一、活動(dòng)背景與活動(dòng)主題
2013年5月12日是我國第五個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，5月6日至5月12日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周，根據(jù)國家減災(zāi)委要求，今年“防災(zāi)減災(zāi)日”的主題為“識(shí)別災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，掌握減災(zāi)技能”。減輕災(zāi)害損失，避免人身傷亡，關(guān)鍵是要通過防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的科普宣傳和基本技能的普及，引導(dǎo)每個(gè)公民關(guān)注并識(shí)別身邊的各類風(fēng)險(xiǎn)，提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，積極參與防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作，提升自救、互救能力。
圍繞今年主題，國家減災(zāi)委對(duì)今年“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)提了明確的要求，一要組織開展防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)，做好各類自然災(zāi)害知識(shí)和防范應(yīng)對(duì)措施的宣傳普及，不斷拓寬防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)傳播渠道，提升公眾了解災(zāi)害、識(shí)別災(zāi)害能力，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。二要認(rèn)真做好防災(zāi)減災(zāi)基本技能普及工作，充分發(fā)揮各類防災(zāi)減災(zāi)教育培訓(xùn)基地、重特大自然災(zāi)害遺址和有關(guān)紀(jì)念館、體驗(yàn)館的宣傳教育和警示作用，通過組織“體驗(yàn)式、參與式”防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)，向社會(huì)公眾普及逃生避險(xiǎn)基本技能，提升緊急情況下自救互救能力，最大限度減少生命財(cái)產(chǎn)損失。三要深入開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理活動(dòng)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)采取防范治理措施、消除隱患，并組織編制社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分布圖，掌握社區(qū)脆弱群體基本情況，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與群防群治的積極性，提高全社會(huì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。四要積極開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng)，進(jìn)一步完善各類防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，因地制宜組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性，有條件的地方要組織社區(qū)居民開展應(yīng)急救災(zāi)演練，確保居民熟悉災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和應(yīng)急疏散路徑，提高社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
上海市“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)在上海市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，由上海市民政局、上海市民防辦牽頭，會(huì)同有關(guān)部門和單位共同開展。
三、“防災(zāi)減災(zāi)日”圖標(biāo)使用
根據(jù)《國家減災(zāi)委員會(huì)辦公室關(guān)于公布國家“防災(zāi)減災(zāi)日”圖標(biāo)的通知》（國減辦電〔2010〕2號(hào)），為提升國家“防災(zāi)減災(zāi)日”的號(hào)召力，增加國家“防災(zāi)減災(zāi)日”的公眾認(rèn)同感，經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意，國家“防災(zāi)減災(zāi)日”圖標(biāo)于2010年“防災(zāi)減災(zāi)日”起正式啟用。今年防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間，各部委辦局、各區(qū)縣人民政府可以繼續(xù)在開展“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)使用該圖標(biāo)。使用圖標(biāo)時(shí)應(yīng)要保持活動(dòng)標(biāo)志的完整、準(zhǔn)確，不得隨意改動(dòng)。
寓意說明
