2020年是“十三五”收官年,也是“十四五”規(guī)劃編制年。“十四五”期間,是我國(guó)全面建成小康社會(huì)向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,是上海教育在率先總體實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)上向更高水平、更高質(zhì)量現(xiàn)代化發(fā)展的重要時(shí)期;也是醫(yī)學(xué)院“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的開局階段和浦東校區(qū)的全面建設(shè)期。為科學(xué)編制和實(shí)施好醫(yī)學(xué)院“十四五”規(guī)劃,加快推進(jìn)“雙一流”和高水平地方高校建設(shè),醫(yī)學(xué)院以“十四五”規(guī)劃編制調(diào)查研究為先導(dǎo),深入研究事關(guān)改革發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性問(wèn)題,進(jìn)一步找準(zhǔn)發(fā)展方向、厘清發(fā)展思路、明確重點(diǎn)任務(wù),努力將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、發(fā)展路徑和目標(biāo)任務(wù)。
一、規(guī)劃編制調(diào)研總體情況
根據(jù)《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院關(guān)于成立“十三五”總結(jié)和“十四五”規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組的通知》(滬交醫(yī)〔2020〕23號(hào))和《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院關(guān)于做好“十三五”總結(jié)和“十四五”規(guī)劃編制工作的通知》(滬交醫(yī)〔2020〕24號(hào))要求,醫(yī)學(xué)院編制工作辦公室改革調(diào)研組研究制定了《關(guān)于組織開展“十三五”總結(jié)和“十四五”規(guī)劃編制調(diào)研的工作方案》,在國(guó)家“雙一流”建設(shè)和上海市高水平地方高校建設(shè)的框架下,按照“主題聚焦、上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合”原則,在系統(tǒng)內(nèi)開展調(diào)研。
醫(yī)學(xué)院班子成員緊密對(duì)接“十三五”總結(jié)和“十四五”規(guī)劃的總規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃主題,組建10個(gè)調(diào)研小組,密集組織開展專題調(diào)研會(huì),醫(yī)學(xué)院層面共計(jì)17場(chǎng)。在組織調(diào)研的過(guò)程中,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)制約發(fā)展的深層次問(wèn)題和師生醫(yī)務(wù)員工反映的突出問(wèn)題進(jìn)行梳理,提高調(diào)研質(zhì)量與效率;堅(jiān)持分層推進(jìn),在不同層面調(diào)研中體現(xiàn)“高度”“精度”和“深度”;堅(jiān)持減會(huì)增效,歸并整合主題和關(guān)聯(lián)度較高的調(diào)研,并按照主題相關(guān)的最小參會(huì)范圍確定參會(huì)人數(shù),盡量減少對(duì)業(yè)務(wù)工作的影響。力求通過(guò)深入的調(diào)查研究,進(jìn)一步提高醫(yī)學(xué)院規(guī)劃編制工作的科學(xué)化、民主化水平,切實(shí)將師生關(guān)切各項(xiàng)工作熱點(diǎn)寫入規(guī)劃、落到實(shí)處。
表1 醫(yī)學(xué)院層面組織開展的調(diào)研工作情況
調(diào)研主題 |
牽頭領(lǐng)導(dǎo) |
牽頭部門 |
時(shí)間 |
地點(diǎn) |
調(diào)研側(cè)重點(diǎn) |
基層黨建和干部隊(duì)伍建設(shè) |
范先群 |
黨委組織部 |
6月10日上午9:00 |
附屬瑞金醫(yī)院科教樓201會(huì)議室 |
5家附屬醫(yī)院基層黨建和干部隊(duì)伍建設(shè) |
6月18日上午9:00 |
科教樓201會(huì)議室 |
院本部基層黨建和干部隊(duì)伍建設(shè) |
學(xué)科建設(shè) |
陳國(guó)強(qiáng) |
學(xué)科規(guī)劃處 |
6月16日下午1:30 |
科教樓203會(huì)議室 |
12家附屬醫(yī)院學(xué)科建設(shè) |
校園文明文化建設(shè) |
趙文華 |
黨委宣傳部 |
6月24日上午10:00 |
懿德樓101會(huì)議室 |
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黨風(fēng)廉政建設(shè) |
施建蓉 |
紀(jì)委辦公室 |
6月17日下午3:00 |
東九食堂三樓302會(huì)議室 |
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人才培養(yǎng) |
胡翊群 吳 韜 |
教務(wù)處 |
6月11日下午1:30 |
科教樓203會(huì)議室 |
本科生教育教學(xué) |
6月28日下午2:00 |
懿德樓101會(huì)議室 |
研究生院 |
7月2日下午1:30 |
懿德樓101會(huì)議室 |
研究生教育教學(xué) |
學(xué)指委 |
6月19日下午2:00 |
科教樓203會(huì)議室 |
1.2:00,培養(yǎng)單位調(diào)研; 2.3:45,職能部處調(diào)研 |
科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化(國(guó)際交流與合作) |
江 帆 |
科技發(fā)展處(國(guó)際交流處) |
7月7日下午1:30 |
懿德樓101會(huì)議室 |
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醫(yī)院發(fā)展與醫(yī)療能力建設(shè) |
方 勇 |
醫(yī)院管理處 |
6月17日下午2:00 |
科教樓203會(huì)議室 |
附屬醫(yī)院的發(fā)展與醫(yī)療能力建設(shè) |
7月14日下午2:00 |
科教樓203會(huì)議室 |
