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規(guī)章制度

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上海交通大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院本科生實驗實踐教學(xué)安全管理辦法(試行)

時間:2024-06-20

第一章總則

第一條 為加強我院實驗實踐教學(xué)安全管理工作,保障師生員工生命健康和校園環(huán)境安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《教育部關(guān)于加強高校實驗室安全工作的意見》等法律法規(guī)以及教育部和上海市相關(guān)文件要求,結(jié)合我院實際情況,制定本辦法。

第二條 學(xué)院嚴格按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”的要求,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,根據(jù)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”和“誰使用、誰負責(zé),誰主管、誰負責(zé)”的原則,全面落實實驗實踐教學(xué)安全管理責(zé)任,建立健全安全管理長效機制,從源頭上防范化解實驗實踐教學(xué)安全風(fēng)險。

第三條 本辦法所稱實驗實踐教學(xué)安全管理,是指對學(xué)生在臨床教研室開展臨床實習(xí)教學(xué),在實驗室開展實驗教學(xué)過程中,涉及醫(yī)患關(guān)系、微生物、危險性的化學(xué)品、輻射源、生物因子、機械設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、易制毒易制爆材料等的安全管理,包括制度建設(shè)、安全檢查與隱患整改、安全教育與人員準入、實驗室建設(shè)、實驗室事故處理及環(huán)境保護等。

第二章本科生實驗實踐教學(xué)安全管理責(zé)任體系

第四條 學(xué)院建立本科生安全分級管理責(zé)任體系。口腔醫(yī)學(xué)院黨政負責(zé)人是本單位實驗室安全工作主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,各臨床教學(xué)研室主任及實驗室負責(zé)人是實驗實踐教學(xué)安全工作的直接責(zé)任人。

第五條 口腔醫(yī)學(xué)院行政辦公室實驗實踐教學(xué)安全管理工作的主要職責(zé):傳達和貫徹上級部門相關(guān)政策法規(guī);制定、完善學(xué)院教研室和實驗室安全規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案;組織開展實驗實踐教學(xué)安全宣傳與教育;指導(dǎo)、督查、各教研室和實驗室安全管理工作;組織開展實驗實踐教學(xué)安全監(jiān)督檢查;會同相關(guān)單位進行教研室和實驗室安全事故的調(diào)查和處理;組織開展各教研室和實驗室的安全工作考核。

醫(yī)院浦東綜合辦公室的主要職責(zé):對實驗樓宇的消防、監(jiān)控、報警等設(shè)施的安全管理;指導(dǎo)各實驗室進行消防應(yīng)急演練;組織開展實驗室消防宣傳教育和實驗室消防監(jiān)督檢查。 開展實驗室用水、用電、用氣、應(yīng)急救護等安全教育和安全管理。

口腔醫(yī)學(xué)院教務(wù)辦公室將本科實驗實踐教學(xué)安全教育相關(guān)課程納入人才培養(yǎng)方案;將實驗實踐教學(xué)安全教育納入實驗教學(xué)方案,建立本科生參與臨床實習(xí)和實驗室教學(xué)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險評估、審查制度和督查機制。

口腔醫(yī)學(xué)院學(xué)生辦公室將無違反實驗實踐教學(xué)安全管理規(guī)定被通報或其他處理等作為學(xué)生獎學(xué)金評定、先進評選等的評定指標之一;協(xié)助其他部門開展學(xué)生實驗實踐教學(xué)安全宣傳與教育。

實驗室實驗實踐教學(xué)管理的主要職責(zé):負責(zé)本實驗室的實驗實踐教學(xué)安全,與其他部門溝通,協(xié)調(diào)相關(guān)安全事項。

臨床教研室實驗實踐教學(xué)安全管理的主要職責(zé):負責(zé)學(xué)生臨床實習(xí)的安全教育,負責(zé)實習(xí)活動的安全進行。與其他部門溝通,確保學(xué)生的安全實習(xí)。

第六條 各臨床教學(xué)研室主任和各實驗室負責(zé)人是本單位實驗實踐教學(xué)安全工作的直接責(zé)任人。主要職責(zé)包括:

(一)建立健全本單位實驗及實習(xí)安全管理責(zé)任體系,成立實驗實踐教學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),全面負責(zé)實驗實踐教學(xué)安全管理工作;

(二)結(jié)合專業(yè)特點制定本單位實驗實踐教學(xué)管理制度(包括安全準入制度、風(fēng)險評估制度、危險源全生命周期管理制度、安全檢查制度、風(fēng)險分級管理制度、獎懲制度等)并組織實施;

(三)設(shè)置專兼職實驗室或?qū)嵙?xí)安全管理崗位,負責(zé)本單位實驗室日常安全管理;

(四)組織開展本單位實驗實踐教學(xué)安全教育培訓(xùn),落實安全準入制;

(五)組織開展本單位實習(xí)教學(xué)、實驗教學(xué)項目、本科生畢業(yè)設(shè)計等的實驗安全風(fēng)險評估和審查;

