的作用。
一、 關(guān)于對2015年度院工會經(jīng)費預(yù)決算審計的情況
（一）2015年度院工會經(jīng)費預(yù)決算情況
經(jīng)審查，2015年，院工會全年各項收入總計210.76萬元，預(yù)算189.71萬元，預(yù)算執(zhí)行率達(dá)110.10%，比上年增長7.41%。其中，撥繳經(jīng)費收入150.08萬元，會費收入15.97萬元，上級補(bǔ)助收入23.94萬元，行政補(bǔ)助收入12.82萬元，其他收入7.95萬元。
2015年全年總支出184.59萬元，預(yù)算189.71萬元，預(yù)算執(zhí)行率為97.30%，比上年增長了20.55%。其中，職工活動支出107.40萬元，維權(quán)支出58.53萬元，業(yè)務(wù)支出17.05萬元,其他支出1.61萬元。
2015年院工會結(jié)余經(jīng)費26.18萬元，加上以前年度結(jié)余319.93萬元，至2015年年末累計經(jīng)費結(jié)余346.11萬元。
截止2015年12月31日，院工會資產(chǎn)總計367.79萬元（較上年增加4.21%），負(fù)債總計1.23萬元，凈資產(chǎn)總計366.56萬元。
（二）經(jīng)審會對院工會2015年經(jīng)費預(yù)算和決算的審計意見
2015年院工會經(jīng)費預(yù)算總體執(zhí)行情況良好，全年收支結(jié)構(gòu)比較合理，符合工會預(yù)算管理和財務(wù)規(guī)定的有關(guān)要求，符合院工會的實際情況。院工會按照上級工會有關(guān)撥繳工會經(jīng)費的規(guī)定，按時、足額撥交和上繳了工會經(jīng)費。總支出中職工活動支出占58.18%，主要用于職工各類活動，包括職工教育活動、職工創(chuàng)先評優(yōu)活動、職工文化體育體活動、各類宣傳活動、各類職工興趣班、各類職工協(xié)會活動、各類職工休養(yǎng)活動、部門工會活動等；維權(quán)支出占31.71%，主要用于為教職工投保上海市職工保障互助會綜合補(bǔ)充醫(yī)療、意外互助保障計劃保險、幫困基金、職工節(jié)日慰問和生日慰問、各類職工慰問、勞模慰問、各類職工維權(quán)服務(wù)等；業(yè)務(wù)支出占9.24%，主要用于教職工代表大會、工會干部培訓(xùn)、工會工作交流及職工之家建設(shè)等。
預(yù)算管理方面，2015年院工會積極組織各項收入，嚴(yán)格加強(qiáng)支出管理，有效保障了工會會員教育、文體、幫困、慰問、工會干部培訓(xùn)、職工之家等廣大教職工的合法權(quán)益；資產(chǎn)管理方面，2015年院工會對固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面清查，辦理報廢及調(diào)帳手續(xù)；重大經(jīng)濟(jì)決策方面，工會委員會（擴(kuò)大）會議審議通過經(jīng)費年度預(yù)決算、職工節(jié)日慰問等重大經(jīng)濟(jì)事項，決策程序規(guī)范，效果良好。
二、 關(guān)于2016年度院工會經(jīng)費預(yù)算情況
2016年院工會預(yù)算總體編制按照“量入為出，收支平衡”為原則，以“將較多的資金安排到維護(hù)教職工權(quán)益，為教職工送溫暖、辦實事以及開展各項文體活動”為指導(dǎo)思想，結(jié)合本年度院工會的具體任務(wù)而編制。
2016年院工會經(jīng)費預(yù)算收入總計為196.94萬元，較2015年實際收入減少6.56%。其中，撥繳經(jīng)費預(yù)算收入為150.00萬元，會費預(yù)算收入為16.00萬元，上級補(bǔ)助預(yù)算收入為18.13萬元，行政補(bǔ)助預(yù)算收入為12.81萬元。預(yù)算支出總計為196.94萬元，較2015年實際支出增加6.69%。其中，教職工活動支出預(yù)算為90.90萬元，維權(quán)支出預(yù)算為86.10萬元，業(yè)務(wù)支出預(yù)算為19.94萬元。
預(yù)算總體體現(xiàn)了促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)教職工、維護(hù)權(quán)益的思路，年度預(yù)算中大額增加勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費、送溫暖費等維權(quán)支出和培訓(xùn)費等業(yè)務(wù)支出的預(yù)算，適當(dāng)控制會議費等業(yè)務(wù)支出的預(yù)算。
三、 主要工作回顧
（一）強(qiáng)化工會預(yù)算經(jīng)費管理審計，提高資金使用效益
繼續(xù)開展工會經(jīng)費預(yù)算編制審查，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制，提高預(yù)算的科學(xué)性，優(yōu)化資源配置；開展預(yù)算執(zhí)行情況審查，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，推動預(yù)算執(zhí)行更加及時、規(guī)范。建立健全預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度，提請院工會定期向會員代表會議報告，接受監(jiān)督審查。
（二）加大公務(wù)支出審計力度，促進(jìn)落實中央八項規(guī)定精神
