【司法部、全國普法辦關(guān)于開展2019年全民國家安全教育日普法宣傳活動的通知事項】
2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益是我國憲法規(guī)定的公民的基本義務(wù)。為加強(qiáng)全民國家安全意識，提高防范和抵御安全風(fēng)險能力，司法部、全國普法辦決定在全國開展2019年全民國家安全教育日普法宣傳活動。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，貫徹落實總體國家安全觀，深入開展憲法和國家安全法、反恐怖主義法、網(wǎng)絡(luò)安全法、核安全法等涉國家安全法律的學(xué)習(xí)宣傳教育，不斷增強(qiáng)全民國家安全意識，形成維護(hù)國家安全的強(qiáng)大合力，為中華人民共和國成立70周年營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法治環(huán)境。
二、活動主題
堅持總體國家安全觀著力防范化解重大風(fēng)險喜迎中華人民共和國成立70周年
三、宣傳重點(diǎn)
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國、堅持總體國家安全觀的重要思想、重要指示，充分認(rèn)識堅持總體國家安全觀、維護(hù)國家安全的豐富內(nèi)涵和重大意義。
（二）大力宣傳憲法規(guī)定的關(guān)于公民維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益的基本義務(wù)，不斷增強(qiáng)全體公民的國家安全意識。
（三）大力宣傳國家安全法以及網(wǎng)絡(luò)安全法、反恐怖主義法、核安全法等涉國家安全法律，提高駕馭風(fēng)險、迎接挑戰(zhàn)的本領(lǐng)。
（四）緊緊圍繞新中國成立70周年，廣泛宣傳黨的十八大以來我國在維護(hù)國家安全方面取得的偉大成就。
四、工作安排
（一）認(rèn)真組織“4﹒15”全民國家安全教育日集中普法宣傳活動。結(jié)合全民國家安全教育日，司法部、全國普法辦會同有關(guān)部門在網(wǎng)上舉辦國家安全法主題法律知識競賽，推送國家安全法宣傳資料等，推進(jìn)全國國家安全法治宣傳活動深入開展。各地各部門要結(jié)合實際積極組織好全民國家安全教育日集中宣傳活動，充分利用各類大眾媒體，采取多種形式，加大宣傳力度，在全社會形成維護(hù)國家安全的濃厚氛圍。
（二）重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年的國家安全法治宣傳教育。全面落實中央組織部、中央宣傳部、司法部、人力資源和社會保障部印發(fā)的《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見》，把國家安全相關(guān)法律作為國家工作人員學(xué)法用法重要內(nèi)容，納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單，加強(qiáng)考試考核，督促國家工作人員學(xué)習(xí)掌握國家安全相關(guān)法律法規(guī)知識，提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)駕馭風(fēng)險、迎接挑戰(zhàn)的本領(lǐng)。廣泛深入開展青少年國家安全法治宣傳教育，讓國家安全意識在青少年頭腦中扎根。鼓勵各地各校通過主題板報、征文演講、知識競賽、專題講座、升旗儀式、主題班會、社團(tuán)活動等多種形式，充分利用第二課堂和社會實踐、青少年法治教育基地等開展國家安全法治宣傳教育活動。
（三）推動國家安全法治宣傳教育全覆蓋。將國家安全法治宣傳納入年度工作計劃要點(diǎn)，結(jié)合法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)活動，廣泛開展群眾性宣傳教育，推動國家安全法治宣傳進(jìn)基層、全覆蓋，使國家安全法律法規(guī)走入日常生活、走入人民群眾，使維護(hù)國家安全人人有責(zé)的觀念深入人心。
（四）進(jìn)一步增強(qiáng)國家安全法治宣傳教育實效。堅持線上與線下相結(jié)合，落實媒體公益普法宣傳責(zé)任，充分運(yùn)用各級各類傳統(tǒng)媒體和新媒體開展國家安全宣傳教育，發(fā)揮全國各級普法網(wǎng)站、兩微一端的優(yōu)勢，制作、播發(fā)專題頁面、短視頻、音頻、圖解、動漫、H5等國家安全法治宣傳內(nèi)容，壯大網(wǎng)絡(luò)普法聲勢，不斷提高國家安全法治宣傳的影響力和傳播力。
五、工作要求
（一）堅持正確方向。以總體國家安全觀為指導(dǎo)，牢牢把握正確政治方向和輿論導(dǎo)向，準(zhǔn)確宣傳解讀總體國家安全觀、國家安全法等內(nèi)容。嚴(yán)格落實黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)引導(dǎo)和管理。
（二）突出宣傳主題。緊緊圍繞新中國成立70周年，加強(qiáng)正面宣傳，大力宣傳我國在維護(hù)國家安全方面取得的偉大成就。結(jié)合以案釋法，發(fā)揮典型案件的警示作用，在全社會營造維護(hù)國家安全的濃厚法治氛圍。
（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳憲法，精心組織，周密策劃，認(rèn)真做好國家安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳的安排部署，明確任務(wù)責(zé)任，切實抓好落實，確保取得實效。
【迎接第四個“全民國家安全教育日”】
2019年4月15日，是《中華人民共和國國家安全法》頒布實施以來的第四個全民國家安全教育日。國家安全和我們每個人的生活息息相關(guān)，關(guān)于國家安全，我們普通公民應(yīng)該知道以下方面。
一、國家安全的內(nèi)涵是什么？
國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。
二、國家安全工作指導(dǎo)思想是什么？
國家安全工作應(yīng)當(dāng)堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，維護(hù)各領(lǐng)域國家安全，構(gòu)建國家安全體系，走中國特色國家安全道路。
三、維護(hù)國家安全的基本原則是什么？
