各有關(guān)單位:
根據(jù)《上海交通大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)十年規(guī)劃(2015-2025)》入主流、強(qiáng)特色、樹品牌的戰(zhàn)略部署,2016年我校將面向?qū)W術(shù)前沿和國(guó)家需求兩個(gè)導(dǎo)向,圍繞我校具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文科學(xué)術(shù)領(lǐng)域,啟動(dòng)專項(xiàng)課題申報(bào)工作,現(xiàn)將城市治理領(lǐng)域?qū)m?xiàng)課題申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快,傳統(tǒng)的城市管理必然轉(zhuǎn)向新型的城市治理。在轉(zhuǎn)型過(guò)程中,大量公共事務(wù)和社會(huì)矛盾擠壓到城市中來(lái),嚴(yán)重挑戰(zhàn)既有的城市治理格局。當(dāng)前城市治理的實(shí)踐不僅為理論研究提供了豐富的素材,而且也對(duì)理論研究提出了更高的要求。本專項(xiàng)圍繞城市化的“本土困境”,充分挖掘我校多學(xué)科交叉的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)公共管理學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市地理學(xué)、城市生態(tài)學(xué)等眾多學(xué)科關(guān)于城市治理問(wèn)題研究的有機(jī)交融,實(shí)現(xiàn)來(lái)源于不同學(xué)科學(xué)者之間的有效對(duì)話。
三、選題方向
1、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心研究
本研究目標(biāo)是研究全球創(chuàng)新城市的基本概念與突出案例,梳理全球典型科技創(chuàng)新中心的不同發(fā)展模式、資源稟賦與關(guān)鍵指標(biāo),著眼于上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,分析國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新型城市與區(qū)域的實(shí)踐案例,研究企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和科技園區(qū)在全球創(chuàng)新資源集聚中的主體作用,就推動(dòng)上海進(jìn)一步集聚和利用全球創(chuàng)新資源提出建議。
2、基于大數(shù)據(jù)的城市交通需求管理政策研究
對(duì)大數(shù)據(jù)環(huán)境下微觀個(gè)體行為、出行需求特征與演變規(guī)律進(jìn)行深入探索,從公眾的現(xiàn)實(shí)需求和技術(shù)可能性著手,謀劃城市交通信息化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和基本內(nèi)容,創(chuàng)新城市交通信息化的理念和方法,建立大數(shù)據(jù)時(shí)代城市交通需求管理政策體系,推動(dòng)城市交通網(wǎng)絡(luò)各系統(tǒng)間的相互融合。
3、基于大數(shù)據(jù)分析、智能決策等的城市規(guī)劃與戰(zhàn)略決策研究
城市大數(shù)據(jù)是在城市管理、生活、建設(shè)、發(fā)展等過(guò)程中,由信息空間、物理世界和人類社會(huì)三元空間產(chǎn)生的多源、多模態(tài)、異構(gòu)海量數(shù)據(jù),它蘊(yùn)涵著豐富的信息和決策價(jià)值。本項(xiàng)目關(guān)注上述三元空間大數(shù)據(jù)分析對(duì)城市規(guī)劃與戰(zhàn)略決策的作用,擬在以下幾個(gè)方面開(kāi)展研究:1)針對(duì)多個(gè)國(guó)家和城市的歷史重要規(guī)劃與社會(huì)發(fā)展建模,挖掘決策與現(xiàn)實(shí)發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系與影響程度;2)基于上述信息,針對(duì)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)的規(guī)劃與現(xiàn)狀,挖掘歷史的長(zhǎng)期影響,以及短期決策與社會(huì)現(xiàn)狀的關(guān)聯(lián)關(guān)系;3)基于上述研究,在城市發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略決策方面,提供可量化的建設(shè)性指標(biāo)。上述研究在時(shí)間維度上關(guān)注歷史、現(xiàn)狀以及規(guī)劃對(duì)未來(lái)的影響;在數(shù)據(jù)和信息層面,關(guān)注城市精細(xì)化管理,關(guān)注特殊領(lǐng)域的流程和細(xì)節(jié)、管理制度、以及相關(guān)規(guī)范。研究將選取城市管理中幾個(gè)特殊領(lǐng)域開(kāi)展,如食品安全、信息社會(huì)發(fā)展等。
