各位代表,、同志們：
受醫(yī)學院第八屆教代會主席團和第十三屆工會委員會的委托，我向大會做工會經(jīng)費審查委員會工作報告,，請各位代表審議,。
2014年主要工作
2014年，上海交通大學醫(yī)學院工會經(jīng)費審查委員會（以下簡稱經(jīng)審會）在中國教育工會上海交通大學醫(yī)學院委員會（以下簡稱院工會）和上級經(jīng)審會的指導下,，貫徹落實黨的十八屆三中四中全會精神,，以規(guī)范工會經(jīng)審為抓手，以監(jiān)督服務為主線,，以制度建設為重點,，堅持圍繞中心、服務大局,，完善工會經(jīng)審工作機制,，發(fā)揮審計審查監(jiān)督職能，為醫(yī)學院工會系統(tǒng)規(guī)范財經(jīng)秩序,、監(jiān)督經(jīng)濟活動,、保障職工權益和推進防腐倡廉建設發(fā)揮了積極的作用。
一,、關于對2014年度院工會經(jīng)費預決算審計的情況
（一）2014年度工會經(jīng)費收支預算情況
2014年初院工會年度經(jīng)費預算收入總計為186.43萬元,。其中，撥繳經(jīng)費預算收入為143.72萬元,，會費預算收入為17.00萬元,，上級補助預算收入為12.16萬元,，行政補助預算收入為13.55萬元。預算支出總計為186.43萬元,。其中,，職工活動支出預算為127.00萬元，維權支出預算為31.00萬元,，業(yè)務支出預算為28.43萬元,。
2月底,，上級工會核定我院行政撥繳工會經(jīng)費全年為238.69萬元,，其中撥繳經(jīng)費收入143.21萬元，上繳市教育工會95.48萬元,。
（二）2014年度院工會經(jīng)費收支決算情況
1.收支決算情況
經(jīng)核算,，2014年，院工會全年各項收入總計196.23萬元,。其中,，撥繳經(jīng)費收入150.12萬元，會費收入11.29萬元,，上級補助收入15.06萬元,，行政補助收入12.65萬元，其他收入7.11萬元,。2014年全年總支出153.13萬元,，其中，職工活動支出112.52萬元,，維權支出28.77萬元,，業(yè)務支出11.84萬元。2014年收支相抵,，實際結余為43.10萬元,。
工會經(jīng)費收入的執(zhí)行率達105.25%，撥繳經(jīng)費收入和上級補助收入均平穩(wěn)增長,，總收入比2013年增長10.86%,。撥繳經(jīng)費收入占總收入的76.50%，為我院工會經(jīng)費的主要來源,，為院工會業(yè)務的正常開展提供了有力的保障,。會費收入占總收入的5.75%，工會會員的會費收繳做到了及時,、合理,、規(guī)范。上級補助收入占總收入的7.68%,，行政補助收入占總收入的6.45%,，其他收入占總收入的3.62%,。
本著厲行節(jié)約的原則，工會經(jīng)費支出預算執(zhí)行率為82.14%,，總支出比2013年減少了3.03%,。其中職工活動支出占總支出的73.48%，主要用于職工文化教育,、文體活動競賽,，創(chuàng)優(yōu)評優(yōu)工作，療休養(yǎng)活動,，部門工會活動經(jīng)費,、各類職工協(xié)會活動等。維權支出占總支出的18.79%,，主要用于教職工住院補充保險,、維權服務、特殊崗位慰問,、幫困基金及暑期送清涼,、軍訓教師慰問、勞模慰問等活動,。業(yè)務支出占總支出的7.73%,，主要用于教職工代表大會、工會干部培訓,、工會工作會議及工會俱樂部建設等,。各項經(jīng)費支出結構比例均較為合理。
2.經(jīng)費結余情況
2014年院工會結余經(jīng)費43.10萬元,，加上以前年度結余276.83萬元,，至2014年年末累計經(jīng)費結余319.93萬元。
3.資產(chǎn),、負債,、凈資產(chǎn)情況
截止2014年12月31日，院工會資產(chǎn)總計352.92萬元（較上年增加15.51%）,，負債總計0.83萬元,，凈資產(chǎn)總計352.09萬元。
其中,，固定資產(chǎn)情況：截止2014年12月31日,，固定資產(chǎn)賬面金額為32.15萬元。2014年院工會利用經(jīng)費新購置固定資產(chǎn)數(shù)量3件,，主要為筆記本電腦1臺,，微機1臺，服務器1臺,，總金額4.05萬元,。另外,，截止2014年12月31日，共使用醫(yī)學院行政經(jīng)費購買固定資產(chǎn)49件,，總金額7.52萬元,，供院工會使用。
