第一章總則
第一條 為加強我院實驗實踐教學(xué)安全管理工作,,保障師生員工生命健康和校園環(huán)境安全,,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《教育部關(guān)于加強高校實驗室安全工作的意見》等法律法規(guī)以及教育部和上海市相關(guān)文件要求,,結(jié)合我院實際情況,,制定本辦法。
第二條 學(xué)院嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),,一崗雙責(zé),,齊抓共管,失職追責(zé)”的要求,,堅持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,,根據(jù)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”和“誰使用,、誰負(fù)責(zé),,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,,全面落實實驗實踐教學(xué)安全管理責(zé)任,,建立健全安全管理長效機制,從源頭上防范化解實驗實踐教學(xué)安全風(fēng)險,。
第三條 本辦法所稱實驗實踐教學(xué)安全管理,,是指對學(xué)生在臨床教研室開展臨床實習(xí)教學(xué),在實驗室開展實驗教學(xué)過程中,,涉及醫(yī)患關(guān)系,、微生物、危險性的化學(xué)品,、輻射源,、生物因子、機械設(shè)備,、電氣設(shè)備,、特種設(shè)備、易制毒易制爆材料等的安全管理,,包括制度建設(shè),、安全檢查與隱患整改、安全教育與人員準(zhǔn)入,、實驗室建設(shè),、實驗室事故處理及環(huán)境保護等。
第二章本科生實驗實踐教學(xué)安全管理責(zé)任體系
第四條 學(xué)院建立本科生安全分級管理責(zé)任體系??谇会t(yī)學(xué)院黨政負(fù)責(zé)人是本單位實驗室安全工作主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,,各臨床教學(xué)研室主任及實驗室負(fù)責(zé)人是實驗實踐教學(xué)安全工作的直接責(zé)任人。
第五條 口腔醫(yī)學(xué)院行政辦公室實驗實踐教學(xué)安全管理工作的主要職責(zé):傳達(dá)和貫徹上級部門相關(guān)政策法規(guī),;制定,、完善學(xué)院教研室和實驗室安全規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案;組織開展實驗實踐教學(xué)安全宣傳與教育,;指導(dǎo),、督查、各教研室和實驗室安全管理工作,;組織開展實驗實踐教學(xué)安全監(jiān)督檢查,;會同相關(guān)單位進行教研室和實驗室安全事故的調(diào)查和處理;組織開展各教研室和實驗室的安全工作考核,。
醫(yī)院浦東綜合辦公室的主要職責(zé):對實驗樓宇的消防,、監(jiān)控、報警等設(shè)施的安全管理,;指導(dǎo)各實驗室進行消防應(yīng)急演練,;組織開展實驗室消防宣傳教育和實驗室消防監(jiān)督檢查。 開展實驗室用水,、用電,、用氣、應(yīng)急救護等安全教育和安全管理,。
口腔醫(yī)學(xué)院教務(wù)辦公室將本科實驗實踐教學(xué)安全教育相關(guān)課程納入人才培養(yǎng)方案,;將實驗實踐教學(xué)安全教育納入實驗教學(xué)方案,建立本科生參與臨床實習(xí)和實驗室教學(xué)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險評估,、審查制度和督查機制,。
口腔醫(yī)學(xué)院學(xué)生辦公室將無違反實驗實踐教學(xué)安全管理規(guī)定被通報或其他處理等作為學(xué)生獎學(xué)金評定、先進評選等的評定指標(biāo)之一,;協(xié)助其他部門開展學(xué)生實驗實踐教學(xué)安全宣傳與教育,。
實驗室實驗實踐教學(xué)管理的主要職責(zé):負(fù)責(zé)本實驗室的實驗實踐教學(xué)安全,與其他部門溝通,,協(xié)調(diào)相關(guān)安全事項,。