圖標(biāo)以彩虹、傘、人為基本構(gòu)圖元素。傘狀弧形蘊(yùn)含防災(zāi)減災(zāi)“以人為本”的理念和呵護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的目標(biāo)。彩虹寓意著美好、和諧的生活。雙人執(zhí)傘代表全民攜手、共同參與防災(zāi)減災(zāi)。“5·12”代表每年5月12日為國家“防災(zāi)減災(zāi)日”。
防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)
一、觸電
觸電包括交流電和雷電擊傷。損傷包括外損傷和內(nèi)損傷。觸電可造成體表入口和出口受傷，均由電能通過身體產(chǎn)生的熱能所致。觸電傷員輕者造成機(jī)體損傷，功能障礙，重者死亡。
現(xiàn)場急救：
1、切斷總電源。如電源總開關(guān)在附近，則迅速切斷電源，否則采取下一步措施。
2、脫離電源。用絕緣物（木質(zhì)、塑料、橡膠制品、書本、棉麻、瓷器等）迅速將電線、電器與傷員分離。要防止相繼觸電。
3、心肺復(fù)蘇。心跳、呼吸停止者立即行心肺復(fù)蘇。
4、包扎電燒傷傷口。
5、速送醫(yī)院。
二、溺水
溺水是游泳或摔入水坑、水井等常見的意外事故。水進(jìn)入呼吸道及肺中引起窒息。另外，泥砂等異物堵塞鼻腔及口腔也是窒息的原因之一。溺水現(xiàn)場急救致關(guān)重要，應(yīng)爭分奪秒。
現(xiàn)場急救：
1、迅速將溺水者脫離溺水現(xiàn)場；
2、清除口、鼻異物，保持呼吸暢通；
3、令溺水者頭低位拍打背部，使進(jìn)入呼吸道和肺中的水流出（注意時(shí)間不要長）；
4、如有呼吸抑制，迅速行人工呼吸；
5、如有心跳停止，立即行胸外心臟擠壓；
6、換上干的衣服、注意保暖；
7、盡快轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
三、火災(zāi)
1、在起火層，采取低姿勢迅速往橫的方向由安全門梯逃生。
2、非起火層，則可使用防煙袋，采取低姿勢逃生，如無法逃生可在窗口、陽臺(tái)呼救。
3、沿墻壁逃生易找到出口，且不被掉落物擊傷。
4、千萬不可冒然跳樓。
5、安全門梯是最主要、最好的逃生途徑（安全門保持常關(guān)，但不可上鎖，遇火災(zāi)才能隔絕煙火，才能利用安全梯逃生）。
6、火警發(fā)生時(shí)第一任務(wù)，先叫醒大家，通知鄰居大家盡早逃生。
7、逃生過程需要換氣，應(yīng)將鼻尖靠近墻角或階梯角落來換氣。
8、為了保證安全，要經(jīng)常維護(hù)消防安全設(shè)備性能。
四、地震
1、大震預(yù)警現(xiàn)象
地震雖然來勢洶洶，但可能在短暫時(shí)間內(nèi)給人們帶來某些臨震的宏觀現(xiàn)象，稱為大震預(yù)警現(xiàn)象。主要有地面初期震動(dòng)、地聲和地光等。大震預(yù)警時(shí)間一般為十幾秒。地面首先微動(dòng)（先顫），此時(shí)伴有地聲和地光；然后地面大動(dòng)（后晃）；進(jìn)而房屋倒塌，會(huì)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。
2、瞬間抉擇
（1）室內(nèi)避震：室內(nèi)房屋倒塌以后，大塊倒塌體與支撐物形成的三角空間，往往是人們得以幸存的安全地點(diǎn)，被稱為避震空間或“安全島”。例如，炕沿下、床下、桌下，堅(jiān)固家具附近；內(nèi)墻墻角；廚房、衛(wèi)生間、儲(chǔ)藏室等開間小的地方。
（2）室外避震：擬選擇開闊、安全的地方，到至高點(diǎn)。
注意：應(yīng)避開高大建筑物、煙囪、胡同、架空管道、高壓線、變電器、橋梁、山坡陡崖、危巖滾石、河岸地帶。
（3）學(xué)校、工作崗位避震： 擬躲在桌下或大設(shè)備下；特殊部門應(yīng)按地震應(yīng)急預(yù)案運(yùn)作。
注意：關(guān)閉機(jī)器和易燃易爆有毒物閥門、切斷電源。
（4）公共場所避震：擬選在排椅下、舞臺(tái)腳下、課桌下、講臺(tái)旁、柜臺(tái)下。
五、燒傷及燙傷
燒傷和燙傷由火焰、沸水、熱油、電流、輻線、化學(xué)物質(zhì)（強(qiáng)酸、強(qiáng)堿）等物質(zhì)引起。最常見的是火焰燒傷、熱水、熱油燙傷。燒傷和燙傷首先損傷皮膚，輕者皮膚腫脹，起水泡，疼痛；重者皮膚燒焦，甚至血管、神經(jīng)、肌腱等同時(shí)受損。呼吸道也可燒傷。燒傷引起的劇烈疼痛和皮膚滲出等因素能導(dǎo)致休克，晚期出現(xiàn)感染、敗血癥、危及生命。
現(xiàn)場急救：
1、立即脫離險(xiǎn)境，但不能帶火奔跑，這樣不利于滅火，并加重呼吸道燒傷。
2、帶火者迅速臥倒，就地打滾滅火，或用水滅火，也可用棉被、大衣等覆蓋滅火。
3、冷卻受傷部位，用冷自來水沖洗傷肢冷卻燒傷處。
4、脫掉傷處的手表、戒指、衣物。
5、消毒敷料（或清洗毛巾、床單等）覆蓋傷處。
6、勿刺破水泡，傷處勿涂藥膏，勿粘貼受傷皮膚。
7、口渴嚴(yán)重時(shí)可飲鹽水，以減少皮膚滲出，有利于預(yù)防休克。
8、迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
六、交通事故
1、交通事故致傷因素
撞傷、擠壓、碾挫、減速、燒傷和燙傷等。這些因素可單獨(dú)發(fā)生，也可幾個(gè)因素同時(shí)作用于傷員。
2、交通傷的特點(diǎn)：
暴力大，傷情嚴(yán)重；多臟器損傷多見；脊柱骨折、脫位、截癱多見；顱腦損傷、血?dú)庑亍⒏纹⑵屏讯嘁姡婚_放骨折多見；致殘、死亡率高。
3、交通傷現(xiàn)場急救程序
正確判斷傷情和受傷部位；注意正確的搬動(dòng)傷員方法，保護(hù)脊柱和骨折肢體；按先救命，后救傷的原則，先心肺復(fù)蘇，后處理受傷部位，迅速止血，包扎傷口，固定骨折； 盡快轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