一是堅持中國共產(chǎn)黨對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(中央國家安全委員會)負(fù)責(zé)國家安全工作的決策和議事協(xié)調(diào)，研究制定、指導(dǎo)實施國家安全戰(zhàn)略和有關(guān)重大方針政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家安全重大事項和重要工作，推動國家安全法治建設(shè)。
二是堅持法治和保障人權(quán)原則。維護(hù)憲法體制，加強(qiáng)對國家機(jī)構(gòu)及其工作人員行使公權(quán)力的約束，保障組織、公民、法人的主體地位、尊嚴(yán)、自由和利益。
三是堅持維護(hù)國家安全與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌各領(lǐng)域安全。要統(tǒng)籌安全和發(fā)展，通過發(fā)展不斷提升國家安全能力，促進(jìn)國家安全；通過不斷提高維護(hù)國家安全能力，為發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與可持續(xù)安全相互支撐、良性互動。
四是堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，專門工作與群眾路線相結(jié)合。堅持把預(yù)防和治亂結(jié)合起來，既防患于未然，又正本清源。堅持充分發(fā)揮專門機(jī)關(guān)和其他有關(guān)機(jī)關(guān)維護(hù)國家安全的職能作用，又要廣泛動員公民和組織，防范、制止和依法懲治危害國家安全的行為，建立起維護(hù)國家安全的強(qiáng)大防線。
四、維護(hù)國家安全的任務(wù)是什么？
《國家安全法》第二章依次明確了政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會安全、科技安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)安全、資源能源安全、核安全11個方面。并將金融安全、糧食安全從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)安全中分離出來單獨(dú)規(guī)定。同時，與時俱進(jìn)地提出維護(hù)外層空間、國際海底區(qū)域和極地這些“戰(zhàn)略新疆域”安全的任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，提出“根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家發(fā)展利益的需要，不斷完善維護(hù)國家安全的任務(wù)”，為將來可能變化的維護(hù)國家安全的任務(wù)留出了必要空間，體現(xiàn)了動態(tài)性、開放性。
五、關(guān)于維護(hù)政治安全的要求是什么？
《國家安全法》第15條規(guī)定，“國家堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)中國特色社會主義制度，發(fā)展社會主義民主政治，健全社會主義法治，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，保障人民當(dāng)家作主的各項權(quán)利。國家防范、制止和依法懲治任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆或者煽動顛覆人民民主專政政權(quán)的行為；防范、制止和依法懲治竊取、泄露國家秘密等危害國家安全的行為；防范、制止和依法懲治境外勢力的滲透、破壞、顛覆、分裂活動”。
六、維護(hù)人民安全的內(nèi)容有哪些？
《國家安全法》第1條在立法宗旨中明確“保護(hù)人民的根本利益”；第2條將“人民福祉”納入國家安全要素；第3條強(qiáng)調(diào)總體國家安全觀要“以人民安全為宗旨”；第7條突出“尊重和保障人權(quán)，依法保護(hù)公民的權(quán)利和自由”；第16條規(guī)定“國家維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益，保衛(wèi)人民安全，創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定工作生活環(huán)境，保障公民的生命財產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益”；第27條規(guī)定“依法保護(hù)公民宗教信仰自由”；第33條規(guī)定“國家依法采取必要措施，保護(hù)海外中國公民、組織和機(jī)構(gòu)的安全和正當(dāng)權(quán)益”等。
七、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全的要求是什么？
國家建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保護(hù)能力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的創(chuàng)新研究和開發(fā)應(yīng)用，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和信息核心技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全可控；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，防范、制止和依法懲治網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)竊密、散布違法有害信息等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益。
【2019年全民國家安全教育日，這些你要知道！】
《國家安全法》第十四條規(guī)定：“每年4月15日為全民國家安全教育日。”
樹立國家安全意識，自覺關(guān)心、維護(hù)國家安全，是我國憲法規(guī)定的公民的基本義務(wù)。
?《國家安全法》什么時候通過和生效的？
新的《國家安全法》是2015年7月1日十二屆全國人大常委會第十五次會議表決通過的。以法律對政治安全、國土安全、軍事安全、文化安全、科技安全等11個領(lǐng)域的國家安全任務(wù)進(jìn)行了明確，自公布之日起實施。
?公民在維護(hù)國家安全中的義務(wù)有哪些？
《國家安全法》第七十七條規(guī)定：公民和組織應(yīng)當(dāng)履行下列維護(hù)國家安全的義務(wù)：
(1) 遵守憲法、法律法規(guī)關(guān)于國家安全的有關(guān)規(guī)定；