十四五規(guī)劃畢業(yè)后教育專項(xiàng)調(diào)研會(huì) |
校區(qū)功能和公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃 |
方 勇 吳 韜 |
資產(chǎn)管理處 (含浦東項(xiàng)目辦) |
6月23日下午1:30 |
科教樓205會(huì)議室 |
“校區(qū)功能及公共服務(wù)體系建設(shè)”專題調(diào)研會(huì) |
6月24日下午2:30 |
科教樓205會(huì)議室 |
“浦東校區(qū)重要設(shè)施信息化建設(shè)”專題調(diào)研會(huì) |
6月30日下午2:00 |
科教樓205會(huì)議室 |
“教學(xué)科研信息化”專題調(diào)研會(huì) |
二、主要存在問(wèn)題和不足
(一)基層黨建和干部隊(duì)伍建設(shè)
一是基層黨建工作落實(shí)還不夠到位,黨的政治引領(lǐng)需要加強(qiáng),黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮還不夠充分,主題教育長(zhǎng)效機(jī)制有待完善。二是干部隊(duì)伍培養(yǎng)與管理體系有待完善,干部一體化管理的工作體制機(jī)制尚未完全建立,院校之間、院院之間干部交流還存在壁壘,干部職業(yè)發(fā)展規(guī)劃尚不完善,干部干事創(chuàng)業(yè)的活力以及青年干部發(fā)展的后勁有待進(jìn)一步激發(fā)。三是附屬醫(yī)院黨的建設(shè)需要進(jìn)一步夯實(shí),附屬醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制權(quán)責(zé)界限還需要進(jìn)一步明晰,落實(shí)“三重一大”決策制度還不夠到位,黨組織建設(shè)還不夠規(guī)范。
(二)學(xué)科建設(shè)
一是學(xué)科發(fā)展需要進(jìn)一步科學(xué)布局,缺乏中長(zhǎng)期規(guī)劃,戰(zhàn)略性和自主性不夠。具有國(guó)際影響力的學(xué)科群尚未形成,學(xué)科整合的抓手和舉措有待加強(qiáng)。學(xué)科資源分散,發(fā)展不均衡;學(xué)科建設(shè)投入存在碎片化、重復(fù)投入的現(xiàn)象。二是保障學(xué)科發(fā)展的完備的支撐體系尚未建成。學(xué)科平臺(tái)實(shí)體化建設(shè)需要加快推動(dòng),學(xué)科間協(xié)同與共享機(jī)制尚未形成,數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、管理機(jī)制與支撐隊(duì)伍需要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè),醫(yī)工交叉平臺(tái)與信息化建設(shè)有待加強(qiáng)。三是學(xué)術(shù)聲譽(yù)有待進(jìn)一步提升。科研合作、論文標(biāo)識(shí)有待進(jìn)一步規(guī)范。
(三)師資隊(duì)伍建設(shè)
一是人才隊(duì)伍梯隊(duì)結(jié)構(gòu)不夠完善,高層次人才引進(jìn)力度不夠,中青年領(lǐng)軍人才和拔尖創(chuàng)新后備人才不足;部分傳統(tǒng)學(xué)科師資呈現(xiàn)萎縮趨勢(shì)。二是人才評(píng)價(jià)體系不夠多元化,還存在唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)等傾向,不利于激發(fā)人才活力。高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的考核評(píng)價(jià)體系有待完善。人事制度改革的指引性不強(qiáng),制度激勵(lì)的體制機(jī)制尚未充分形成,人才政策的支撐作用不充分。三是師德師風(fēng)建設(shè)尚未常態(tài)化,教師思想政治培訓(xùn)與教育教學(xué)工作尚未有效融合。
(四)校園文化文明建設(shè)
一是交醫(yī)系統(tǒng)宣傳工作機(jī)制需要進(jìn)一步健全。一體化宣傳格局尚未有效建立,網(wǎng)站、新媒體建設(shè)質(zhì)量有待提升。二是交醫(yī)歷史文化的傳承與發(fā)揚(yáng)有待加強(qiáng),交醫(yī)文化內(nèi)涵與特色需要進(jìn)一步凝練,文化建設(shè)需要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式與方法。三是意識(shí)形態(tài)工作覆蓋面需要進(jìn)一步拓寬。實(shí)踐育人體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善,針對(duì)留學(xué)生和聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生群體的工作方式需要更加創(chuàng)新。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制還不夠完善,黨風(fēng)廉政建設(shè)的指標(biāo)體系針對(duì)性還不夠,過(guò)程監(jiān)督和檢查評(píng)價(jià)還不夠嚴(yán)格。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任有待壓緊壓實(shí),部分黨員干部面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新要求,在加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)、加深理解領(lǐng)悟、理論聯(lián)系實(shí)際、理論轉(zhuǎn)化實(shí)踐上還存在著能力不足、推動(dòng)不足等現(xiàn)象。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)履行還不夠有力。監(jiān)督全覆蓋的內(nèi)涵和外延研判不足,監(jiān)督“精準(zhǔn)度”不夠,紀(jì)檢隊(duì)伍監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力培訓(xùn)不夠。
(六)人才培養(yǎng)
