關(guān)于2019年實(shí)施上海市青年拔尖人才開發(fā)計(jì)劃的通知
各區(qū)黨委組織部、人力資源社會(huì)保障局、團(tuán)委，市委各部委、市人民政府各委辦局黨組（黨委）、各市級(jí)機(jī)關(guān)黨組、各人民團(tuán)體黨組組織（干部）部門：
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<上海市青年英才開發(fā)計(jì)劃實(shí)施意見>的通知》（滬委組〔2014〕發(fā)字95號(hào)）有關(guān)要求，2019年市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局、團(tuán)市委將遴選第5批上海市青年拔尖人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)開發(fā)，現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：
一、選拔對(duì)象及范圍
上海市青年拔尖人才一般為全職在上海工作的高層次青年專業(yè)技術(shù)人才，應(yīng)符合以下條件：
1、遵紀(jì)守法，具有“獻(xiàn)身、創(chuàng)新、求實(shí)、協(xié)作”的科學(xué)精神，學(xué)風(fēng)正派。
2、一般應(yīng)當(dāng)取得博士學(xué)位，年齡不超過38歲。
3、在自然科學(xué)、工程技術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域嶄露頭角，獲得較高學(xué)術(shù)成就，具有創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Γ幸欢ㄉ鐣?huì)影響。
4、具有廣闊的學(xué)術(shù)視野和創(chuàng)新思維，有良好的學(xué)術(shù)、藝術(shù)發(fā)展?jié)摿Γ兄居谠谝痪€潛心研究，建功立業(yè)。
計(jì)算年齡截止時(shí)間為2019年1月1日，申報(bào)人原則上不允許破格。下列人員不在申報(bào)范圍：已獲得國(guó)家和上海“千人計(jì)劃”、國(guó)家“萬人計(jì)劃”、教育部“長(zhǎng)江學(xué)者”、國(guó)家杰出（優(yōu)秀）青年科學(xué)基金、上海領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃、上海市青年拔尖人才等人才計(jì)劃資助的人員。
二、選拔原則
緊緊圍繞加快建設(shè)“五個(gè)中心”，加快提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，以兼顧不同學(xué)科領(lǐng)域、堅(jiān)持專業(yè)潛力優(yōu)先、推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新為原則，使上海市青年拔尖人才隊(duì)伍建設(shè)更好地服務(wù)于上海的整體發(fā)展戰(zhàn)略。
1、兼顧不同學(xué)科領(lǐng)域。著眼于培養(yǎng)未來各領(lǐng)域?qū)W科帶頭人。對(duì)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要影響的學(xué)科領(lǐng)域的青年人才，尤其是科技創(chuàng)新人才、風(fēng)投人才、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介人才等，均可參加本計(jì)劃。
2、堅(jiān)持專業(yè)潛力優(yōu)先。在自然科學(xué)、工程技術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)等重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域，特別是在集成電路、生物醫(yī)藥和人工智能領(lǐng)域具有較高的專業(yè)水平，并在學(xué)習(xí)工作中表現(xiàn)出較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬牛怯?jì)劃重點(diǎn)支持的對(duì)象。
3、推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔使用、培養(yǎng)開發(fā)、激勵(lì)保障機(jī)制，探索建立以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的社會(huì)化人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。
三、推薦平臺(tái)
上海市青年拔尖人才的申報(bào)推薦工作按照平臺(tái)分工進(jìn)行。各地區(qū)、各部門根據(jù)被推薦對(duì)象的專業(yè)領(lǐng)域，向相應(yīng)的青年拔尖人才選拔推薦平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)。各平臺(tái)負(fù)責(zé)組織專家進(jìn)行初審，并向市人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室推薦候選對(duì)象。具體平臺(tái)安排如下：