（三）經(jīng)審會對院工會2014年經(jīng)費預算和決算的審計意見
1.院工會按照上級工會有關撥交工會經(jīng)費的規(guī)定,，按時,、足額撥交和上繳工會經(jīng)費。
2.經(jīng)費收支預算編制指導思想比較明確,，收支預算積極穩(wěn)妥,，經(jīng)費安排上統(tǒng)籌兼顧，遵循了突出重點,、量入為出,、勤儉節(jié)約的原則，體現(xiàn)了促進發(fā)展,、服務教職工、維護權益的思路,。年度預算適當增加教職工各項文體活動及維權支出等費用,，減少宣傳活動費、培訓費及會議費等預算,，即教職工活動支出較上年預算減少了5.00萬元,，維權支出較上年預算增加了3.81萬元，業(yè)務支出較上年預算減少12.73萬元,。
3.經(jīng)費預算總體執(zhí)行情況良好,，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)費收入保持了平穩(wěn)增長。經(jīng)費開支合規(guī)合法,、安全有效,，總體控制在預算范圍內(nèi)，體現(xiàn)了“圍繞中心,，保障重點,，推進民主，支持基層,，服務教職工”的原則,；二是院工會會計核算能夠嚴格執(zhí)行財政部《工會會計制度》有關規(guī)定，會計科目運用準確,，各類憑證摘要和附件較完整,；三是注重經(jīng)費的使用效率，加大了教職工各類活動和勞動保障等的力度,，全年教職工活動支出和維權支出占總支出的92.27%,。收支結構比較合理,，符合工會預算管理和財務規(guī)定的有關要求，符合院工會的實際情況,。
同時,，經(jīng)審會也對進一步完善經(jīng)費預決算工作提出了意見和建議：1）針對部分經(jīng)費預算執(zhí)行率略低，個別專項預算與實際差距較大的問題,，進一步提高預算編制的合理性,，通過程序適當加以調(diào)整，提高預算執(zhí)行率,；大額支出避免使用現(xiàn)金,。2）進一步加強工會資產(chǎn)管理，對使用年限已久的待報廢固定資產(chǎn)及時辦理報廢手續(xù),；已報廢的固定資產(chǎn)及時進行賬面調(diào)整,。
二、關于2015年度院工會經(jīng)費預算的情況
預算總體編制按照“量入為出,，收支平衡”為原則,，以“將較多的資金安排到維護教職工權益，為教職工送溫暖,、辦實事以及開展各項文體活動”為指導思想,，結合本年度院工會的具體任務而編制。
2015年本級工會經(jīng)費預算收入總計為197.34萬元,，較2014年實際收入增長0.57%,。其中，撥繳經(jīng)費預算收入為157.63萬元,，會費預算收入為12.00萬元,，上級補助預算收入為15.06萬元，行政補助預算收入為12.65萬元,。預算支出總計為197.34萬元,，較2014年實際增加28.87%。其中,，教職工活動支出預算為115.00萬元,，維權支出預算為58.60萬元，業(yè)務支出預算為23.74萬元,。
總體來看,，院工會2015年經(jīng)費收支預算安排上統(tǒng)籌兼顧，依然遵循突出重點,、量入為出,、勤儉節(jié)約的原則，繼續(xù)體現(xiàn)促進發(fā)展,、服務教職工,、維護權益的思路,，年度預算中大額增加勞動關系協(xié)調(diào)費等維權支出的預算，適當調(diào)整培訓費及會議費等業(yè)務支出的預算,。經(jīng)討論,，2015年院工會經(jīng)費預算方案通過并同意上報上級工會。
三,、其他工作情況
（一）進一步加強工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設,，履行好審計審查監(jiān)督職責
繼續(xù)執(zhí)行經(jīng)審臺賬工作制度，建立預算,、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度,，提請院工會定期向會員代表會議報告，接受監(jiān)督審查,。經(jīng)審會堅持嚴格按照審計工作要求開展工作,，注重工作制度建設和工會經(jīng)費的過程監(jiān)督檢查。通過建章立制,，形成了制度化,、規(guī)范化、科學化的工會經(jīng)費審查監(jiān)督制約機制,，強化經(jīng)審工作的監(jiān)督作用,，保障工會經(jīng)費惠及全體會員，為全體工會會員用好,、管好工會經(jīng)費認真履職。