一是招生規(guī)模、結(jié)構(gòu)與教學(xué)科研發(fā)展速度不匹配;博士生招生體制還需要進(jìn)一步改革;部分專業(yè)穩(wěn)定度偏低,專業(yè)認(rèn)同感不高。二是人才培養(yǎng)體系一體化建設(shè)有待加強(qiáng),課程體系、教學(xué)方法、教學(xué)管理和專業(yè)建設(shè)等的系統(tǒng)性不強(qiáng),相關(guān)改革舉措需要加強(qiáng)反饋和改進(jìn);思政教育前后期銜接不夠有效,醫(yī)學(xué)人文教育質(zhì)量需要進(jìn)一步提升;畢業(yè)后教育重視不夠,培養(yǎng)方案有待完善。三是培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系有待完善。學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系有待建立,教學(xué)質(zhì)量保障體系信息化建設(shè)尚未與教務(wù)體系形成有效聯(lián)動(dòng)。
(七)科研創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化
一是科研管理的體制機(jī)制不夠完善,職稱晉升、研究生畢業(yè)、研究論文發(fā)表等方面依然存在“唯論文”導(dǎo)向,科研誠(chéng)信評(píng)價(jià)與反饋體系有待完善。二是科研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制尚未形成,各級(jí)臨床研究中心定位與職能不清晰,創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)內(nèi)部協(xié)同機(jī)制尚未建立,缺乏頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌引導(dǎo)。三是科技原始創(chuàng)新能力特別是以臨床問(wèn)題為導(dǎo)向的原創(chuàng)性科學(xué)研究能力不足。突破性、重大原創(chuàng)性成果較少,國(guó)際權(quán)威期刊發(fā)表論文數(shù)和高被引論文數(shù)量不多。四是科研成果轉(zhuǎn)化率遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)外平均水平,成果轉(zhuǎn)化意識(shí)不高,服務(wù)平臺(tái)和專職隊(duì)伍缺乏,考評(píng)制度有待完善。
(八)國(guó)際交流與合作
一是貿(mào)易戰(zhàn)疊加全球新冠病毒疫情影響下,醫(yī)學(xué)教育國(guó)際化發(fā)展規(guī)劃需要進(jìn)一步適應(yīng)中長(zhǎng)期國(guó)際形勢(shì)的變化,戰(zhàn)略布局有待進(jìn)一步調(diào)整和完善。二是國(guó)際合作辦學(xué)質(zhì)量有待提升,中外合作辦學(xué)示范引領(lǐng)性有待加強(qiáng),國(guó)際化教學(xué)特色不明顯,中外雙學(xué)位聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目數(shù)量偏少,深度游學(xué)比例偏低,國(guó)際化教學(xué)水平無(wú)法滿足國(guó)際學(xué)生需求,與我院國(guó)際聲譽(yù)不相符。
(九)醫(yī)院發(fā)展與醫(yī)療能力建設(shè)
一是醫(yī)院管理模式需要優(yōu)化,醫(yī)療服務(wù)與科研教學(xué)尚未取得有效平衡,院際交流途徑不夠通暢,醫(yī)療信息化推進(jìn)緩慢,醫(yī)療數(shù)據(jù)資源未能有效整合。二是醫(yī)療品牌建設(shè)有待加強(qiáng),學(xué)科排名尚未轉(zhuǎn)化為醫(yī)療服務(wù)聲譽(yù),涉外醫(yī)療吸引力不強(qiáng)。
(十)校區(qū)功能和公共服務(wù)體系建設(shè)
一是校園信息化建設(shè)與學(xué)院發(fā)展速度不匹配,前瞻性設(shè)計(jì)不足,院內(nèi)各類平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待完善,對(duì)教學(xué)與科研的服務(wù)需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是師生服務(wù)保障有待加強(qiáng),區(qū)校教育資源協(xié)調(diào)不足,校區(qū)建設(shè)服務(wù)性與功能性不平衡。
三、面臨的發(fā)展機(jī)遇與發(fā)展目標(biāo)
(一)發(fā)展機(jī)遇
從世界范圍來(lái)看,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖,國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)成為焦點(diǎn),基礎(chǔ)理論研究重要性不斷提升,新一代信息技術(shù)、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等科技迭代正在推動(dòng)著醫(yī)學(xué)發(fā)展進(jìn)入新階段。從國(guó)內(nèi)情況來(lái)看,十九大報(bào)告提出“健康中國(guó)”和“教育強(qiáng)國(guó)”兩個(gè)重要戰(zhàn)略,《健康中國(guó)行動(dòng)(2019-2030年)》從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,黨和國(guó)家對(duì)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展提出“新醫(yī)科”的最新要求,高等醫(yī)學(xué)教育迎來(lái)交叉融合發(fā)展的新階段。從上海發(fā)展來(lái)看,“成為全球公共衛(wèi)生最安全城市之一”目標(biāo)的提出和《關(guān)于完善重大疫情防控體制機(jī)制 健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的若干意見》的出臺(tái),體現(xiàn)了踐行“健康上海”的堅(jiān)定決心。保障全方位全周期人民健康,醫(yī)學(xué)教育必須創(chuàng)新求發(fā)展;順應(yīng)奔騰而至的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,醫(yī)學(xué)教育必須創(chuàng)新謀發(fā)展。“十四五”時(shí)期是銜接“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)五年規(guī)劃,是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,是上海在全面實(shí)現(xiàn)2020年奮斗目標(biāo)基礎(chǔ)上,邁向“五個(gè)中心”和具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的開局起步期。新時(shí)代承載新使命,新藍(lán)圖呼喚新作為。國(guó)家和上海發(fā)展的戰(zhàn)略需求、科研技術(shù)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),都為醫(yī)學(xué)教育的改革與發(fā)展注入前所未有的生機(jī)與活力,也提出了更高要求。