4、基于大數(shù)據(jù)與智能決策的城市醫(yī)患關(guān)系治理研究
醫(yī)患矛盾已是當(dāng)前我國(guó)重要的城市公共政策議題,也是各級(jí)政府與社會(huì)公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。本研究目標(biāo)是基于城市公立醫(yī)院醫(yī)生和患者的大數(shù)據(jù)分析,研究出醫(yī)患關(guān)系的主要影響因素與路徑;在此基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)出公立醫(yī)院醫(yī)患糾紛和處理的實(shí)時(shí)信息管理系統(tǒng),為公立醫(yī)院和醫(yī)療衛(wèi)生行政部門提升醫(yī)患關(guān)系提供智能工具。
5、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)風(fēng)貌保護(hù)及其創(chuàng)新傳承研究
小城鎮(zhèn)風(fēng)貌問(wèn)題已成為了城鄉(xiāng)發(fā)展中的短板與薄弱點(diǎn),尤其是大都市郊區(qū)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地區(qū),建筑、開(kāi)敞空間等風(fēng)貌缺乏有效的管控方法和技術(shù)路徑。本研究目標(biāo)是,運(yùn)用空間分析的前沿技術(shù)與工具,總結(jié)國(guó)際小城鎮(zhèn)風(fēng)貌保護(hù)與傳承的代表性理論與典型案例,梳理我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)風(fēng)貌保護(hù)及其傳承面臨的主要問(wèn)題,闡述小城鎮(zhèn)風(fēng)貌保護(hù)與傳承的關(guān)鍵技術(shù)、方法與創(chuàng)新機(jī)制,重點(diǎn)揭示自然要素與小城鎮(zhèn)空間肌理的耦合規(guī)律、人文要素與小城鎮(zhèn)意象的時(shí)空關(guān)聯(lián)策略,結(jié)合相關(guān)案例進(jìn)行實(shí)踐與評(píng)價(jià)。
6、城市高品質(zhì)標(biāo)志性公共空間形態(tài)塑造的前瞻性研究
2016年,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》中明確指出城市規(guī)劃前瞻性不夠、“城市病”蔓延加重等一些突出問(wèn)題。本研究目標(biāo)是在國(guó)際該領(lǐng)域成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)的城市現(xiàn)實(shí),采用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),從理論和實(shí)踐層面厘清標(biāo)志性公共空間形態(tài)的相互關(guān)系,前瞻性地預(yù)測(cè)標(biāo)志性建筑的位置、形體、色彩、體量、高度等方面的指標(biāo),協(xié)調(diào)城市景觀風(fēng)貌,提出體現(xiàn)出城市的地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌的建議并給出具體實(shí)現(xiàn)途徑,避免城市建設(shè)的嚴(yán)重失誤,為建設(shè)我國(guó)高品質(zhì)的美麗城市提供理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)。
7、氣候適應(yīng)型城市建設(shè)研究
2016年,國(guó)家發(fā)改委、住建部會(huì)同有關(guān)部門共同制定并印發(fā)了《城市適應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案》,我國(guó)將選擇30個(gè)典型城市開(kāi)展氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)。本研究目標(biāo)是立足中國(guó)現(xiàn)實(shí),從理論和經(jīng)驗(yàn)研究層面厘清如何根據(jù)自身氣候變化問(wèn)題,編制氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)工作方案,圍繞城市氣候脆弱性評(píng)估、城市規(guī)劃、氣候變化監(jiān)測(cè)體系、水資源管理、地下工程、綠化防沙等領(lǐng)域中理論性與實(shí)踐性問(wèn)題開(kāi)展研究,并提出相關(guān)的政策建議。
8、城市公共安全與應(yīng)急管理研究