臨床教研室實驗實踐教學(xué)安全管理的主要職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)生臨床實習(xí)的安全教育,負(fù)責(zé)實習(xí)活動的安全進行,。與其他部門溝通,,確保學(xué)生的安全實習(xí)。
第六條 各臨床教學(xué)研室主任和各實驗室負(fù)責(zé)人是本單位實驗實踐教學(xué)安全工作的直接責(zé)任人,。主要職責(zé)包括:
(一)建立健全本單位實驗及實習(xí)安全管理責(zé)任體系,,成立實驗實踐教學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),,全面負(fù)責(zé)實驗實踐教學(xué)安全管理工作;
(二)結(jié)合專業(yè)特點制定本單位實驗實踐教學(xué)管理制度(包括安全準(zhǔn)入制度,、風(fēng)險評估制度,、危險源全生命周期管理制度、安全檢查制度,、風(fēng)險分級管理制度,、獎懲制度等)并組織實施;
(三)設(shè)置專兼職實驗室或?qū)嵙?xí)安全管理崗位,,負(fù)責(zé)本單位實驗室日常安全管理,;
(四)組織開展本單位實驗實踐教學(xué)安全教育培訓(xùn),落實安全準(zhǔn)入制,;
(五)組織開展本單位實習(xí)教學(xué),、實驗教學(xué)項目、本科生畢業(yè)設(shè)計等的實驗安全風(fēng)險評估和審查,;
(六)根據(jù)本單位實驗及實習(xí)安全風(fēng)險情況制訂事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,,并定期組織師生演練;
(七)組織開展本單位實驗及實習(xí)安全檢查,,落實安全隱患整改,,實施閉環(huán)管理。
第七條 在教研室和實驗室工作或?qū)W習(xí)的全體人員均對教研室和實驗室安全和自身安全負(fù)責(zé),,應(yīng)主動接受教研室和實驗室安全教育,自覺學(xué)習(xí)教研室和實驗室安全知識,,嚴(yán)格遵守教研室和實驗室管理制度和操作規(guī)程,;積極配合教研室和實驗室安全管理,及時消除各類安全隱患,,避免安全事故的發(fā)生,。
第三章教研室和實驗室安全管理要求
第八條 教研室和實驗室安全準(zhǔn)入管理。進入教研室和實驗室的師生必須經(jīng)過相應(yīng)的安全教育培訓(xùn),,通過考核并簽署安全承諾書后,,方可進行實驗操作;非校內(nèi)人員在教研室和實驗室工作或者學(xué)習(xí)還須經(jīng)所在單位審核及備案,,并簽訂安全責(zé)任書后方可進入,。
第九條 實驗室分級分類管理。學(xué)校建立實驗室分級分類標(biāo)準(zhǔn),,二級單位應(yīng)根據(jù)實驗室危險源的種類和危險程度確定實驗室風(fēng)險等級,,采取相應(yīng)的管控措施。
第十條 教研室和實驗室安全風(fēng)險評估管理,。實驗室應(yīng)對涉及物理,、化學(xué),、生物等危險源的實驗教學(xué)、科研活動進行風(fēng)險評估,。實驗室新增教學(xué)實驗項目的,,由教學(xué)項目負(fù)責(zé)人組織開展風(fēng)險評估,經(jīng)二級單位審核通過后提交教務(wù)處備案,;實驗室申報科研項目的,,由項目負(fù)責(zé)人組織開展風(fēng)險評估,二級單位審核通過后留存,,項目立項后提交科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院備案,;本科生和研究生開展實驗研究的,開題前應(yīng)在導(dǎo)師的指導(dǎo)下完成風(fēng)險評估報告,,由二級單位審核通過后報教務(wù)處或研究生院備案,。
第十一條 教研室和實驗室安全檢查與隱患整改。學(xué)院建立常態(tài)化的安全檢查制度,。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,,教研室和實驗室應(yīng)立即整改;不能立即整改的,,應(yīng)制訂整改方案限期整改,,落實閉環(huán)管理。對于存在重大安全隱患或者拒絕落實整改的教研室和實驗室,,口腔醫(yī)學(xué)院應(yīng)采取關(guān)停措施,,直至整改完成。
第四章教研室和實驗室專業(yè)安全管理