1.醫(yī)教協(xié)同改革不斷深化。2016年8月,習(xí)近平總書記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上強(qiáng)調(diào),沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康。要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。2018年10月,教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同實(shí)施卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見》,對(duì)深化醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革做出了重要指示,樹立“大健康”理念,深化醫(yī)教協(xié)同,推進(jìn)以勝任力為導(dǎo)向的教育教學(xué)改革,優(yōu)化服務(wù)生命全周期、健康全過(guò)程的醫(yī)學(xué)專業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)信息技術(shù)與醫(yī)學(xué)教育深度融合,建設(shè)中國(guó)特色、世界水平的一流醫(yī)學(xué)專業(yè),培養(yǎng)一流醫(yī)學(xué)人才,服務(wù)健康中國(guó)建設(shè)。2020年6月,習(xí)近平總書記在專家學(xué)者座談會(huì)上的重要講話中指出,只有構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系,才能切實(shí)為維護(hù)人民健康提供有力保障。這一系列發(fā)展要求為“十四五”期間醫(yī)學(xué)院的發(fā)展指明了方向,要將醫(yī)教協(xié)同理念貫穿學(xué)院內(nèi)涵發(fā)展、改革創(chuàng)新的全過(guò)程,加大現(xiàn)代醫(yī)學(xué)院校治理體系、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)模式以及國(guó)際合作等方面的改革力度,有效形成教學(xué)、科研、醫(yī)療相互支撐-反哺的常態(tài)化機(jī)制。
2.新醫(yī)科體系建設(shè)快速推進(jìn)。2018年,國(guó)家為適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的要求,提出了新醫(yī)科建設(shè),探索全球工業(yè)革命4.0背景下的卓越醫(yī)學(xué)人才教育新模式,實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)從“生物醫(yī)學(xué)科學(xué)為主要支撐的醫(yī)學(xué)教育模式”向以“醫(yī)文、醫(yī)工、醫(yī)理、醫(yī)X交叉學(xué)科支撐的醫(yī)學(xué)教育新模式”的轉(zhuǎn)變,與“新工科”等體系互相推動(dòng),建立生物醫(yī)學(xué)科學(xué)平臺(tái),培養(yǎng)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)拔尖人才;全面整合精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)等醫(yī)學(xué)新領(lǐng)域,培養(yǎng)能夠適應(yīng)以人工智能為代表的新一代技術(shù)革命和以合成生物學(xué)為代表的生命科學(xué)變革,能夠運(yùn)用交叉學(xué)科知識(shí)解決未來(lái)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域前沿問(wèn)題的高層次醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才。醫(yī)學(xué)院應(yīng)充分發(fā)揮綜合性大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化醫(yī)學(xué)與其他學(xué)科交叉和融合創(chuàng)新,開設(shè)智能醫(yī)學(xué)工程、醫(yī)學(xué)人工智能、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康等新專業(yè),前瞻性探索“醫(yī)學(xué)+”復(fù)合型人才培養(yǎng)體系,完善醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系和人才使用激勵(lì)機(jī)制,在堅(jiān)持學(xué)科交叉中培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才創(chuàng)新品質(zhì)。
3.兼顧原始創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的科技創(chuàng)新趨勢(shì)明顯。黨的十九大報(bào)告指出,“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、深化科技體制改革、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。2019年,《上海教育現(xiàn)代化2035》明確提出,提升高校基礎(chǔ)創(chuàng)新研究能力。大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新,服務(wù)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè);加強(qiáng)多學(xué)科交叉前沿研究,開展重大基礎(chǔ)科學(xué)研究和戰(zhàn)略高科技攻關(guān)。加快推進(jìn)高校科研成杲轉(zhuǎn)化。大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新,完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和激勵(lì)政策,形成行業(yè)、企業(yè)、院校等多方協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,提升高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的能力和水平。