本研究在推進(jìn)智慧城市與智慧社區(qū)建設(shè)過(guò)程中,從城市與社區(qū)公共安全與應(yīng)急管理角度出發(fā),充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等創(chuàng)新技術(shù),探索如何全面、精確、實(shí)時(shí)地掌握各類風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài),提前預(yù)防、控制可能發(fā)生的危險(xiǎn)事故和突發(fā)事件;在危機(jī)事件發(fā)生后,如何能夠做到信息共享與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)人與技術(shù)的充分融合,使城市與社區(qū)的應(yīng)急管理更智慧、更高效、更安全。
9、超大型城市貧困治理研究
貧困問(wèn)題是世界各個(gè)超大型城市所共同面臨的治理難題。城市貧困是一個(gè)跨學(xué)科、多主體的社會(huì)治理問(wèn)題,不僅涉及到社會(huì)政策、犯罪學(xué)、社會(huì)學(xué)等傳統(tǒng)研究領(lǐng)域,還需要心理學(xué)、社會(huì)工作等學(xué)科的介入,并在完善政府社會(huì)救助職能的同時(shí),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與貧困治理。本研究目標(biāo)是研究上海在邁向“卓越的全球城市”這一目標(biāo)的過(guò)程中對(duì)貧困治理的政策方略和最佳實(shí)踐,探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展促進(jìn)和諧與共融的路徑與對(duì)策。
10、政府與社會(huì)資本合作(PPP)的體制機(jī)制研究
本研究目標(biāo)是調(diào)研上海市推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作(PPP)的進(jìn)展情況,對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估和分析,以提升政府治理能力和社會(huì)市場(chǎng)活力為目標(biāo),聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展領(lǐng)域,研究擴(kuò)大應(yīng)用PPP在體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題和難點(diǎn),提出上海推動(dòng)PPP項(xiàng)目落地的頂層策略、體制架構(gòu)、機(jī)制創(chuàng)新和對(duì)策舉措等。
11、大城市社會(huì)糾紛的多元化解機(jī)制研究
近年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)管理體制發(fā)生了深刻變化,隨之而來(lái)的是各種社會(huì)糾紛迅速增長(zhǎng),這已經(jīng)成為影響社會(huì)發(fā)展的主要問(wèn)題。本研究目標(biāo)是調(diào)研當(dāng)前城市社會(huì)糾紛及其糾紛化解的現(xiàn)狀,對(duì)社會(huì)糾紛化解中遇到的困境及其原因進(jìn)行分析,提出完善大城市社會(huì)糾紛多元化解的流程、機(jī)制和體系。
12、上海投靠類戶籍遷入政策的執(zhí)行結(jié)果與目標(biāo)偏差研究
在上海,一方戶口在本地,另一方戶口在外地的“兩地婚姻”夫婦數(shù)量快速上升。除了婚姻基礎(chǔ)薄弱、婚姻家庭階層偏低、存在假婚現(xiàn)象等國(guó)內(nèi)外婚姻遷移中較普遍的問(wèn)題外,上海外來(lái)媳群體存在較嚴(yán)重的福利身份缺失、就業(yè)率低、家庭矛盾突出等問(wèn)題,本研究目標(biāo)是通過(guò)對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀和政策運(yùn)行狀況開(kāi)展深入的實(shí)證調(diào)查研究,針對(duì)相關(guān)政策的目標(biāo)作更明晰的價(jià)值/功能定位,在政策設(shè)計(jì)上作更為科學(xué)、細(xì)致的調(diào)整,在此基礎(chǔ)提出兼顧個(gè)體權(quán)益、家庭整體利益以及城市公共生活的可操作的政策建議。
13、公共政策多元評(píng)估方法的比較研究
本研究主要目標(biāo)是梳理傳統(tǒng)與現(xiàn)代的公共政策評(píng)估方法、工具及技術(shù),并就具體的公共政策對(duì)多種評(píng)估工具的有效性進(jìn)行比較研究。通過(guò)評(píng)估方法間的比較,一方面全面地剖析特定政策執(zhí)行的有效性,為政策優(yōu)化提供啟示;另一方面比較研究促進(jìn)評(píng)估方法與技術(shù)的創(chuàng)新,有助于更好地解決政策影響因素間內(nèi)生性的問(wèn)題。
14、上海域城鄉(xiāng)體系下新市鎮(zhèn)治理能力現(xiàn)代化研究