1、科技青年拔尖人才選拔推薦平臺(tái)。由市科技工作黨委、市科委負(fù)責(zé)，承擔(dān)從事基礎(chǔ)科學(xué)研究、應(yīng)用科學(xué)和技術(shù)研究與開發(fā)的青年拔尖人才的選拔推薦工作。
2、教育青年拔尖人才選拔推薦平臺(tái)。由市教育衛(wèi)生工作黨委、市教委負(fù)責(zé)，承擔(dān)從事各類教育工作和高端人才培養(yǎng)的青年拔尖人才的選拔推薦工作。
3、衛(wèi)生青年拔尖人才選拔推薦平臺(tái)。由市教育衛(wèi)生工作黨委、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，承擔(dān)從事臨床醫(yī)學(xué)工作和臨床研究的各類青年拔尖人才的選拔推薦工作。
4、企業(yè)青年拔尖人才選拔推薦平臺(tái)。由市國(guó)資委、市經(jīng)濟(jì)信息化工作黨委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市建設(shè)交通工作黨委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市商務(wù)委負(fù)責(zé)，承擔(dān)各類企業(yè)創(chuàng)新青年拔尖人才的選拔推薦工作。其中，市國(guó)資委負(fù)責(zé)本系統(tǒng)及區(qū)屬國(guó)有企業(yè)人才的選拔推薦工作，市經(jīng)濟(jì)信息化工作黨委、市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)在滬央企、民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新人才的選拔推薦工作，市建設(shè)交通工作黨委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)建設(shè)、交通、航運(yùn)人才的選拔推薦工作，市商務(wù)委負(fù)責(zé)外資企業(yè)創(chuàng)新人才的選拔推薦工作。
5、金融青年拔尖人才選拔推薦平臺(tái)。由市金融工作黨委、市地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)，承擔(dān)包括金融和會(huì)計(jì)青年拔尖人才的選拔推薦工作。其中，會(huì)計(jì)人才的申報(bào)受理工作由市財(cái)政局負(fù)責(zé)。
6、文化青年拔尖人才選拔推薦平臺(tái)。由市委宣傳部負(fù)責(zé)，承擔(dān)包括哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、新聞出版、文化藝術(shù)、文化產(chǎn)業(yè)、體育、法律等領(lǐng)域青年拔尖人才的選拔推薦工作。
四、推薦途徑
（一）單位推薦
各單位嚴(yán)格按照上海市青年拔尖人才的選拔條件，根據(jù)行政或黨組織隸屬關(guān)系提出推薦人選（無行政或黨組織隸屬關(guān)系按行業(yè)或?qū)俚卦瓌t推薦），并向市行業(yè)主管部門或所在區(qū)推薦。行業(yè)主管部門、所在區(qū)嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真篩選，提出本部門、本地區(qū)的推薦人選，根據(jù)人選的專業(yè)領(lǐng)域向相關(guān)平臺(tái)推薦。
（二）專家、社會(huì)團(tuán)體舉薦或個(gè)人自薦
1、專家舉薦。符合條件的優(yōu)秀人才，可由本專業(yè)2名及以上專家聯(lián)名舉薦。舉薦專家應(yīng)為本領(lǐng)域兩院院士、國(guó)家突出貢獻(xiàn)專家、國(guó)家“千人計(jì)劃”專家，國(guó)家百千萬人才工程人才、上海領(lǐng)軍人才。每位專家當(dāng)年可舉薦1人。
2、社會(huì)團(tuán)體舉薦。專業(yè)學(xué)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體可以舉薦本學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)域中符合申報(bào)條件的優(yōu)秀人才。每個(gè)社會(huì)團(tuán)體當(dāng)年可舉薦2人。
3、個(gè)人自薦。符合申報(bào)選拔條件的優(yōu)秀人才，可根據(jù)專業(yè)向相關(guān)平臺(tái)自薦。
發(fā)揮用人單位主體作用，通過專家或社會(huì)團(tuán)體舉薦以及個(gè)人自薦方式申報(bào)的，也應(yīng)提交所在單位審核。單位應(yīng)對(duì)各種渠道申報(bào)的人選通過公開公正的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)，并經(jīng)過公示（5個(gè)工作日）后，擇優(yōu)推薦申報(bào)。
五、工作要求
各平臺(tái)要按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快推進(jìn)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)的實(shí)施意見》要求，圍繞建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)力度，進(jìn)一步健全評(píng)價(jià)機(jī)制，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化青年拔尖人才的選拔方式。