積極組建跨校跨學(xué)科創(chuàng)新研究團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)多學(xué)科前沿研究,是提升科技原始創(chuàng)新能力的突破點(diǎn)。建設(shè)醫(yī)學(xué)院校深度參與的轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái),建立開放共享、資源匯聚的新機(jī)制,是形成醫(yī)學(xué)創(chuàng)新成果面向市場(chǎng)、快速轉(zhuǎn)化應(yīng)用的有效渠道。醫(yī)學(xué)院應(yīng)瞄準(zhǔn)世界科技前沿,打破學(xué)科、機(jī)構(gòu)和制度壁壘,深化科研管理體制改革,為基礎(chǔ)研究“最先一公里”和臨床轉(zhuǎn)化“最后一公里”提供強(qiáng)有力支撐。
4.公立醫(yī)院體制改革深入推進(jìn)。上海在推進(jìn)亞洲醫(yī)學(xué)中心城市建設(shè)過(guò)程中,持續(xù)深化醫(yī)改,全力打造“健康上海”。隨著醫(yī)療衛(wèi)生改革的深入推進(jìn),黨和政府對(duì)公立醫(yī)院管理機(jī)制提出更高要求。2018年,國(guó)家發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》,同年,上海市召開公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,發(fā)布市委關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作“1+2”文件,明確規(guī)定,公立醫(yī)院實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。對(duì)公立醫(yī)院議事決策機(jī)制創(chuàng)新、黨管干部和黨管人才、優(yōu)化黨支部設(shè)置以及全面抓好思想政治工作和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等提出新要求。醫(yī)學(xué)院要在完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、探索符合現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展規(guī)律的大學(xué)附屬醫(yī)院管理模式和研究型醫(yī)院建設(shè)、臨床資源整合、學(xué)科協(xié)同合作、區(qū)域醫(yī)療服務(wù)合作、加強(qiáng)醫(yī)療智庫(kù)建設(shè)等方面解放思想、大膽突破,力爭(zhēng)取得更多可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果,繼續(xù)當(dāng)好新時(shí)代高等醫(yī)學(xué)教育改革創(chuàng)新的排頭兵、先行者。
(二)發(fā)展目標(biāo)
始終遵循高等教育和醫(yī)學(xué)教育規(guī)律,緊緊圍繞國(guó)家“雙一流”的戰(zhàn)略決策,瞄準(zhǔn)“世界一流醫(yī)學(xué)院和一流醫(yī)學(xué)學(xué)科”建設(shè)目標(biāo),秉持“團(tuán)結(jié)、勤奮、求實(shí)、進(jìn)取”的院訓(xùn),以整體提高學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)質(zhì)量?jī)?nèi)涵為出發(fā)點(diǎn),以培養(yǎng)有靈魂的卓越醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才為落腳點(diǎn),堅(jiān)持扎根中國(guó)大地,服務(wù)健康中國(guó)戰(zhàn)略。
堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù),對(duì)接“新醫(yī)科”發(fā)展戰(zhàn)略,在堅(jiān)持醫(yī)教協(xié)同中培養(yǎng)醫(yī)學(xué)綜合能力,在堅(jiān)持學(xué)科交叉中培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才創(chuàng)新品質(zhì),培養(yǎng)具有全球視野和全健康理念的有靈魂的卓越醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才;堅(jiān)持黨管人才原則,通過(guò)制度激勵(lì)加快集聚醫(yī)學(xué)人才,營(yíng)造人才脫穎而出的良好學(xué)術(shù)生態(tài)氛圍,實(shí)現(xiàn)人才“虹吸”效應(yīng);搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),建立科研誠(chéng)信與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,釋放科研原始創(chuàng)新力,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究、臨床應(yīng)用、新藥研發(fā)的高效連接,催化一批尖端科學(xué)發(fā)現(xiàn)向醫(yī)療實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化;建設(shè)一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的優(yōu)勢(shì)學(xué)科群,完善優(yōu)勢(shì)學(xué)科持續(xù)發(fā)展、弱勢(shì)學(xué)科補(bǔ)缺式發(fā)展機(jī)制,著力提升解決重大問(wèn)題能力和原始創(chuàng)新能力;加強(qiáng)臨床資源整合與共享,提高醫(yī)療服務(wù)能級(jí)以及解決危急重癥的能力,切實(shí)增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)的輻射力和影響力。到2025年,整體實(shí)力和辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升,初步形成高峰聳立高原迭起的一流學(xué)科生態(tài),大幅提升攻堅(jiān)克難創(chuàng)新策源的醫(yī)療服務(wù)貢獻(xiàn)能力,若干學(xué)科方向躋身世界一流。