上海市2040城市總體規(guī)劃明確了主城區(qū)-新城-新市鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村的市域城鄉(xiāng)體系,搭建由“城市中心、城市副中心、地區(qū)中心、社區(qū)中心”構(gòu)成的城市公共活動(dòng)中心體系,新市鎮(zhèn)作為地區(qū)中心、鄉(xiāng)村作為社區(qū)中心在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中快速發(fā)展。本研究目標(biāo)是選取國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)區(qū)域作為研究對(duì)象,圍繞宅基地流轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)管社區(qū)的治理體系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式現(xiàn)代化、村級(jí)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)關(guān)系等問(wèn)題,系統(tǒng)研究上海城鎮(zhèn)化、鎮(zhèn)村治理能力現(xiàn)代化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),探討鎮(zhèn)村治理現(xiàn)代化路徑與對(duì)策。
15、國(guó)內(nèi)外城市治理智庫(kù)運(yùn)行機(jī)制與能力建設(shè)體系研究
城市治理面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)不斷增多,科學(xué)決策難度也空前增大,需要智庫(kù)高水平的決策支持。本研究目標(biāo)是全面、系統(tǒng)分析國(guó)內(nèi)外城市治理智庫(kù)成立背景、組織形式與運(yùn)行機(jī)制,從信息和情報(bào)獲取、思想和知識(shí)生產(chǎn)、溝通和傳播能力、智庫(kù)的創(chuàng)新體系等角度對(duì)主要智庫(kù)的成果產(chǎn)出、人才培養(yǎng)、政策影響以及社會(huì)輻射力進(jìn)行研究,以期用統(tǒng)一、整體的思維為智庫(kù)能力體系建設(shè)提出可行的政策建議。
三、申報(bào)條件
1、申請(qǐng)者須為學(xué)校全職在崗教師和科研人員,具有博士學(xué)位或高級(jí)職稱,年齡一般不超過(guò)45周歲。
2、申請(qǐng)者根據(jù)以上選題方向自擬研究課題名稱,也可以結(jié)合自身研究積累提出新的研究方向,要求具有明確的研究設(shè)想和研究思路。課題研究應(yīng)當(dāng)突破單一學(xué)科的局限,鼓勵(lì)跨部門、多學(xué)科共同參與。
四、項(xiàng)目期限
項(xiàng)目期限根據(jù)研究需要而定,不得超過(guò)2年,除特殊原因外原則上不得延長(zhǎng)。
五、資助標(biāo)準(zhǔn)和方式
1、項(xiàng)目資助額度根據(jù)研究需求以及評(píng)審結(jié)果而定,一般不超過(guò)20萬(wàn)元。對(duì)于高質(zhì)量完成項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)者,將擇優(yōu)進(jìn)行滾動(dòng)資助。
2、
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分兩次撥付,項(xiàng)目獲批后首次撥付資助金額的50%,結(jié)項(xiàng)后撥付余下經(jīng)費(fèi)。
六、項(xiàng)目獲得立項(xiàng)后要求
1、城市治理專項(xiàng)課題評(píng)審、立項(xiàng)和過(guò)程管理委托上海交通大學(xué)中國(guó)城市治理研究院負(fù)責(zé)。
2、項(xiàng)目立項(xiàng)后,課題負(fù)責(zé)人與中國(guó)城市治理研究院簽訂《上海交通大學(xué)中國(guó)城市治理研究院專項(xiàng)基金立項(xiàng)承諾協(xié)議書》(含年度經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃),項(xiàng)目申請(qǐng)所列明的預(yù)期成果將作為項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估主要參考依據(jù)。每個(gè)立項(xiàng)項(xiàng)目需要具有一至兩項(xiàng)標(biāo)志性成果方可結(jié)題,鼓勵(lì)成果形式突破傳統(tǒng)的以書面文字材料為主的模式。除原始數(shù)據(jù)資料、研究報(bào)告、論文、決策咨詢建議和成果要報(bào)、著作、專利、圖件、軟件(含文字注釋、光盤)、獎(jiǎng)勵(lì)等傳統(tǒng)科研成果外,承認(rèn)并鼓勵(lì)各種對(duì)城市治理實(shí)踐產(chǎn)生實(shí)際效果或者具有較大社會(huì)影響力的創(chuàng)新性的成果形式,如系列學(xué)術(shù)講座、媒體報(bào)道等。