(六)根據(jù)本單位實驗及實習(xí)安全風(fēng)險情況制訂事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并定期組織師生演練;

(七)組織開展本單位實驗及實習(xí)安全檢查,落實安全隱患整改,實施閉環(huán)管理。

第七條 在教研室和實驗室工作或?qū)W習(xí)的全體人員均對教研室和實驗室安全和自身安全負責(zé),應(yīng)主動接受教研室和實驗室安全教育,自覺學(xué)習(xí)教研室和實驗室安全知識,嚴格遵守教研室和實驗室管理制度和操作規(guī)程;積極配合教研室和實驗室安全管理,及時消除各類安全隱患,避免安全事故的發(fā)生。

第三章教研室和實驗室安全管理要求

第八條 教研室和實驗室安全準入管理。進入教研室和實驗室的師生必須經(jīng)過相應(yīng)的安全教育培訓(xùn),通過考核并簽署安全承諾書后,方可進行實驗操作;非校內(nèi)人員在教研室和實驗室工作或者學(xué)習(xí)還須經(jīng)所在單位審核及備案,并簽訂安全責(zé)任書后方可進入。

第九條 實驗室分級分類管理。學(xué)校建立實驗室分級分類標準,二級單位應(yīng)根據(jù)實驗室危險源的種類和危險程度確定實驗室風(fēng)險等級,采取相應(yīng)的管控措施。

第十條 教研室和實驗室安全風(fēng)險評估管理。實驗室應(yīng)對涉及物理、化學(xué)、生物等危險源的實驗教學(xué)、科研活動進行風(fēng)險評估。實驗室新增教學(xué)實驗項目的,由教學(xué)項目負責(zé)人組織開展風(fēng)險評估,經(jīng)二級單位審核通過后提交教務(wù)處備案;實驗室申報科研項目的,由項目負責(zé)人組織開展風(fēng)險評估,二級單位審核通過后留存,項目立項后提交科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院備案;本科生和研究生開展實驗研究的,開題前應(yīng)在導(dǎo)師的指導(dǎo)下完成風(fēng)險評估報告,由二級單位審核通過后報教務(wù)處或研究生院備案。

第十一條 教研室和實驗室安全檢查與隱患整改。學(xué)院建立常態(tài)化的安全檢查制度。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,教研室和實驗室應(yīng)立即整改;不能立即整改的,應(yīng)制訂整改方案限期整改,落實閉環(huán)管理。對于存在重大安全隱患或者拒絕落實整改的教研室和實驗室,口腔醫(yī)學(xué)院應(yīng)采取關(guān)停措施,直至整改完成。

第四章教研室和實驗室專業(yè)安全管理

第十二條 危險化學(xué)品及其廢棄物的安全管理。教研室和實驗室應(yīng)按照國家法律法規(guī)以及學(xué)校的相關(guān)規(guī)定,落實危險化學(xué)品申購、存儲、使用和處置全過程管理;加強對涉及危險化學(xué)品的實驗教學(xué)、科研活動的安全管理,尤其應(yīng)加強易制毒危險化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品、劇毒化學(xué)品和實驗氣體的安全管理。具體管理制度由學(xué)校另行制定。

第十三條 教研室和實驗室生物安全管理。教研室和實驗室應(yīng)按照國家法律法規(guī)以及學(xué)校的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范危險生物因子的采購(采集)、運輸、儲藏、使用到廢棄物處置的全過程管理;規(guī)范生物安全實驗室報批報建,新建、改建、擴建生物安全實驗室,應(yīng)向?qū)俚匦l(wèi)生健康主管部門或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,禁止在未獲得相關(guān)資質(zhì)的場所中開展病原微生物實驗研究;實驗室開展動物相關(guān)研究,執(zhí)行許可證管理制度,嚴格按照許可證的許可范圍開展動物實驗活動;開展人類遺傳資源采集、保藏、利用等實驗活動,應(yīng)具備校內(nèi)設(shè)施、場地、環(huán)境、人員等支持保障條件,并獲得國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門批準。具體管理制度由學(xué)校另行制定。

第十四條 教研室和實驗室輻射安全管理。教研室和實驗室應(yīng)按照國家法律法規(guī)以及學(xué)校的相關(guān)規(guī)定,落實輻射工作場所安全及警示設(shè)施的規(guī)范建設(shè),取得輻射安全許可證后方可開展相關(guān)實驗活動;加強放射性同位素和射線裝置的購買、運輸、存貯、使用、備案等管理,規(guī)范放射性廢物(源)的處置;涉輻射工作人員應(yīng)定期參加輻射安全與防護知識培訓(xùn)并持證上崗,參加職業(yè)健康檢查,接受個人劑量監(jiān)測。

第十五條 教研室和實驗室儀器設(shè)備安全管理。教研室和實驗室應(yīng)定期對各類儀器設(shè)備進行維護保養(yǎng),及時檢修有故障的儀器設(shè)備,做好維護保養(yǎng)和檢修記錄;重點開展加熱、制冷、高溫高壓、輻射、強磁、激光、高速運動等有較高安全風(fēng)險的儀器設(shè)備的規(guī)范管理;對服役時間較長的設(shè)備、具有安全隱患且不具有維修價值的設(shè)備應(yīng)及時報廢;對于自制自研設(shè)備,應(yīng)嚴格按照國家相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范進行設(shè)計和制造,確保安全可靠。