四、“十四五”期間發(fā)展思路
(一)加強(qiáng)基層黨建和干部隊(duì)伍建設(shè)
一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著眼堅(jiān)定信仰深化理論武裝,讓理論學(xué)習(xí)成為自覺(jué)性的新常態(tài)。通過(guò)專題學(xué)習(xí)、黨課開講、黨員教育、主題黨日和思想政治學(xué)習(xí)等形式,堅(jiān)持學(xué)以致用、知行合一,做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。二是激發(fā)黨組織工作活力,加強(qiáng)黨組織架構(gòu)設(shè)計(jì),明確各級(jí)黨組織的職能和層級(jí),真正發(fā)揮基層黨組織有效作用。配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部,加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍自身建設(shè),充分發(fā)揮模范帶頭作用。三是打造“充滿激情、富于創(chuàng)造、勇于擔(dān)當(dāng)”的干部隊(duì)伍,優(yōu)化二級(jí)單位班子成員結(jié)構(gòu),完善干部隊(duì)伍職業(yè)發(fā)展與晉升通道頂層設(shè)計(jì),打造高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊(duì)伍。加大干部資源統(tǒng)籌,拓寬干部交流和發(fā)展渠道,不斷按照“開源、提升、盤活”原則,深化醫(yī)學(xué)院系統(tǒng)干部一體化管理。構(gòu)建以干部能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的獎(jiǎng)懲機(jī)制,發(fā)揮干部考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)導(dǎo)向作用。貫徹落實(shí)好“要有意識(shí)把一部分優(yōu)秀人才留在黨外”的政策,著眼2021年民主黨派基層組織換屆、2022年民主黨派市委換屆和2023年統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體換屆,支持和協(xié)助各民主黨派加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、班子建設(shè)。四是推動(dòng)附屬醫(yī)院黨的建設(shè)落實(shí)落細(xì),進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見和本市“1+2”文件精神,牢牢把握加強(qiáng)附屬醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)核心,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,完善議事決策細(xì)則,提升工作效率和水平;建立健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人選拔任用實(shí)施辦法、“三重一大”議事范圍等規(guī)章,探索試行本市醫(yī)院黨建工作質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落實(shí)落細(xì)。
(二)加強(qiáng)學(xué)科發(fā)展布局,提升統(tǒng)籌能力
一是加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)戰(zhàn)略布局,密切對(duì)接國(guó)家和區(qū)域發(fā)展需求,確定重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科、優(yōu)先支持學(xué)科、新興學(xué)科前沿布局;加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)統(tǒng)籌能力,一體化推進(jìn)醫(yī)學(xué)院系統(tǒng)學(xué)科協(xié)同發(fā)展。二是推動(dòng)學(xué)科建設(shè)平臺(tái)實(shí)質(zhì)性建設(shè),明確醫(yī)學(xué)院臨床研究中心、附屬醫(yī)院的研究院的功能定位,建立醫(yī)學(xué)院層面醫(yī)工交叉平臺(tái),形成協(xié)同創(chuàng)新的體制機(jī)制,制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)臨床研究支撐隊(duì)伍、有效提高服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)臨床數(shù)據(jù)資源共享。三是精準(zhǔn)提升學(xué)術(shù)聲譽(yù),密切對(duì)接學(xué)術(shù)聲譽(yù)評(píng)價(jià)體系,完善指標(biāo)跟蹤機(jī)制,構(gòu)建指標(biāo)反饋考核體系,為提高學(xué)術(shù)聲譽(yù)提供正向驅(qū)動(dòng)。
(三)完善師資隊(duì)伍培養(yǎng)與保障體系
一是堅(jiān)持黨管人才原則,打造可持續(xù)發(fā)展的人才梯隊(duì)。對(duì)照學(xué)科布局,精準(zhǔn)育引高層次領(lǐng)軍人才;持續(xù)優(yōu)化青年人才發(fā)展階梯,培育領(lǐng)軍人才和后備人才;探索個(gè)性化人才發(fā)展方案,助力傳統(tǒng)學(xué)科人才引進(jìn)與培養(yǎng)。二是持續(xù)完善人才多元化評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)決克服“五唯”頑疾,建立健全不同系列職務(wù)聘任辦法,營(yíng)造人人皆可成才的良好氛圍。三是完善師德師風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,探索建立教師思政工作與日常業(yè)務(wù)工作融合、與教師發(fā)展有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制,著力建設(shè)一支德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、可持續(xù)發(fā)展的符合創(chuàng)建世界一流醫(yī)學(xué)院要求的教職工隊(duì)伍。
(四)創(chuàng)新交醫(yī)特色校園文化建設(shè)