1、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)力度。各行業(yè)主管部門、地區(qū)要廣泛發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)本領(lǐng)域、本地區(qū)內(nèi)的優(yōu)秀高層次人才積極踴躍地參加青年拔尖人才申報(bào)工作。對(duì)申報(bào)對(duì)象要嚴(yán)格把關(guān)，各單位在向平臺(tái)推薦之前，要在本單位進(jìn)行公示。
2、健全評(píng)價(jià)機(jī)制。各平臺(tái)要建立由相關(guān)領(lǐng)域知名專家、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織、風(fēng)投機(jī)構(gòu)、企業(yè)家等各方面人員組成的遴選工作委員會(huì)，發(fā)揮政府、市場(chǎng)、專業(yè)組織、用人單位等多元評(píng)價(jià)主體作用，以科學(xué)分類為基礎(chǔ)，堅(jiān)持全球視野，對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，建立導(dǎo)向明確、精準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范有序、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的科學(xué)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)開展選拔推薦工作。
3、改進(jìn)評(píng)價(jià)方式。原則上各平臺(tái)要?jiǎng)?chuàng)造條件，通過“打擂臺(tái)”、答辯等方式，實(shí)現(xiàn)評(píng)審專家與申報(bào)者的“面對(duì)面”互動(dòng)。市人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室對(duì)評(píng)審過程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
六、時(shí)間安排
1、申報(bào)推薦。8月1日—8月31日，各用人單位登陸“上海國(guó)際人才網(wǎng)”（www.sh-italent.cn）有關(guān)頁(yè)面填寫申報(bào)信息。已使用過申報(bào)系統(tǒng)的單位可繼續(xù)使用原用戶名和密碼（遺失用戶名和密碼的請(qǐng)聯(lián)系主管單位或區(qū)委組織部重置），未注冊(cè)用戶可新注冊(cè)，注冊(cè)時(shí)需上傳機(jī)構(gòu)代碼證或相關(guān)認(rèn)證材料用于驗(yàn)證，驗(yàn)證通過后方可申報(bào)。用人單位根據(jù)填報(bào)要求完成網(wǎng)上申報(bào)后，請(qǐng)下載打印紙質(zhì)申報(bào)材料（一式兩份），由申報(bào)人親筆簽名、用人單位填寫意見并蓋單位公章后報(bào)主管部門或各區(qū)黨委組織部。主管部門和各區(qū)黨委組織部填寫意見并蓋單位公章后，于8月31日前將紙質(zhì)申報(bào)材料分別報(bào)各初審平臺(tái)。
2、平臺(tái)初審。9月1日—9月28日，各平臺(tái)對(duì)紙質(zhì)申報(bào)材料和網(wǎng)絡(luò)申報(bào)材料進(jìn)行比對(duì)，信息不一致的，用人單位應(yīng)作書面說明；拒不說明的，視作不如實(shí)申報(bào)，取消申報(bào)人參評(píng)資格。各平臺(tái)結(jié)合“上海高層次人才申報(bào)系統(tǒng)”上的申報(bào)信息，對(duì)上報(bào)人選進(jìn)行初評(píng)初審，確定推薦人選后，報(bào)送市人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室。
3、選拔審定。市人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室匯總推薦人選名單，組織專家進(jìn)行評(píng)審，并由遴選工作委員會(huì)提出選拔意見。擬入選名單公示7個(gè)工作日。
4、批準(zhǔn)確定。市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局、團(tuán)市委確定2019年上海市青年拔尖人才名單。對(duì)入選培養(yǎng)計(jì)劃的青年拔尖人才頒發(fā)證書、開展資助服務(wù)工作。
七、材料要求
1、申報(bào)者要根據(jù)專業(yè)領(lǐng)域客觀、真實(shí)填寫申報(bào)書（一式兩份，加蓋單位公章）和附件材料（一式一份）。通過專家舉薦、社會(huì)團(tuán)體舉薦途徑參加選拔的，需分別提供由舉薦專家、舉薦社會(huì)團(tuán)體填寫的《上海市青年拔尖人才專家推薦表》或《上海市青年拔尖人才社會(huì)團(tuán)體推薦表》一份。材料具體裝訂要求見附件。
2、請(qǐng)各平臺(tái)撰寫選拔工作綜合報(bào)告一份，包括本平臺(tái)申報(bào)情況、遴選工作委員會(huì)組成情況、評(píng)審情況等。9月28日前，將綜合報(bào)告和相關(guān)申報(bào)材料報(bào)送至市人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室（市委組織部人才工作處，高安路19號(hào)517室）。以上所有申報(bào)材料不予退回。
