各有關(guān)單位：
根據(jù)《上海交通大學(xué)人文社會科學(xué)十年規(guī)劃（2015-2025）》入主流,、強(qiáng)特色、樹品牌的戰(zhàn)略部署,，2016年我校將面向?qū)W術(shù)前沿和國家需求兩個導(dǎo)向,，圍繞我校具有核心競爭力的文科學(xué)術(shù)領(lǐng)域，啟動專項課題申報工作,，現(xiàn)將城市治理領(lǐng)域?qū)ｍ椪n題申報有關(guān)事項通知如下：
一,、指導(dǎo)思想
隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快，傳統(tǒng)的城市管理必然轉(zhuǎn)向新型的城市治理,。在轉(zhuǎn)型過程中,，大量公共事務(wù)和社會矛盾擠壓到城市中來，嚴(yán)重挑戰(zhàn)既有的城市治理格局,。當(dāng)前城市治理的實踐不僅為理論研究提供了豐富的素材,，而且也對理論研究提出了更高的要求。本專項圍繞城市化的“本土困境”,，充分挖掘我校多學(xué)科交叉的優(yōu)勢,，鼓勵公共管理學(xué)、政治學(xué),、社會學(xué),、法學(xué)、城市規(guī)劃學(xué),、城市經(jīng)濟(jì)學(xué),、城市地理學(xué)、城市生態(tài)學(xué)等眾多學(xué)科關(guān)于城市治理問題研究的有機(jī)交融,，實現(xiàn)來源于不同學(xué)科學(xué)者之間的有效對話,。
三、選題方向
1,、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心研究
本研究目標(biāo)是研究全球創(chuàng)新城市的基本概念與突出案例,，梳理全球典型科技創(chuàng)新中心的不同發(fā)展模式、資源稟賦與關(guān)鍵指標(biāo),，著眼于上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,，分析國內(nèi)外創(chuàng)新型城市與區(qū)域的實踐案例,，研究企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和科技園區(qū)在全球創(chuàng)新資源集聚中的主體作用,，就推動上海進(jìn)一步集聚和利用全球創(chuàng)新資源提出建議,。
2、基于大數(shù)據(jù)的城市交通需求管理政策研究
對大數(shù)據(jù)環(huán)境下微觀個體行為,、出行需求特征與演變規(guī)律進(jìn)行深入探索,，從公眾的現(xiàn)實需求和技術(shù)可能性著手，謀劃城市交通信息化建設(shè)的頂層設(shè)計和基本內(nèi)容,，創(chuàng)新城市交通信息化的理念和方法,建立大數(shù)據(jù)時代城市交通需求管理政策體系,，推動城市交通網(wǎng)絡(luò)各系統(tǒng)間的相互融合。
3,、基于大數(shù)據(jù)分析,、智能決策等的城市規(guī)劃與戰(zhàn)略決策研究
城市大數(shù)據(jù)是在城市管理、生活,、建設(shè),、發(fā)展等過程中，由信息空間,、物理世界和人類社會三元空間產(chǎn)生的多源,、多模態(tài)、異構(gòu)海量數(shù)據(jù),，它蘊涵著豐富的信息和決策價值,。本項目關(guān)注上述三元空間大數(shù)據(jù)分析對城市規(guī)劃與戰(zhàn)略決策的作用，擬在以下幾個方面開展研究：1）針對多個國家和城市的歷史重要規(guī)劃與社會發(fā)展建模,，挖掘決策與現(xiàn)實發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系與影響程度,；2）基于上述信息，針對我國當(dāng)前社會的規(guī)劃與現(xiàn)狀,，挖掘歷史的長期影響,，以及短期決策與社會現(xiàn)狀的關(guān)聯(lián)關(guān)系；3）基于上述研究,，在城市發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略決策方面,，提供可量化的建設(shè)性指標(biāo)。上述研究在時間維度上關(guān)注歷史,、現(xiàn)狀以及規(guī)劃對未來的影響,；在數(shù)據(jù)和信息層面，關(guān)注城市精細(xì)化管理,，關(guān)注特殊領(lǐng)域的流程和細(xì)節(jié),、管理制度、以及相關(guān)規(guī)范,。研究將選取城市管理中幾個特殊領(lǐng)域開展,，如食品安全,、信息社會發(fā)展等。
