轉(zhuǎn)自“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)
今年1月,，中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024－2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)畫出一張“藍(lán)圖”,。
新春伊始,，從南到北、從東到西,，全國(guó)各省份的2025年政府工作報(bào)告逐一為教育工作的開(kāi)展找目標(biāo),、定方向,。中青報(bào)·中青網(wǎng)記者梳理了31個(gè)省份的政府工作報(bào)告，發(fā)現(xiàn)“教育科技人才一體化”“高質(zhì)量教育體系”“產(chǎn)教融合”等成為報(bào)告中的高頻詞,，整體反映了教育改革發(fā)展的新態(tài)勢(shì),。細(xì)看31個(gè)省份的政府工作報(bào)告，2025年,，各地在教育的工作目標(biāo)中有不少相同點(diǎn),，也有差異化任務(wù)。
“2025年,，落實(shí)《綱要》是各地各級(jí)教育工作的核心,?！痹谥袊?guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員陳志文看來(lái),，各地在深刻理解《綱要》精神的基礎(chǔ)上，要落實(shí)好行動(dòng)計(jì)劃,，最后形成合力,，整體推進(jìn)教育科技人才一體化的部署。
基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
如何讓孩子們“有學(xué)上”“上好學(xué)”是老百姓一直關(guān)注的重點(diǎn)話題,。
2024年,，多個(gè)省份在政府工作報(bào)告中給出一系列基礎(chǔ)教育的成績(jī)單：天津6個(gè)區(qū)通過(guò)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定，新建改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校19所,、普通高中4所,，新增義務(wù)教育學(xué)位3.3萬(wàn)個(gè)、普通高中學(xué)位9600個(gè),；湖北省著力促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,，新增公辦中小學(xué)、幼兒園學(xué)位9.3萬(wàn)個(gè),，有序推動(dòng)1.5萬(wàn)名教師城鄉(xiāng)雙向交流,，努力讓農(nóng)村的孩子享受更加優(yōu)質(zhì)的教育資源……
《綱要》強(qiáng)調(diào)，健全與人口變化相適應(yīng)的基礎(chǔ)教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制,；推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,；促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠和高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展；統(tǒng)籌推進(jìn)“雙減”和教育教學(xué)質(zhì)量提升,。
在資源配置,、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展方面，不少省份給出了公辦幼兒園占比,、新增高中學(xué)位等具體目標(biāo)數(shù)據(jù),。以山東省為例，2025年促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠,，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到63%,。實(shí)施縣中振興計(jì)劃,，擴(kuò)大公辦普通高中招生規(guī)模；在湖北省,，支持每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好1所優(yōu)質(zhì)初中,、每個(gè)縣至少辦好1所優(yōu)質(zhì)高中、每個(gè)市州辦好1所特殊教育學(xué)校,；在遼寧省,，優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園覆蓋92%鄉(xiāng)鎮(zhèn)，50%縣區(qū)基本達(dá)到義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡標(biāo)準(zhǔn),，新增優(yōu)質(zhì)特色普通高中招生計(jì)劃萬(wàn)名以上,。
圍繞教學(xué)助學(xué)方面，浙江省提到,，新增公辦普通高中新生學(xué)位2萬(wàn)個(gè),。為持有居住證的農(nóng)民工隨遷子女100%提供義務(wù)教育公辦學(xué)位。
“老百姓對(duì)子女求學(xué)的期望值不斷上升,，相關(guān)政策出臺(tái)是為了解決老百姓對(duì)優(yōu)質(zhì)教育日益增長(zhǎng)的需要,。”在浙江省鎮(zhèn)海中學(xué)黨委書記張?jiān)伱房磥?lái),，隨著學(xué)位數(shù)的增加,，未來(lái)需逐步解決師資力量不足等問(wèn)題，讓教學(xué)資源“跟得上”,，滿足學(xué)生家長(zhǎng)的期待,。
多個(gè)省份的政府工作報(bào)告中均強(qiáng)調(diào)了“縣中振興計(jì)劃”的實(shí)施。作為一名縣級(jí)中學(xué)的教育工作者,，張?jiān)伱穼?duì)縣中振興計(jì)劃充滿期待,。她提到，目前縣中學(xué)校的發(fā)展還面臨諸多難題：一是要解決優(yōu)秀師資力量“引不來(lái),、留不下”的問(wèn)題,；二是解決硬件設(shè)施，如智能化設(shè)備“跟不上,、用不好”的問(wèn)題,；三是解決縣級(jí)中學(xué)教育經(jīng)費(fèi)“資源緊、不夠用”的問(wèn)題,?！靶碌囊荒辏绾伟芽h中教育做好,，還有很多硬仗要打,。”
除了公辦幼兒園,、普通高中擴(kuò)容增量工程,，多個(gè)省份的政府工作報(bào)告還強(qiáng)調(diào)要關(guān)注學(xué)生心理健康,，治理校園欺凌現(xiàn)象，開(kāi)足體育課程,，抓好美育和勞動(dòng)教育,，推動(dòng)學(xué)校、家庭,、社會(huì)協(xié)同育人,。如貴州省要求開(kāi)展千萬(wàn)師生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)；遼寧省要求加強(qiáng)體育與健康教育,。