一是大力加強(qiáng)校園文化建設(shè),緊密對(duì)接智慧醫(yī)療發(fā)展方向,形成后疫情時(shí)代醫(yī)學(xué)院系統(tǒng)文化發(fā)展方向;形成校部-醫(yī)學(xué)院-附屬醫(yī)院文化多維融合的文化格局,打造醫(yī)學(xué)院-附屬醫(yī)院一體化文化建設(shè)機(jī)制,實(shí)施文化傳承發(fā)展計(jì)劃,完善醫(yī)學(xué)院系統(tǒng)院史館載體建設(shè),發(fā)揮創(chuàng)新文化對(duì)事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。二是提升交醫(yī)品牌影響力。搭建交醫(yī)特色視覺(jué)形象系統(tǒng)平臺(tái),一體化建設(shè)門戶網(wǎng)站,借助海外校友力量輻射交醫(yī)文化,增強(qiáng)醫(yī)護(hù)師生員工的文化歸屬感。三是堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)主陣地,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo),提升國(guó)際傳播力,積極弘揚(yáng)主流意識(shí)形態(tài),進(jìn)一步將擔(dān)當(dāng)與奉獻(xiàn)教育融入學(xué)生培養(yǎng),將職業(yè)精神教育融入留學(xué)生等群體的培養(yǎng),提升文化認(rèn)同感。
(五)進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落細(xì)落實(shí)
一是拓寬新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨工作思路,完善初步治標(biāo)、制度治本、思想治根的機(jī)制建設(shè);完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度建設(shè),建立健全過(guò)程監(jiān)督和檢查評(píng)價(jià),建立成效反饋機(jī)制。二是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的制約和監(jiān)督,聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源聚集的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善內(nèi)控建設(shè)。三是深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,醫(yī)學(xué)院監(jiān)察實(shí)現(xiàn)全覆蓋,配齊配強(qiáng)附屬醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化水平。
(六)加強(qiáng)卓越醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性和創(chuàng)新型
一是持續(xù)深化招生改革,結(jié)合新校區(qū)建設(shè),聚焦質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)生的招生改革;新增“醫(yī)學(xué)技術(shù)”學(xué)位點(diǎn),探索開展本碩博貫通招生培養(yǎng)、醫(yī)工交叉復(fù)合型高端創(chuàng)新人才培養(yǎng)、專業(yè)學(xué)位博士研究生教育等模式,吸引優(yōu)秀生源;探索包括預(yù)防醫(yī)學(xué)和護(hù)理學(xué)等專業(yè)雙學(xué)位招生培養(yǎng)模式,提升專業(yè)認(rèn)同感、職業(yè)認(rèn)同感和自豪感。二是系統(tǒng)性推進(jìn)培養(yǎng)方案與課程改革。依托綜合性大學(xué)多學(xué)科的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)在醫(yī)文、醫(yī)理、醫(yī)工、醫(yī)法的交叉培養(yǎng)工作,使學(xué)生具備更開闊的視野和更全面的綜合素質(zhì);推進(jìn)前后期銜接的思想政治教育工作內(nèi)涵建設(shè),豐富醫(yī)學(xué)生職業(yè)精神培養(yǎng)路徑;持續(xù)推進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)認(rèn)證整改工作,加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)、口腔科學(xué)、全球健康、醫(yī)學(xué)史、醫(yī)學(xué)法等課程建設(shè)與開設(shè);依托“長(zhǎng)三角醫(yī)學(xué)教育聯(lián)盟”,擴(kuò)大醫(yī)學(xué)教育的區(qū)域影響力;不斷完善畢業(yè)后教育培養(yǎng)方案,完善畢業(yè)后教育準(zhǔn)入與培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),探索建立培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)提高培養(yǎng)質(zhì)量。三是構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量和培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)反饋體系。逐步推廣臨床階段高水平形成性評(píng)價(jià)的運(yùn)用;加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量反饋評(píng)價(jià)體系信息化建設(shè)等,形成導(dǎo)師和學(xué)生兩維互動(dòng)評(píng)價(jià)體系;建立學(xué)生培養(yǎng)形成性和畢業(yè)后跟蹤評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的改進(jìn)。
(七)提高科技原創(chuàng)能力與成果轉(zhuǎn)化率