4,、基于大數(shù)據(jù)與智能決策的城市醫(yī)患關(guān)系治理研究
醫(yī)患矛盾已是當(dāng)前我國重要的城市公共政策議題,，也是各級政府與社會公眾關(guān)注的焦點。本研究目標(biāo)是基于城市公立醫(yī)院醫(yī)生和患者的大數(shù)據(jù)分析,，研究出醫(yī)患關(guān)系的主要影響因素與路徑；在此基礎(chǔ)上,，設(shè)計出公立醫(yī)院醫(yī)患糾紛和處理的實時信息管理系統(tǒng),，為公立醫(yī)院和醫(yī)療衛(wèi)生行政部門提升醫(yī)患關(guān)系提供智能工具。
5,、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)風(fēng)貌保護(hù)及其創(chuàng)新傳承研究
小城鎮(zhèn)風(fēng)貌問題已成為了城鄉(xiāng)發(fā)展中的短板與薄弱點,，尤其是大都市郊區(qū)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地區(qū)，建筑,、開敞空間等風(fēng)貌缺乏有效的管控方法和技術(shù)路徑,。本研究目標(biāo)是，運用空間分析的前沿技術(shù)與工具,，總結(jié)國際小城鎮(zhèn)風(fēng)貌保護(hù)與傳承的代表性理論與典型案例,，梳理我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)風(fēng)貌保護(hù)及其傳承面臨的主要問題，闡述小城鎮(zhèn)風(fēng)貌保護(hù)與傳承的關(guān)鍵技術(shù),、方法與創(chuàng)新機(jī)制,，重點揭示自然要素與小城鎮(zhèn)空間肌理的耦合規(guī)律、人文要素與小城鎮(zhèn)意象的時空關(guān)聯(lián)策略,，結(jié)合相關(guān)案例進(jìn)行實踐與評價,。
6、城市高品質(zhì)標(biāo)志性公共空間形態(tài)塑造的前瞻性研究
2016年,，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》中明確指出城市規(guī)劃前瞻性不夠,、“城市病”蔓延加重等一些突出問題。本研究目標(biāo)是在國際該領(lǐng)域成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，結(jié)合我國的城市現(xiàn)實,，采用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，從理論和實踐層面厘清標(biāo)志性公共空間形態(tài)的相互關(guān)系,，前瞻性地預(yù)測標(biāo)志性建筑的位置,、形體、色彩,、體量,、高度等方面的指標(biāo)，協(xié)調(diào)城市景觀風(fēng)貌,，提出體現(xiàn)出城市的地域特征,、民族特色和時代風(fēng)貌的建議并給出具體實現(xiàn)途徑,，避免城市建設(shè)的嚴(yán)重失誤，為建設(shè)我國高品質(zhì)的美麗城市提供理論依據(jù)和實踐指導(dǎo),。
7,、氣候適應(yīng)型城市建設(shè)研究