“有效教學(xué)的基礎(chǔ)是有效的德育和體育,。”張?jiān)伱氛J(rèn)為,，未來(lái)基礎(chǔ)教育一方面要繼續(xù)抓好學(xué)生思想認(rèn)知的教育,，另一方面要幫助學(xué)生養(yǎng)成體育鍛煉的習(xí)慣。在心理健康層面,，學(xué)校和家長(zhǎng)要形成合力,，共同關(guān)注孩子們的健康成長(zhǎng)。
職業(yè)教育探索產(chǎn)教協(xié)同育人
新春開(kāi)年,，教育部印發(fā)758項(xiàng)新修（制）訂的職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，更加強(qiáng)調(diào)職業(yè)綜合素質(zhì)和行動(dòng)能力培養(yǎng),，促進(jìn)專業(yè)教學(xué)緊跟產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展,，推動(dòng)以數(shù)字化和人工智能賦能教學(xué)。
我國(guó)擁有著世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系,，覆蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)主要領(lǐng)域,。職業(yè)院校成為培養(yǎng)能工巧匠、大國(guó)工匠的主陣地,。如何推動(dòng)產(chǎn)教融合,，提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展適配度，是職業(yè)教育的核心命題,。
《綱要》中強(qiáng)調(diào),，要塑造多元辦學(xué)、產(chǎn)教融合新形態(tài),；以職普融通拓寬學(xué)生成長(zhǎng)成才通道,；提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力；優(yōu)化技能人才成長(zhǎng)政策環(huán)境,。
多個(gè)省份的政府工作報(bào)告把產(chǎn)教協(xié)同育人作為職業(yè)教育布局的關(guān)鍵詞,。
如內(nèi)蒙古自治區(qū)強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育要同區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)布局相銜接,，建好建強(qiáng)市域產(chǎn)教聯(lián)合體,、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,；寧夏回族自治區(qū)強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，新建10個(gè)以上現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,。
為促進(jìn)江西省職業(yè)教育技工教育改革,，新增專業(yè)布點(diǎn)數(shù)60%以上要服務(wù)于省域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺崗位，打造一批市域產(chǎn)教聯(lián)合體,、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,。
“2025年職業(yè)教育在產(chǎn)教融合方面的改革力度還會(huì)進(jìn)一步加大?！睆V東技術(shù)師范大學(xué)副校長(zhǎng)許玲提到,，目前職業(yè)教育要解決產(chǎn)業(yè)布局變化和人才培養(yǎng)的適配性問(wèn)題。尤其當(dāng)?shù)胤疆a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向清晰時(shí),，職業(yè)院校要緊緊跟隨地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做調(diào)研,，不斷調(diào)整人才培養(yǎng)方案。此外,，人工智能技術(shù)的應(yīng)用推動(dòng)了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，相應(yīng)地，行業(yè)對(duì)技術(shù)人才的能力要求也不斷升級(jí),。地方需要做好技能人才的能力培養(yǎng)工作,，提升勞動(dòng)力的綜合技能，協(xié)同實(shí)現(xiàn)人才的升級(jí)迭代,。
在多個(gè)省份的政府工作報(bào)告中,，職業(yè)本科也是職業(yè)教育的高頻詞匯。如北京要求開(kāi)展職業(yè)教育本科試點(diǎn),，加強(qiáng)職業(yè)院校建設(shè),；吉林省要求推進(jìn)職業(yè)本科教育提質(zhì)發(fā)展。
“職業(yè)教育學(xué)歷層次的提升是大勢(shì)所趨,?！痹S玲認(rèn)為，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、崗位要求的不斷升級(jí),，職業(yè)教育也要不斷完成學(xué)歷的升級(jí)，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,。
持續(xù)加大高等教育專業(yè)調(diào)整力度
2024年,，全國(guó)共增設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略急需專業(yè)布點(diǎn)1673個(gè)，撤銷不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專業(yè)布點(diǎn)1670個(gè),。教育部開(kāi)展了一場(chǎng)數(shù)量足夠多,、力度足夠大的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
這一點(diǎn)在多個(gè)省份的2025年政府工作報(bào)告中也有明顯體現(xiàn),。如四川省公布,，過(guò)去一年新增急需緊缺和新興交叉專業(yè)點(diǎn)246個(gè),，撤銷與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的專業(yè)206個(gè)；湖北省面向前沿領(lǐng)域新設(shè)106個(gè)專業(yè),，與未來(lái)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新興學(xué)科加快布局,。
地處長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，安徽省政府工作報(bào)告顯示,，省屬高校與新興產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的專業(yè)點(diǎn)占比升至64.9%,。聯(lián)合知名高校和企業(yè)共建安徽高等研究院，首招碩博士研究生735名,。