(2) 及時報告危害國家安全活動的線索；
(3) 如實提供所知悉的涉及危害國家安全活動的證據(jù)；
(4) 為國家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助；
(5) 向國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)提供必要的支持和協(xié)助；
(6) 保守所知悉的國家秘密；
(7) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
任何個人和組織不得有危害國家安全的行為，不得向危害國家安全的個人或者組織提供任何資助或者協(xié)助。
?公民在維護(hù)國家安全中有哪些權(quán)利？
(1) 公民和組織支持、協(xié)助國家安全工作的行為受法律保護(hù)。因支持、協(xié)助國家安全工作，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的，可以向公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)請求予以保護(hù)。公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依法采取保護(hù)措施。
(2) 公民和組織因支持、協(xié)助國家安全工作導(dǎo)致財產(chǎn)損失的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償；造成人身傷害或者死亡的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。
(3) 公民和組織對國家安全工作有向國家機(jī)關(guān)提出批評建議的權(quán)利，對國家機(jī)關(guān)及其工作人員在國家安全工作中的違法失職行為有提出申訴、控告和檢舉的權(quán)利。
?公民在日常工作生活中應(yīng)提高警惕注意發(fā)現(xiàn)哪些危害國家安全的活動？
(1) 一些可疑人員未經(jīng)批準(zhǔn)到內(nèi)部作調(diào)查，進(jìn)行科技、經(jīng)濟(jì)、企業(yè)等情況搜集。發(fā)現(xiàn)這種情況不能隨意提供，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或國家安全機(jī)關(guān)報告。
(2) 警惕境外電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒的煽動、造謠。
(3) 一些境外組織和人員經(jīng)常出現(xiàn)在我軍事、保密單位周邊，乘機(jī)盜取秘密情報和信息。如遇有可疑人員要立即報告。
(4) 一些有境外背景的組織和個人，利用一些群眾不滿情緒，煽動與政府對抗。遇到這些情況，應(yīng)立即報告。
?發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)或可能泄露時，我們應(yīng)當(dāng)采取哪些措施？
(1) 拾獲屬于國家秘密的文件、資料和其他物品，應(yīng)當(dāng)及時送交有關(guān)機(jī)關(guān)、單位或保密工作部門。
(2)發(fā)現(xiàn)有人買賣屬于國家秘密的文件、資料和其他物品，應(yīng)當(dāng)及時報告保密工作部門或者國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)處理。
(3) 發(fā)現(xiàn)有人盜竊、搶奪屬于國家秘密的文件、資料和其他物品，有權(quán)制止，并應(yīng)當(dāng)立即報告。
(4) 發(fā)現(xiàn)泄露或可能泄露國家秘密的線索，應(yīng)當(dāng)及時向國家安全機(jī)關(guān)舉報。
?《反恐怖主義法》什么時候生效的？
《反恐怖主義法》是2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過的，自2016年1月1日起施行。
公民在反恐怖主義中義務(wù)和權(quán)利？
(1) 任何單位和個人都有協(xié)助、配合有關(guān)部門開展反恐怖主義工作的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)恐怖活動嫌疑或者恐怖活動嫌疑人員的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門報告。
(2) 對舉報恐怖活動或者協(xié)助防范、制止恐怖活動有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，以及在反恐怖主義工作中作出其他突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
?《反間諜法》什么時候通過和生效的？
《反間諜法》是2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過的，自2016年1月1日起施行。
?公民在反間諜工作中有哪些義務(wù)和權(quán)利？
(1) 公民和組織應(yīng)當(dāng)為反間諜工作提供便利或者其他協(xié)助。因協(xié)助反間諜工作，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的，可以向國家安全機(jī)關(guān)請求予以保護(hù)。國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依法采取保護(hù)措施。
(2) 公民和組織發(fā)現(xiàn)間諜行為，應(yīng)當(dāng)及時向國家安全機(jī)關(guān)報告；向公安機(jī)關(guān)等其他國家機(jī)關(guān)、組織報告的，相關(guān)國家機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)立即移送國家安全機(jī)關(guān)處理。
(3) 在國家安全機(jī)關(guān)調(diào)查了解有關(guān)間諜行為的情況、收集有關(guān)證據(jù)時，有關(guān)組織和個人應(yīng)當(dāng)如實提供，不得拒絕。
(4) 任何公民和組織都應(yīng)當(dāng)保守所知悉的有關(guān)反間諜工作的國家秘密。
(5) 任何個人和組織都不得非法持有屬于國家秘密的文件、資料和其他物品。
(6) 任何個人和組織都不得非法持有、使用間諜活動特殊需要的專用間諜器材。
(7) 對協(xié)助國家安全機(jī)關(guān)工作或者依法檢舉、控告的個人和組織，任何個人和組織不得壓制和打擊報復(fù)。
二〇一九年四月一日