2016年，國家發(fā)改委,、住建部會同有關(guān)部門共同制定并印發(fā)了《城市適應(yīng)氣候變化行動方案》,，我國將選擇30個典型城市開展氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點。本研究目標(biāo)是立足中國現(xiàn)實,，從理論和經(jīng)驗研究層面厘清如何根據(jù)自身氣候變化問題,，編制氣候適應(yīng)型城市試點工作方案，圍繞城市氣候脆弱性評估,、城市規(guī)劃,、氣候變化監(jiān)測體系、水資源管理,、地下工程,、綠化防沙等領(lǐng)域中理論性與實踐性問題開展研究，并提出相關(guān)的政策建議,。
8,、城市公共安全與應(yīng)急管理研究
本研究在推進(jìn)智慧城市與智慧社區(qū)建設(shè)過程中，從城市與社區(qū)公共安全與應(yīng)急管理角度出發(fā),，充分利用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計算等創(chuàng)新技術(shù),，探索如何全面,、精確、實時地掌握各類風(fēng)險動態(tài),，提前預(yù)防,、控制可能發(fā)生的危險事故和突發(fā)事件；在危機(jī)事件發(fā)生后,，如何能夠做到信息共享與協(xié)調(diào)聯(lián)動,，實現(xiàn)人與技術(shù)的充分融合，使城市與社區(qū)的應(yīng)急管理更智慧,、更高效,、更安全。
9,、超大型城市貧困治理研究
貧困問題是世界各個超大型城市所共同面臨的治理難題,。城市貧困是一個跨學(xué)科、多主體的社會治理問題,，不僅涉及到社會政策,、犯罪學(xué),、社會學(xué)等傳統(tǒng)研究領(lǐng)域，還需要心理學(xué),、社會工作等學(xué)科的介入,，并在完善政府社會救助職能的同時，充分調(diào)動社會力量參與貧困治理,。本研究目標(biāo)是研究上海在邁向“卓越的全球城市”這一目標(biāo)的過程中對貧困治理的政策方略和最佳實踐,，探索經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展促進(jìn)和諧與共融的路徑與對策。
10,、政府與社會資本合作（PPP）的體制機(jī)制研究
本研究目標(biāo)是調(diào)研上海市推進(jìn)政府與社會資本合作（PPP）的進(jìn)展情況,，對現(xiàn)狀進(jìn)行評估和分析，以提升政府治理能力和社會市場活力為目標(biāo),，聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展領(lǐng)域，研究擴(kuò)大應(yīng)用PPP在體制機(jī)制方面存在的問題和難點,，提出上海推動PPP項目落地的頂層策略,、體制架構(gòu)、機(jī)制創(chuàng)新和對策舉措等,。
11,、大城市社會糾紛的多元化解機(jī)制研究
近年來，我國的經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)和社會管理體制發(fā)生了深刻變化,，隨之而來的是各種社會糾紛迅速增長,，這已經(jīng)成為影響社會發(fā)展的主要問題。本研究目標(biāo)是調(diào)研當(dāng)前城市社會糾紛及其糾紛化解的現(xiàn)狀,，對社會糾紛化解中遇到的困境及其原因進(jìn)行分析,，提出完善大城市社會糾紛多元化解的流程、機(jī)制和體系,。
12,、上海投靠類戶籍遷入政策的執(zhí)行結(jié)果與目標(biāo)偏差研究
在上海，一方戶口在本地,，另一方戶口在外地的“兩地婚姻”夫婦數(shù)量快速上升,。除了婚姻基礎(chǔ)薄弱、婚姻家庭階層偏低,、存在假婚現(xiàn)象等國內(nèi)外婚姻遷移中較普遍的問題外,，上海外來媳群體存在較嚴(yán)重的福利身份缺失、就業(yè)率低,、家庭矛盾突出等問題,，本研究目標(biāo)是通過對社會現(xiàn)狀和政策運行狀況開展深入的實證調(diào)查研究，針對相關(guān)政策的目標(biāo)作更明晰的價值/功能定位,，在政策設(shè)計上作更為科學(xué),、細(xì)致的調(diào)整,，在此基礎(chǔ)提出兼顧個體權(quán)益、家庭整體利益以及城市公共生活的可操作的政策建議,。
13,、公共政策多元評估方法的比較研究