為規(guī)范工會經(jīng)費的使用和管理，對預(yù)算執(zhí)行情況、收支決算、資產(chǎn)管理和內(nèi)部控制等情況進(jìn)行審查，并加大對“三公”經(jīng)費的審查力度。對重大專項經(jīng)費的使用做到全過程審查監(jiān)督。切實履行工作職責(zé)，監(jiān)督好工會經(jīng)費的管理和使用，監(jiān)督好工會的各項資產(chǎn)和效益。2015年，市教育工會對醫(yī)學(xué)院2014年工會經(jīng)費收支、經(jīng)費撥繳及執(zhí)行中央八項規(guī)定和全市“工會經(jīng)費八不準(zhǔn)”的執(zhí)行情況進(jìn)行了審計，院工會經(jīng)費管理使用及經(jīng)審工作獲得了較好評價。
（三）加強(qiáng)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)提升審查監(jiān)督履職能力
定期組織召開工會經(jīng)審委員會議，及時部署工作計劃、討論研究經(jīng)費審查結(jié)果以及整改落實情況等重大事項，注重工作制度建設(shè)和工會經(jīng)費的過程監(jiān)督檢查。通過建章立制，形成制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的工會經(jīng)費審查監(jiān)督制約機(jī)制，保障工會經(jīng)費作用發(fā)揮于全體會員，為全體工會會員用好、管好工會經(jīng)費認(rèn)真履職。
（四）推進(jìn)工會經(jīng)審后續(xù)整改，深化審計結(jié)果運用，提升工會財經(jīng)工作管理水平
2015年，經(jīng)審會對工會經(jīng)費使用和固定資產(chǎn)管理審計后續(xù)整改工作提出意見和建議，并與院工會一起對整改問題分析原因并落實整改計劃和期限，幫助整改真正落到實處，進(jìn)一步促進(jìn)了院工會財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)工作，提升了工會財經(jīng)工作的管理水平。促進(jìn)工會健全完善《工會經(jīng)費劃撥、使用辦法》和《工會關(guān)于各類經(jīng)費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)制度及辦法，對大額經(jīng)費的使用支出進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管審批，規(guī)范報銷流程，督促建立長效機(jī)制。
第二部分
2016年工作要點和思路
2016年，經(jīng)審會將緊緊圍繞工會工作大局，落實市教育工會和醫(yī)學(xué)院總體部署，認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，繼續(xù)認(rèn)真行使內(nèi)部監(jiān)督權(quán)力，主動發(fā)揮監(jiān)督作用，督促院工會按照經(jīng)費預(yù)算的安排，收好、管好、用好工會經(jīng)費，確保工會經(jīng)費開支合法合規(guī)、安全有效，推進(jìn)醫(yī)學(xué)院中心工作的和諧穩(wěn)定發(fā)展，當(dāng)好工會資金的“守護(hù)神”。
一、推進(jìn)內(nèi)部控制規(guī)范化建設(shè)與實施。積極推進(jìn)院工會建立健全內(nèi)部控制，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，采取有效措施，加強(qiáng)風(fēng)險管控，強(qiáng)化工會經(jīng)費預(yù)算管理、收支管理與資產(chǎn)管理。加強(qiáng)經(jīng)審組織制度建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)審工作的科學(xué)化、規(guī)范化，促進(jìn)工會經(jīng)費、資產(chǎn)管理和工會經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范運作。
二、加大工會經(jīng)費審查力度，建立公務(wù)支出監(jiān)管長效機(jī)制。認(rèn)真做好工會經(jīng)費預(yù)決算以及公務(wù)性支出、重大專項和惠及職工群眾生活的經(jīng)費審查工作，重視對資金收繳、管理和使用全過程的審計監(jiān)督，突出對工會管理資產(chǎn)的監(jiān)管，對資金使用內(nèi)容、使用對象、民主管理和信息公開方面等加大審查和監(jiān)督，充分保障廣大會員的合法權(quán)益。
三、加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)和工會經(jīng)審理論研究。進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)審工作學(xué)習(xí)的責(zé)任感和主動性，提高工會政策把握力度，拓寬工會經(jīng)審工作的覆蓋面。適時開展工會經(jīng)費審查方面的理論研究，以提升工會經(jīng)費審查工作的業(yè)務(wù)質(zhì)量和工作效果，提高經(jīng)審工作的針對性和實施性，探索深化醫(yī)學(xué)院特色的經(jīng)審監(jiān)督形式和內(nèi)容。
四、加快工會經(jīng)審工作信息化建設(shè)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，逐步推進(jìn)工會財務(wù)數(shù)據(jù)信息平臺及相關(guān)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提高信息化條件下經(jīng)審人員的服務(wù)能力，提升經(jīng)費審查工作質(zhì)量和效率。
