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各類重大建設(shè)項目與維修工程

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上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院關(guān)于執(zhí)行經(jīng)濟合同審計的有關(guān)規(guī)定

作者:瀏覽量:時間:2013-04-27

院本部各部,、處(室)、學(xué)院,、中心:

為進一步加強和規(guī)范我院經(jīng)濟合同的管理和監(jiān)督,,強化內(nèi)部審計作用,維護醫(yī)學(xué)院的合法權(quán)益,,促進對外經(jīng)濟交往,,提高社會效益和經(jīng)濟效益,經(jīng)院長辦公會議討論決定,,從即日起執(zhí)行我院經(jīng)濟合同審計的有關(guān)規(guī)定,。具體如下:

一、 經(jīng)濟合同簽訂原則

醫(yī)學(xué)院各類經(jīng)濟合同的訂立必須遵守國家,、地方法律,、法規(guī),堅持平等互利,、協(xié)商一致,、誠實守信的原則,確保醫(yī)學(xué)院的正當利益,,并有利于醫(yī)學(xué)院各項事業(yè)的發(fā)展,,任何個人、部門不得利用合同損害醫(yī)學(xué)院利益或牟取私利,。

二,、 經(jīng)濟合同審計范圍

本規(guī)定所指的經(jīng)濟合同是以上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院或以其委托名義簽訂的使用醫(yī)學(xué)院資金的各類經(jīng)濟合同;具體包括資產(chǎn)經(jīng)營,、租賃及物業(yè)管理合同,、基建及修繕項目(含設(shè)計、監(jiān)理,、施工等)合同,、物資設(shè)備采購及委托服務(wù)合同(含維修保養(yǎng),、保管、勞務(wù),、運輸?shù)龋┑雀黝惤?jīng)濟往來的合同,。不包括科研課題協(xié)作資金往來和捐贈合同。

三,、 經(jīng)濟合同審計內(nèi)容

1. 審查承辦部門的合同資金來源和項目論證,、啟動過程是否完備;

2. 審查合同承辦部門選擇訂立合同當事一方的過程是否合規(guī),;

3. 審查訂立經(jīng)濟合同的當事一方是否具備合法資格,,合同條款是否合規(guī),是否有利于醫(yī)學(xué)院教育,、科研,、醫(yī)療和管理等事業(yè)的發(fā)展,是否維護了醫(yī)學(xué)院的合法權(quán)益,,預(yù)期合同的產(chǎn)生效益是否經(jīng)濟,、明顯;

4. 審查合同訂立過程中涉及的國有資產(chǎn)和其他方面的有關(guān)利益是否得到保障等,。

四,、 經(jīng)濟合同審計辦法

(一) 通過醫(yī)學(xué)院資產(chǎn)管理部門簽訂的儀器設(shè)備物資采購類經(jīng)濟合同

1. 合同訂立按照資產(chǎn)管理部門的有關(guān)采購流程執(zhí)行,填寫《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院設(shè)備物資采購談判記錄表(合同會簽表)》見表一,;

2. 審計部門參與采購過程的流程監(jiān)督并在合同會簽表上簽署審計意見,;

3. 合同經(jīng)主管或分管院領(lǐng)導(dǎo)簽字批準,院辦加蓋合同專用章后生效,;

4. 屬于政府采購類自動生成的經(jīng)濟合同按資產(chǎn)管理處現(xiàn)行操作辦法執(zhí)行,。

(二) 通過醫(yī)學(xué)院基建管理部門簽訂的基建修繕類經(jīng)濟合同

1. 合同訂立按照基建管理部門的有關(guān)工程項目訂立流程執(zhí)行,填寫《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院基建(修繕)招標詢價記錄表(合同會簽表)》見表二,;

2. 審計部門參與工程建設(shè)方選擇的流程監(jiān)督并在合同會簽表上簽署審計意見,;

3. 合同經(jīng)主管或分管院領(lǐng)導(dǎo)簽字批準,院辦加蓋合同專用章后生效,。

(三) 其他類別的加工服務(wù)經(jīng)濟合同

1. 合同訂立按照醫(yī)學(xué)院其他服務(wù)類合同訂立流程執(zhí)行,,填寫《上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院經(jīng)濟合同會簽表(委托服務(wù)類)》見表三

2. 合同承辦部門同時提供待簽合同文本原件,、合同簽訂方的有關(guān)資質(zhì)證明材料和選擇訂立的論證說明以及醫(yī)學(xué)院的相關(guān)會議記錄等材料,;

3. 根據(jù)合同事項和標的大小等實際情況,醫(yī)學(xué)院財務(wù)處,、資產(chǎn)管理處,、人事處等部門根據(jù)需要分別參與合同訂立過程中相應(yīng)的財務(wù)、資產(chǎn)和人事管理等會簽流程并簽署意見,,審計處進行合同事項審計并在會簽表上簽署審計意見,; 

4. 合同經(jīng)主管或分管院領(lǐng)導(dǎo)簽字批準,,院辦加蓋合同專用章后生效,。 

五,、 經(jīng)濟合同審計程序

1. 按照合同不同類別待簽的經(jīng)濟合同和相應(yīng)材料由承辦部門或資產(chǎn)管理處(基建辦)一起報送審計處送審;

2. 對于參與過程監(jiān)督的儀器設(shè)備物資采購合同和基建工程合同的審計會簽,,審計處在兩個工作日返回資產(chǎn)管理部門,;其他服務(wù)類的合同會簽,審計處在收到材料后根據(jù)合同涉及內(nèi)容條款組織資產(chǎn),、財務(wù)或人事等部門進行會簽,,一般十個工作日內(nèi)審計結(jié)束返還合同承辦部門;

3. 如情況特殊,,經(jīng)主管或分管院領(lǐng)導(dǎo)批準,,上述時間可提前或推遲;

4. 急需簽約項目,,經(jīng)院黨政領(lǐng)導(dǎo)或?qū)徲嫹止茉洪L批準后,,可先行簽約,簽約后一周內(nèi)按第四條規(guī)定承辦部門將全部材料送院審計處備案,;

5. 涉及重大項目安排,、大額度資金運作的經(jīng)濟合同必須通過院黨委常委會等集體會議形式并提供相應(yīng)會議紀要材料。

六,、 本規(guī)定由院審計處負責解釋,。

七、 本規(guī)定自下發(fā)之日起試行,。