（二）強化大額專項經(jīng)費使用情況審計,，提高審查實效
為規(guī)范工會經(jīng)費的使用和管理,，保障會員合法權益，根據(jù)相關條例和工會經(jīng)費使用和管理規(guī)定,，2014年除年初對醫(yī)學院工會經(jīng)費預算情況進行審查外,，年終還對預算執(zhí)行情況及收支決算和管理情況進行審查，并對工會重大專項經(jīng)費的使用做到全過程審查監(jiān)督,。切實履行工作職責,，監(jiān)督好工會經(jīng)費的管理和使用，監(jiān)督好工會的各項資產(chǎn)和效益,。堅持經(jīng)費審查監(jiān)督關口“前移”和“后延”,，提高審查實效。
（三）推進工會經(jīng)審后續(xù)整改,，提升工會財經(jīng)工作管理水平
2014年經(jīng)審會對工會專項資金和固定資產(chǎn)使用審計后續(xù)整改工作提出意見和建議,，要求嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行，健全并落實審計整改要求,。經(jīng)審會與院工會一起對整改問題分析原因并落實整改計劃和期限,，幫助整改真正落到實處,，進一步促進了醫(yī)學院工會財務管理規(guī)范化建設工作，提升了工會財經(jīng)工作的管理水平,。
（四）定期召開經(jīng)審工作會議,，傳達學習有關政策，深化職工訴求研究,，提高服務能力和水平
經(jīng)審會認真總結2013年經(jīng)審工作存在的問題和不足,，及時部署2014年工作計劃。認真組織經(jīng)審會成員學習《中華全國總工會辦公廳關于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》等系列文件精神,，通過定期的學習傳達和人員培訓,，提高大家對工會政策和業(yè)務知識的掌握能力，同時分析和研究新形勢下教職工對工會經(jīng)審工作的想法和要求,，探索深化醫(yī)學院特色的經(jīng)審監(jiān)督形式和內(nèi)容,。
2015年工作要點和思路
2015年醫(yī)學院工會經(jīng)審會將認真貫徹落實黨的十八屆四中全會和工會十六大精神，繼續(xù)認真行使內(nèi)部監(jiān)督權力,，主動發(fā)揮監(jiān)督作用,，督促院工會按照經(jīng)費預算的安排，收好,、管好和用好工會經(jīng)費,，確保工會經(jīng)費開支合法合規(guī)、安全有效,，推進醫(yī)學院中心工作的和諧穩(wěn)定發(fā)展,。
一、按照上級工會和醫(yī)學院工會的工作部署和要求,，認真履行經(jīng)審會工作職責,。繼續(xù)執(zhí)行《中國工會審計條例》，加強經(jīng)審組織制度建設,，繼續(xù)推進經(jīng)審工作的科學化,、規(guī)范化，促進工會經(jīng)費,、資產(chǎn)管理和工會經(jīng)濟活動的規(guī)范運作,。
二、加強學習,，提高工會政策的把握力度,。進一步增強經(jīng)審工作學習的責任感和主動性，提升經(jīng)審服務水平,，拓寬工會經(jīng)審工作的覆蓋面,。推進工會內(nèi)控機制的建立，不斷強化工會內(nèi)部管理和監(jiān)督。
三,、進一步增強經(jīng)費審查監(jiān)督力度,。做好醫(yī)學院2015年工會經(jīng)費預決算以及重大專項和惠及職工群眾生活的經(jīng)費審查工作，重視對資金收繳,、管理和使用全過程的審計監(jiān)督,，突出對工會管理資產(chǎn)的監(jiān)管，對資金使用內(nèi)容,、使用對象和民主管理等方面加大審查和監(jiān)督,。
四、保障工會經(jīng)費始終服務于廣大職工和工會活動方向,。加強工會經(jīng)費的收支管理,，反對奢侈浪費，保障各項預算工作正常開展,，推進工會民主管理,，接受職工民主監(jiān)督，讓工會經(jīng)費真正惠及職工群眾和工會會員,。