一是持續(xù)完善科技評(píng)價(jià)體系,落實(shí)“破五唯”導(dǎo)向,建立以質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技評(píng)價(jià)體系,完善定性與定量結(jié)合的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和同行評(píng)議制度;建立預(yù)警與零容忍制度,以科研誠(chéng)信檔案,強(qiáng)化科研組織/個(gè)人的主體責(zé)任,科研信用納入導(dǎo)師考核、人才評(píng)價(jià)與學(xué)生培養(yǎng)全過(guò)程。二是建立健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,探索建立符合科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)律的管理新模式,成立成果轉(zhuǎn)化服務(wù)部門和轉(zhuǎn)化專職隊(duì)伍,完善對(duì)接市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理及處置專門機(jī)構(gòu)的能力建設(shè);推進(jìn)附屬醫(yī)院臨床研究院實(shí)體化建設(shè),探索依托研究院平臺(tái)打通“校部-醫(yī)學(xué)院-附屬醫(yī)院”三級(jí)轉(zhuǎn)化渠道,切實(shí)提高成果轉(zhuǎn)化率。三是加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)與交叉項(xiàng)目建設(shè),依托腦科學(xué)、腫瘤學(xué)科、心血管、內(nèi)分泌等協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),建立醫(yī)工/醫(yī)理/醫(yī)文促進(jìn)發(fā)展的新模式;實(shí)質(zhì)性推動(dòng)中醫(yī)西醫(yī)匯聚創(chuàng)新研究院建設(shè),在中西醫(yī)結(jié)合學(xué)科建設(shè)上開創(chuàng)“新局面”。
(八)國(guó)際交流與合作進(jìn)一步調(diào)整布局
一是優(yōu)化全球合作布局,積極探索全球化發(fā)展道路新方向,國(guó)際合作向歐洲、東南亞等地區(qū)錯(cuò)位開展;主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”倡議,發(fā)揮南亞?wèn)|南亞醫(yī)學(xué)教育與醫(yī)療衛(wèi)生聯(lián)盟作用,促進(jìn)區(qū)域高等醫(yī)學(xué)教育和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的提升。二是提升國(guó)際合作辦學(xué)水平,在上海-渥太華聯(lián)合學(xué)院的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,探索更高層次的合作模式,拓展國(guó)際合作領(lǐng)域,探索雙本科學(xué)位聯(lián)合培養(yǎng)模式,探索設(shè)立國(guó)內(nèi)首個(gè)中外合作科研博士雙學(xué)位項(xiàng)目,完善國(guó)際學(xué)生招收及培養(yǎng)體系;加快高水平英語(yǔ)師資隊(duì)伍建設(shè),探索設(shè)立國(guó)際學(xué)生英語(yǔ)班。切實(shí)提高國(guó)際學(xué)生招生規(guī)模、生源質(zhì)量和層次;推動(dòng)“全健康研究中心”建設(shè),提升具有全球視野和全健康理念的醫(yī)學(xué)教育水平。三是加強(qiáng)與世界一流大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的合作,完善醫(yī)學(xué)院國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),圍繞“腫瘤、腦科學(xué)、臨床研究、全健康” 四大領(lǐng)域拓展國(guó)際科研合作。
(九)提升服務(wù)健康中國(guó)的醫(yī)療水平
一是完善高校附屬醫(yī)院管理模式改革,明確研究型醫(yī)院的發(fā)展定位,夯實(shí)符合現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展規(guī)律的校院之間運(yùn)行和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)院對(duì)附屬醫(yī)院在人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科研管理上的政策導(dǎo)向作用。二是打造交醫(yī)醫(yī)療品牌,對(duì)接國(guó)家和區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展需求,依托國(guó)家臨床研究中心建設(shè),整合資源,組建符合專病專科發(fā)展的學(xué)術(shù)梯隊(duì),系統(tǒng)設(shè)計(jì)和改革“人才培養(yǎng)體系”,以專病品牌提升醫(yī)療服務(wù)聲譽(yù);以軟硬件改善,提高涉外醫(yī)療吸引力,從而加強(qiáng)國(guó)際影響力。三是大力推動(dòng)多中心臨床研究,加快推進(jìn)臨床大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),為臨床學(xué)科的發(fā)展提供信息資源支撐;發(fā)揮醫(yī)學(xué)院臨床研究中心協(xié)同作用,打破院間壁壘,促進(jìn)人才交流與合作,加快產(chǎn)出有影響力的研究成果。
(十)加強(qiáng)校區(qū)功能和公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃
一是實(shí)施信息強(qiáng)院戰(zhàn)略,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)院信息服務(wù)體系建設(shè),依托5G技術(shù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等,積極打造智慧校園、美麗校園、綠色校園、安全校園,并推進(jìn)醫(yī)學(xué)院信息系統(tǒng)向附屬醫(yī)院的拓展與延伸。二是高效高質(zhì)推進(jìn)新校區(qū)建設(shè),謀劃新老校區(qū)運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)新老校區(qū)運(yùn)行管理的聯(lián)動(dòng),力爭(zhēng)浦東校區(qū)主體建設(shè)于2024年完成建設(shè),2025年下半年投入使用。三是以師生關(guān)切為引領(lǐng),強(qiáng)化保障服務(wù)能力。完善醫(yī)學(xué)教育管理服務(wù)體系,提高公共服務(wù)質(zhì)量,提升師生幸福感;深化區(qū)校合作,協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)教育資源,解決人才發(fā)展的后顧之憂。