第十二條 危險化學(xué)品及其廢棄物的安全管理,。教研室和實驗室應(yīng)按照國家法律法規(guī)以及學(xué)校的相關(guān)規(guī)定,,落實危險化學(xué)品申購、存儲,、使用和處置全過程管理,;加強對涉及危險化學(xué)品的實驗教學(xué)、科研活動的安全管理,,尤其應(yīng)加強易制毒危險化學(xué)品,、易制爆危險化學(xué)品、劇毒化學(xué)品和實驗氣體的安全管理,。具體管理制度由學(xué)校另行制定,。
第十三條 教研室和實驗室生物安全管理。教研室和實驗室應(yīng)按照國家法律法規(guī)以及學(xué)校的相關(guān)規(guī)定,,規(guī)范危險生物因子的采購(采集),、運輸、儲藏,、使用到廢棄物處置的全過程管理,;規(guī)范生物安全實驗室報批報建,,新建、改建,、擴建生物安全實驗室,,應(yīng)向?qū)俚匦l(wèi)生健康主管部門或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,禁止在未獲得相關(guān)資質(zhì)的場所中開展病原微生物實驗研究,;實驗室開展動物相關(guān)研究,,執(zhí)行許可證管理制度,嚴(yán)格按照許可證的許可范圍開展動物實驗活動,;開展人類遺傳資源采集,、保藏、利用等實驗活動,,應(yīng)具備校內(nèi)設(shè)施,、場地、環(huán)境,、人員等支持保障條件,,并獲得國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門批準(zhǔn)。具體管理制度由學(xué)校另行制定,。
第十四條 教研室和實驗室輻射安全管理,。教研室和實驗室應(yīng)按照國家法律法規(guī)以及學(xué)校的相關(guān)規(guī)定,落實輻射工作場所安全及警示設(shè)施的規(guī)范建設(shè),,取得輻射安全許可證后方可開展相關(guān)實驗活動,;加強放射性同位素和射線裝置的購買、運輸,、存貯,、使用、備案等管理,,規(guī)范放射性廢物(源)的處置;涉輻射工作人員應(yīng)定期參加輻射安全與防護知識培訓(xùn)并持證上崗,,參加職業(yè)健康檢查,,接受個人劑量監(jiān)測。
第十五條 教研室和實驗室儀器設(shè)備安全管理,。教研室和實驗室應(yīng)定期對各類儀器設(shè)備進行維護保養(yǎng),,及時檢修有故障的儀器設(shè)備,做好維護保養(yǎng)和檢修記錄,;重點開展加熱,、制冷、高溫高壓,、輻射,、強磁,、激光、高速運動等有較高安全風(fēng)險的儀器設(shè)備的規(guī)范管理,;對服役時間較長的設(shè)備,、具有安全隱患且不具有維修價值的設(shè)備應(yīng)及時報廢;對于自制自研設(shè)備,,應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進行設(shè)計和制造,,確保安全可靠。
特種設(shè)備應(yīng)按照國家法律法規(guī)以及學(xué)校的相關(guān)規(guī)定,,規(guī)范從采購,、注冊登記、維護保養(yǎng),、檢驗和報廢的全過程管理,,特種設(shè)備的操作人員應(yīng)持證上崗。具體管理制度由學(xué)校另行制定,。
第五章教研室和實驗室建設(shè)與保障
第十六條 口腔醫(yī)學(xué)院每年應(yīng)投入必要的安全專項經(jīng)費,,有針對性地配置適用的消防器材、煙霧報警,、監(jiān)控系統(tǒng),、應(yīng)急噴淋、洗眼裝置,、危險氣體報警,、通風(fēng)系統(tǒng)、防護罩,、警戒隔離等安全設(shè)施和安全防護用品,,保障教研室和實驗室的規(guī)范建設(shè)和安全運行。
第十七條 實驗室應(yīng)按有關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實驗室水,、電,、氣等管線和設(shè)施的安裝和布設(shè),不得亂拉,、亂接電線和管路,。
第十八條 口腔醫(yī)學(xué)院應(yīng)設(shè)置專兼職的實驗室安全管理崗位,明確實驗室安全管理人員的崗位職責(zé),,建立實驗室安全管理人員專業(yè)化,、職業(yè)化發(fā)展路徑。