本研究主要目標(biāo)是梳理傳統(tǒng)與現(xiàn)代的公共政策評估方法、工具及技術(shù),，并就具體的公共政策對多種評估工具的有效性進(jìn)行比較研究,。通過評估方法間的比較，一方面全面地剖析特定政策執(zhí)行的有效性,，為政策優(yōu)化提供啟示,；另一方面比較研究促進(jìn)評估方法與技術(shù)的創(chuàng)新，有助于更好地解決政策影響因素間內(nèi)生性的問題,。
14,、上海域城鄉(xiāng)體系下新市鎮(zhèn)治理能力現(xiàn)代化研究
上海市2040城市總體規(guī)劃明確了主城區(qū)-新城-新市鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村的市域城鄉(xiāng)體系，搭建由“城市中心,、城市副中心,、地區(qū)中心、社區(qū)中心”構(gòu)成的城市公共活動中心體系,，新市鎮(zhèn)作為地區(qū)中心,、鄉(xiāng)村作為社區(qū)中心在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中快速發(fā)展。本研究目標(biāo)是選取國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點區(qū)域作為研究對象,，圍繞宅基地流轉(zhuǎn),、鎮(zhèn)管社區(qū)的治理體系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式現(xiàn)代化,、村級鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)關(guān)系等問題,，系統(tǒng)研究上海城鎮(zhèn)化、鎮(zhèn)村治理能力現(xiàn)代化的實踐經(jīng)驗,，探討鎮(zhèn)村治理現(xiàn)代化路徑與對策,。
15、國內(nèi)外城市治理智庫運行機(jī)制與能力建設(shè)體系研究
城市治理面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)不斷增多,，科學(xué)決策難度也空前增大,，需要智庫高水平的決策支持。本研究目標(biāo)是全面,、系統(tǒng)分析國內(nèi)外城市治理智庫成立背景,、組織形式與運行機(jī)制，從信息和情報獲取,、思想和知識生產(chǎn),、溝通和傳播能力、智庫的創(chuàng)新體系等角度對主要智庫的成果產(chǎn)出、人才培養(yǎng),、政策影響以及社會輻射力進(jìn)行研究,，以期用統(tǒng)一、整體的思維為智庫能力體系建設(shè)提出可行的政策建議,。
三,、申報條件
1、申請者須為學(xué)校全職在崗教師和科研人員,，具有博士學(xué)位或高級職稱,，年齡一般不超過45周歲。
2,、申請者根據(jù)以上選題方向自擬研究課題名稱,，也可以結(jié)合自身研究積累提出新的研究方向，要求具有明確的研究設(shè)想和研究思路,。課題研究應(yīng)當(dāng)突破單一學(xué)科的局限,，鼓勵跨部門、多學(xué)科共同參與,。
四,、項目期限
項目期限根據(jù)研究需要而定，不得超過2年,，除特殊原因外原則上不得延長。
五,、資助標(biāo)準(zhǔn)和方式
1,、項目資助額度根據(jù)研究需求以及評審結(jié)果而定，一般不超過20萬元,。對于高質(zhì)量完成項目預(yù)期目標(biāo)者,，將擇優(yōu)進(jìn)行滾動資助。
2,、
項目經(jīng)費分兩次撥付,，項目獲批后首次撥付資助金額的50%，結(jié)項后撥付余下經(jīng)費,。
六,、項目獲得立項后要求
1、城市治理專項課題評審,、立項和過程管理委托上海交通大學(xué)中國城市治理研究院負(fù)責(zé),。