特種設(shè)備應(yīng)按照國家法律法規(guī)以及學(xué)校的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范從采購、注冊登記、維護保養(yǎng)、檢驗和報廢的全過程管理,特種設(shè)備的操作人員應(yīng)持證上崗。具體管理制度由學(xué)校另行制定。

第五章教研室和實驗室建設(shè)與保障

第十六條 口腔醫(yī)學(xué)院每年應(yīng)投入必要的安全專項經(jīng)費,有針對性地配置適用的消防器材、煙霧報警、監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急噴淋、洗眼裝置、危險氣體報警、通風(fēng)系統(tǒng)、防護罩、警戒隔離等安全設(shè)施和安全防護用品,保障教研室和實驗室的規(guī)范建設(shè)和安全運行。

第十七條 實驗室應(yīng)按有關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)標準規(guī)范實驗室水、電、氣等管線和設(shè)施的安裝和布設(shè),不得亂拉、亂接電線和管路。

第十八條 口腔醫(yī)學(xué)院應(yīng)設(shè)置專兼職的實驗室安全管理崗位,明確實驗室安全管理人員的崗位職責(zé),建立實驗室安全管理人員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展路徑。

第十九條 學(xué)院實行實驗室安全信息化管理。口腔醫(yī)學(xué)院應(yīng)充分依托信息化手段,建設(shè)和運用實驗室安全管理、安全考試、安全檢查、化學(xué)品管理等信息化管理系統(tǒng),提升管理成效。

第六章教研室和實驗室環(huán)境管理

第二十條 實驗實踐教學(xué)樓宇的各區(qū)域均應(yīng)張貼逃生指向標識和逃生路線圖;教研室和實驗室門口應(yīng)有明確的安全信息牌;教研室實驗室危險源應(yīng)有醒目的安全警示標識。

第二十一條 教研室和實驗室應(yīng)對產(chǎn)生的液體和固體廢棄物進行分類收集,禁止混入生活垃圾;對于實驗實踐教學(xué)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣,教研室和實驗室應(yīng)采取相應(yīng)的處理措施,符合相關(guān)標準后方可排放。

第二十二條 對涉及輻射、病原微生物等有毒有害實驗場所,教研室和實驗室應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定報批,取得相關(guān)許可資質(zhì)。對高溫、輻射、噪聲、毒性、激光、粉塵等有害人體健康的場所和環(huán)境,教研室和實驗室應(yīng)進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)立即整改。

第二十三條 教研室和實驗室應(yīng)建立衛(wèi)生值日制度,及時清掃,保持實驗室整潔。

第七章教研室和實驗室應(yīng)急管理與事故處理

第二十四條 學(xué)院建立實驗實踐教學(xué)安全事故應(yīng)急救援體系和綜合應(yīng)急預(yù)案,口腔醫(yī)學(xué)院應(yīng)針對不同事故類型制訂專項應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。

第二十五條 教研室和實驗室發(fā)生安全事故時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施控制事故的蔓延,及時向口腔醫(yī)學(xué)院、醫(yī)院和相關(guān)部門報告事故情況。

第二十六條 學(xué)院根據(jù)《上海交通大學(xué)安全生產(chǎn)事故處理辦法》對發(fā)生的實驗室安全事故情況進行調(diào)查,確定事故責(zé)任,并對責(zé)任單位和個人進行處理。

第八章獎懲

第二十七條 口腔醫(yī)學(xué)院將實驗實踐教學(xué)安全工作納入各教研室和實驗室年終工作考核內(nèi)容。對于在實驗實踐教學(xué)安全工作中成績突出的單位,由口腔醫(yī)學(xué)院根據(jù)安全工作考核結(jié)果給予分級獎勵。

第二十八條 對于存在重大安全隱患整改不到位或拒絕整改的教研室和實驗室,學(xué)院依據(jù)《上海交通大學(xué)實驗室安全檢查與隱患整改實施細則(試行)》對相關(guān)責(zé)任人進行處理。

第二十九條 對于發(fā)生實驗實踐教學(xué)安全事故的各教研室和實驗室,學(xué)院根據(jù)事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染及社會負面影響情況,對相關(guān)單位進行嚴肅追責(zé);對于在實驗實踐教學(xué)安全事故中負有直接責(zé)任的個人視情節(jié)輕重予以相應(yīng)處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則

第三十條 學(xué)校與地方政府、各類企業(yè)在校外共建的實驗室實行屬地化管理,在校內(nèi)依托二級單位進行安全管理,校內(nèi)相關(guān)職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)進行指導(dǎo)和監(jiān)管。

第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起開始實施,由口腔醫(yī)學(xué)院負責(zé)解釋。未盡事宜,按國家和地方相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。