第十九條 學(xué)院實行實驗室安全信息化管理,??谇会t(yī)學(xué)院應(yīng)充分依托信息化手段,建設(shè)和運用實驗室安全管理,、安全考試,、安全檢查,、化學(xué)品管理等信息化管理系統(tǒng),提升管理成效,。
第六章教研室和實驗室環(huán)境管理
第二十條 實驗實踐教學(xué)樓宇的各區(qū)域均應(yīng)張貼逃生指向標(biāo)識和逃生路線圖,;教研室和實驗室門口應(yīng)有明確的安全信息牌;教研室實驗室危險源應(yīng)有醒目的安全警示標(biāo)識,。
第二十一條 教研室和實驗室應(yīng)對產(chǎn)生的液體和固體廢棄物進行分類收集,,禁止混入生活垃圾;對于實驗實踐教學(xué)過程中產(chǎn)生的廢水,、廢氣,,教研室和實驗室應(yīng)采取相應(yīng)的處理措施,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后方可排放,。
第二十二條 對涉及輻射,、病原微生物等有毒有害實驗場所,教研室和實驗室應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定報批,,取得相關(guān)許可資質(zhì),。對高溫、輻射,、噪聲,、毒性、激光,、粉塵等有害人體健康的場所和環(huán)境,,教研室和實驗室應(yīng)進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)立即整改,。
第二十三條 教研室和實驗室應(yīng)建立衛(wèi)生值日制度,,及時清掃,保持實驗室整潔,。
第七章教研室和實驗室應(yīng)急管理與事故處理
第二十四條 學(xué)院建立實驗實踐教學(xué)安全事故應(yīng)急救援體系和綜合應(yīng)急預(yù)案,,口腔醫(yī)學(xué)院應(yīng)針對不同事故類型制訂專項應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練,。
第二十五條 教研室和實驗室發(fā)生安全事故時,,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施控制事故的蔓延,,及時向口腔醫(yī)學(xué)院,、醫(yī)院和相關(guān)部門報告事故情況,。
第二十六條 學(xué)院根據(jù)《上海交通大學(xué)安全生產(chǎn)事故處理辦法》對發(fā)生的實驗室安全事故情況進行調(diào)查,,確定事故責(zé)任,并對責(zé)任單位和個人進行處理,。
第八章獎懲
第二十七條 口腔醫(yī)學(xué)院將實驗實踐教學(xué)安全工作納入各教研室和實驗室年終工作考核內(nèi)容,。對于在實驗實踐教學(xué)安全工作中成績突出的單位,,由口腔醫(yī)學(xué)院根據(jù)安全工作考核結(jié)果給予分級獎勵。
第二十八條 對于存在重大安全隱患整改不到位或拒絕整改的教研室和實驗室,,學(xué)院依據(jù)《上海交通大學(xué)實驗室安全檢查與隱患整改實施細(xì)則(試行)》對相關(guān)責(zé)任人進行處理,。
第二十九條 對于發(fā)生實驗實踐教學(xué)安全事故的各教研室和實驗室,學(xué)院根據(jù)事故造成的人員傷害,、財產(chǎn)損失,、環(huán)境污染及社會負(fù)面影響情況,對相關(guān)單位進行嚴(yán)肅追責(zé),;對于在實驗實踐教學(xué)安全事故中負(fù)有直接責(zé)任的個人視情節(jié)輕重予以相應(yīng)處分,,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第九章附則
第三十條 學(xué)校與地方政府,、各類企業(yè)在校外共建的實驗室實行屬地化管理,在校內(nèi)依托二級單位進行安全管理,,校內(nèi)相關(guān)職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)進行指導(dǎo)和監(jiān)管,。
第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起開始實施,由口腔醫(yī)學(xué)院負(fù)責(zé)解釋,。未盡事宜,,按國家和地方相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。