2、項目立項后,，課題負(fù)責(zé)人與中國城市治理研究院簽訂《上海交通大學(xué)中國城市治理研究院專項基金立項承諾協(xié)議書》（含年度經(jīng)費使用計劃）,，項目申請所列明的預(yù)期成果將作為項目績效評估主要參考依據(jù)。每個立項項目需要具有一至兩項標(biāo)志性成果方可結(jié)題，鼓勵成果形式突破傳統(tǒng)的以書面文字材料為主的模式,。除原始數(shù)據(jù)資料,、研究報告、論文,、決策咨詢建議和成果要報,、著作、專利,、圖件,、軟件（含文字注釋、光盤）,、獎勵等傳統(tǒng)科研成果外,，承認(rèn)并鼓勵各種對城市治理實踐產(chǎn)生實際效果或者具有較大社會影響力的創(chuàng)新性的成果形式，如系列學(xué)術(shù)講座,、媒體報道等,。
3、在立項后兩個月內(nèi),，中國城市治理研究院會同文科建設(shè)處組織所有立項課題負(fù)責(zé)人召開開題報告會,，交流各專項課題研究內(nèi)容、研究方法和預(yù)期研究成果,。
4,、受本項目資助研究成果，包括論文,、論著,、技術(shù)文件、專利,、成果報道等必需標(biāo)注有“上海交通大學(xué)中國城市治理研究院專項課題資助”字樣,。
5、課題負(fù)責(zé)人不得無故缺席項目開題報告會,、中期考核會,、結(jié)題報告會或成果發(fā)布會。在課題執(zhí)行期間,，課題負(fù)責(zé)人要廣泛開展和參與學(xué)術(shù)交流活動,，中國城市治理研究院可提供必要的場地、人力,、宣傳和資源上的支持,。
6、項目結(jié)項時需面向全校相關(guān)學(xué)科舉辦專題學(xué)術(shù)講座,，由課題負(fù)責(zé)人或主要成員報告本項目執(zhí)行進(jìn)展以及主要成果,。
7,、項目經(jīng)費使用應(yīng)符合《上海交通大學(xué)科技創(chuàng)新專項資金管理辦法（暫行）》、《上海交通大學(xué)文理交叉科研基金項目經(jīng)費管理辦法》和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定,。
8.,、項目實施過程中需要調(diào)整或終止的，由課題負(fù)責(zé)人或其所在單位提出書面申請,，經(jīng)其所在單位和中國城市治理研究院簽署意見后,，報文科建設(shè)處批準(zhǔn)。需要調(diào)整或終止項目的情況包括：（1）課題負(fù)責(zé)人調(diào)離本?；蛞蚬什荒苈男姓n題負(fù)責(zé)人的義務(wù),，致使研究工作無法正常進(jìn)行；（2）其他不可抗拒因素,，致使研究工作無法正常進(jìn)行,。經(jīng)批準(zhǔn)終止的項目，課題負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時清理賬目與資產(chǎn),，編制財務(wù)報告及資產(chǎn)清單,，對已開展工作、階段性成果,、知識產(chǎn)權(quán)等情況做出書面報告,，報文科建設(shè)處審核。
9,、課題負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)結(jié)項時間要求,，及時將項目完成情況進(jìn)行總結(jié)，打印出結(jié)題報告連同最終成果各一份報送中國城市治理研究院,，中國城市治理研究院匯總后組織召開課題結(jié)項會,。應(yīng)用類研究還要求提交一份以上決策咨詢建議或成果要報?；A(chǔ)類研究要求提交一篇以上理論性文章，可選擇在中央或上海主要理論報刊上公開發(fā)表,。
10,、項目立項后，如發(fā)現(xiàn)課題負(fù)責(zé)人無故不參與中國城市治理研究院組織的項目管理活動,，或課題負(fù)責(zé)人沒有按時提交年度報告和中期考核報告,，做撤項處理，經(jīng)費予以追回,，五年內(nèi)不受理校內(nèi)項目申請,。
七、申報和評審程序
1,、申請者需提交《申請書》一式五份（原件一份）,，文本要求使用A4紙雙面復(fù)印，于左側(cè)裝訂成冊。電子版申請書發(fā)送至[email protected],。
2,、《課題申請書》須由申請者及成員共同簽名，經(jīng)申報者所在單位審查簽署意見后,，統(tǒng)一報送醫(yī)學(xué)院科技處,。
3、申報截止日期：2016年11月14日,。
5,、材料報送地點：醫(yī)學(xué)院科教樓804室