3、在立項(xiàng)后兩個(gè)月內(nèi),中國(guó)城市治理研究院會(huì)同文科建設(shè)處組織所有立項(xiàng)課題負(fù)責(zé)人召開(kāi)開(kāi)題報(bào)告會(huì),交流各專項(xiàng)課題研究?jī)?nèi)容、研究方法和預(yù)期研究成果。
4、受本項(xiàng)目資助研究成果,包括論文、論著、技術(shù)文件、專利、成果報(bào)道等必需標(biāo)注有“上海交通大學(xué)中國(guó)城市治理研究院專項(xiàng)課題資助”字樣。
5、課題負(fù)責(zé)人不得無(wú)故缺席項(xiàng)目開(kāi)題報(bào)告會(huì)、中期考核會(huì)、結(jié)題報(bào)告會(huì)或成果發(fā)布會(huì)。在課題執(zhí)行期間,課題負(fù)責(zé)人要廣泛開(kāi)展和參與學(xué)術(shù)交流活動(dòng),中國(guó)城市治理研究院可提供必要的場(chǎng)地、人力、宣傳和資源上的支持。
6、項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)時(shí)需面向全校相關(guān)學(xué)科舉辦專題學(xué)術(shù)講座,由課題負(fù)責(zé)人或主要成員報(bào)告本項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展以及主要成果。
7、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合《上海交通大學(xué)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理辦法(暫行)》、《上海交通大學(xué)文理交叉科研基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定。
8.、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需要調(diào)整或終止的,由課題負(fù)責(zé)人或其所在單位提出書面申請(qǐng),經(jīng)其所在單位和中國(guó)城市治理研究院簽署意見(jiàn)后,報(bào)文科建設(shè)處批準(zhǔn)。需要調(diào)整或終止項(xiàng)目的情況包括:(1)課題負(fù)責(zé)人調(diào)離本校或因故不能履行課題負(fù)責(zé)人的義務(wù),致使研究工作無(wú)法正常進(jìn)行;(2)其他不可抗拒因素,致使研究工作無(wú)法正常進(jìn)行。經(jīng)批準(zhǔn)終止的項(xiàng)目,課題負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理賬目與資產(chǎn),編制財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)清單,對(duì)已開(kāi)展工作、階段性成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況做出書面報(bào)告,報(bào)文科建設(shè)處審核。
9、課題負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)結(jié)項(xiàng)時(shí)間要求,及時(shí)將項(xiàng)目完成情況進(jìn)行總結(jié),打印出結(jié)題報(bào)告連同最終成果各一份報(bào)送中國(guó)城市治理研究院,中國(guó)城市治理研究院匯總后組織召開(kāi)課題結(jié)項(xiàng)會(huì)。應(yīng)用類研究還要求提交一份以上決策咨詢建議或成果要報(bào)。基礎(chǔ)類研究要求提交一篇以上理論性文章,可選擇在中央或上海主要理論報(bào)刊上公開(kāi)發(fā)表。
10、項(xiàng)目立項(xiàng)后,如發(fā)現(xiàn)課題負(fù)責(zé)人無(wú)故不參與中國(guó)城市治理研究院組織的項(xiàng)目管理活動(dòng),或課題負(fù)責(zé)人沒(méi)有按時(shí)提交年度報(bào)告和中期考核報(bào)告,做撤項(xiàng)處理,經(jīng)費(fèi)予以追回,五年內(nèi)不受理校內(nèi)項(xiàng)目申請(qǐng)。
七、申報(bào)和評(píng)審程序
1、申請(qǐng)者需提交《申請(qǐng)書》一式五份(原件一份),文本要求使用A4紙雙面復(fù)印,于左側(cè)裝訂成冊(cè)。電子版申請(qǐng)書發(fā)送至[email protected]。
2、《課題申請(qǐng)書》須由申請(qǐng)者及成員共同簽名,經(jīng)申報(bào)者所在單位審查簽署意見(jiàn)后,統(tǒng)一報(bào)送醫(yī)學(xué)院科技處。
3、申報(bào)截止日期:2016年11月14日。
5、材料報(bào)送地點(diǎn):醫(yī)學(xué)院科教樓804室