為提升教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力,，安徽省的目標(biāo)是：實(shí)施高峰學(xué)科對(duì)標(biāo)晉級(jí)、“雙一流”學(xué)科培育行動(dòng),，推進(jìn)特色高校,、特色學(xué)科專業(yè)建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育,。加快省屬高校內(nèi)涵式發(fā)展,。深化高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)改革，加快發(fā)展新工科,。提升高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)能力,，推動(dòng)安徽高等研究院實(shí)體化運(yùn)行。
安徽大學(xué)高等教育研究所副教授藺跟榮認(rèn)為,，推進(jìn)特色高校,、特色學(xué)科建設(shè)，是高等教育分類化,、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展的有效途徑，最終是要形成安徽高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好互動(dòng)模式,。
在他看來(lái),，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是地方高等教育發(fā)展的重要使命。以安徽省為例,，強(qiáng)調(diào)“深化高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)改革,，加快發(fā)展新工科”的目標(biāo)，是聚焦人工智能,、量子科技,、新材料、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)車,、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略急需和新興領(lǐng)域,，開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才,，打通教育鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈和人才鏈，解決地方人才供需矛盾,，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的創(chuàng)新動(dòng)力,。
除了安徽，多個(gè)省份的政府工作報(bào)告中均提到了高校學(xué)科設(shè)置調(diào)整的目標(biāo),。如上海市要求完善高校學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式,，加快布局急需學(xué)科專業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科,、新興學(xué)科,、交叉學(xué)科建設(shè)；陜西省要求分類推進(jìn)高校改革,，建立健全就業(yè)招生聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科布局和專業(yè)設(shè)置，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容,，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地,、未來(lái)技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和大學(xué)科技園建設(shè),；海南省要優(yōu)化調(diào)整高校8%左右學(xué)科專業(yè),。
此外，推進(jìn)高?！半p一流”建設(shè),，發(fā)展優(yōu)勢(shì)學(xué)科也是多個(gè)省份高等教育工作的重點(diǎn)之一。遼寧省要求加快推進(jìn)高?！半p一流”建設(shè),，力爭(zhēng)10個(gè)學(xué)科穩(wěn)定在世界一流水平；山東省要求深入實(shí)施一流學(xué)科建設(shè)“811”項(xiàng)目,，支持山東大學(xué)等駐魯部屬高校高質(zhì)量發(fā)展,，推動(dòng)山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等省屬高校突破國(guó)家一流學(xué)科，支持山東中醫(yī)藥大學(xué)等特色發(fā)展,。
正如《綱要》所要求,，分類推進(jìn)高校改革發(fā)展；優(yōu)化高等教育布局,；加快建設(shè)中國(guó)特色,、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科；完善拔尖創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)機(jī)制,。
高等研究院的建設(shè)也在各地逐步落地,、推進(jìn)，將促進(jìn)高校科研成果高水平創(chuàng)造,、高效率轉(zhuǎn)化,。在遼寧、重慶,、青海,、云南、內(nèi)蒙古等地的政府工作報(bào)告中均有提及,。
除了在學(xué)科布局調(diào)整等方面的安排,，多個(gè)省份的政府工作報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了人工智能在教育領(lǐng)域的賦能作用。黑龍江省要求推進(jìn)教育數(shù)字化,，積極探索“人工智能+教育”應(yīng)用與實(shí)踐,；四川省要求建立人工智能通識(shí)課程體系。
DeepSeek技術(shù)在全球爆火,，陳志文認(rèn)為,，這進(jìn)一步說(shuō)明了拔尖科技人才的重要性和教育科技人才一體化部署的重要性。教育工作更要以科技發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略需求為牽引,，結(jié)合地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,，改革和完善學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)模式，回答好《綱要》的重要要求,。
中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 楊潔 實(shí)習(xí)生 劉燁 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)
