一、宣傳活動有關(guān)事項
2017年5月12日是我國第九個全國防災(zāi)減災(zāi)日，主題是“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險，提升基層減災(zāi)能力”，5月8日至14日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。為做好2017年全國防災(zāi)減災(zāi)日各項工作，經(jīng)國務(wù)院同意，國家減災(zāi)委員會現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
(一) 突出全國防災(zāi)減災(zāi)日主題，深入開展防災(zāi)減災(zāi)活動
當(dāng)前，我國正處在全面建成小康社會的關(guān)鍵階段，面對復(fù)雜多變的災(zāi)害形勢，一些地方城市高風(fēng)險、農(nóng)村不設(shè)防的狀況尚未根本改變，革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和困難地區(qū)因災(zāi)致貧、返貧等問題尤為突出，需進一步提升基層減災(zāi)能力。各地區(qū)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險，提升基層減災(zāi)能力”這一主題，充分認識到做好防災(zāi)減災(zāi)工作，社區(qū)是基礎(chǔ)、基層是關(guān)鍵，突出社區(qū)面臨的災(zāi)害風(fēng)險，有針對性地組織開展全國防災(zāi)減災(zāi)日主題活動，著力提高社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防水平，增強基層減災(zāi)能力，切實減輕災(zāi)害風(fēng)險。
(二) 創(chuàng)新宣傳教育形式，大力普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能
各地區(qū)、各有關(guān)部門要積極宣傳貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革的意見》（中發(fā)〔2016〕35號）和《國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（2016－2020年）》（國辦發(fā)〔2016〕104號）精神，突出我國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的新理念新思路，不斷豐富防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育內(nèi)容。編制、出版符合行業(yè)或地區(qū)災(zāi)害風(fēng)險特點的防災(zāi)減災(zāi)知識讀物、教材、影視作品等宣傳教育產(chǎn)品，充分發(fā)揮微博、微信和客戶端等新媒體的作用，通過張貼海報、放置展板、分發(fā)資料、現(xiàn)場咨詢、場館體驗等方式，開展有針對性的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動。要教育引導(dǎo)公眾以家庭為單元儲備災(zāi)害應(yīng)急物品，提升家庭和鄰里自救互救能力。
(三) 強化災(zāi)害風(fēng)險防范，扎實推進災(zāi)害隱患排查治理
各地區(qū)、各有關(guān)部門要認真總結(jié)近年來在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中的寶貴經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)，開展社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險識別與評估，編制社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險圖，加強社區(qū)救災(zāi)應(yīng)急物資儲備和志愿者隊伍建設(shè)，提高風(fēng)險防范應(yīng)對能力。要支持引導(dǎo)社區(qū)居民和社會組織、社會工作者、志愿者等參與風(fēng)險隱患排查，重點做好社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、福利院、建筑工地、機場、火車站、城市地下管網(wǎng)等人員密集場所和重要設(shè)施的隱患排查。對排查出的災(zāi)害風(fēng)險隱患，要提出有針對性的整治措施，明確工作責(zé)任和時間進度，盡最大可能減少災(zāi)害造成的損失。
(四) 及時完善應(yīng)急預(yù)案，積極開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)演練
各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)災(zāi)害風(fēng)險和抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力，組織政府機關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、城鄉(xiāng)社區(qū)等進一步完善各類救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，重點針對城市內(nèi)澇、山洪、地質(zhì)災(zāi)害、臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害以及火災(zāi)、燃氣泄漏等突發(fā)災(zāi)害事件，因地制宜組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動，提高預(yù)案的針對性和可操作性，進一步規(guī)范各類災(zāi)害的應(yīng)對處置程序，確保責(zé)任明確到人、落實到位。演練活動要貼近實際，提高群眾參與度，促進城鄉(xiāng)居民增強風(fēng)險防范意識，提升應(yīng)急避險和自救互救能力。
二、宣傳活動科普知識
《霧霾防護常識十三問》：
1、 什么是霾？
霾是懸浮在大氣中的大量微小塵粒、煙粒或鹽粒的集合體，使空氣渾濁，水平能見度降低到10公里以下的一種天氣現(xiàn)象，霾一般呈乳白色，它使物體的顏色減弱，使遠處光亮物體微帶黃紅色，而黑暗物體微帶藍色。根據(jù)市疾控中心2013-2015年相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，霧霾主要成分有水溶性無機離子(硝酸鹽、硫酸鹽和銨鹽離子等)、金屬和類金屬(鉛、鎘、砷等)、碳類物質(zhì)(有機碳和無機碳)等。
2、霧霾對人體有影響嗎？
霧霾對人體是有影響的！據(jù)資料顯示霧霾對人體的影響一般分為直接影響和間接影響。
直接影響：主要是大氣污染物濃度在短時間內(nèi)急劇增高時，人群可因大量吸入污染物而造成急性危害，出現(xiàn)呼吸道和眼部刺激癥狀，如咳嗽、咽喉痛、頭痛等癥狀；如果長期接觸會引起慢性炎癥、機體免疫力下降、過敏等。
間接影響：可通過長期的間接效應(yīng)，如通過影響太陽輻射和微小氣候、產(chǎn)生溫室效應(yīng)、破壞臭氧層、形成酸雨等影響我們的健康。
3、霧霾天氣為什么要減少外出活動？
經(jīng)市疾控中心2013-2015年相關(guān)研究表明：在門窗密閉的情況下，嚴重霧霾天氣室內(nèi)PM2.5濃度要低于室外濃度三至四成，因此建議霧霾天氣時要盡量減少戶外活動，尤其要減少戶外運動的時間和強度。
4、霧霾來了要不要戴口罩？如何選擇？如何正確佩戴口罩？
霧霾天如果必須出門佩戴口罩是最主要的防護措施。任何口罩都有一定的防護作用，但建議選擇防護性好的口罩。
根據(jù)國家標準，口罩的防護級別由低到高分為四級：D級、C級、B級、A級，分別對應(yīng)不同的空氣質(zhì)量情況。A級對應(yīng)“嚴重污染”，在PM2.5濃度達500微克/立方米時使用；D級對應(yīng)“中度及以下污染”，適用于PM2.5濃度小于等于150微克/立方米的情況。
口罩使用時應(yīng)遵照其使用說明佩戴。佩戴時必須完全罩住鼻、口及下巴，保持口罩與面部緊密貼合，密閉性越好防護效果越佳。
5、佩戴口罩時應(yīng)注意哪些事項？
不是每個人都適合佩戴口罩。口罩的密合結(jié)構(gòu)和過濾材料會增加呼吸阻力，降低舒適感。不同人群佩戴口罩要注意：孕婦佩戴防護口罩，應(yīng)注意結(jié)合自身條件，選擇舒適性比較好的產(chǎn)品，如配有呼氣閥的防護口罩，降低呼氣阻力和悶熱感；兒童處在生長發(fā)育階段，而且其臉型小，一般口罩難以達到密合的效果，建議選擇正規(guī)廠家生產(chǎn)的兒童防護口罩；老年人、慢性病患者及患有呼吸系統(tǒng)疾病等特殊人群佩戴口罩時建議應(yīng)在專業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下使用。
口罩不適合長時間佩戴，一方面口罩外部吸附了顆粒物等污染物，造成呼吸阻力的增加；另一方面口罩內(nèi)部也會積累呼出氣中的細菌、病毒等。長時間呼吸不到新鮮空氣，會使人自身免疫力下降。非一次性口罩佩戴要注意定期清洗，更換濾膜，不戴時要妥善保存。
6、霧霾天氣戶外活動回家后，如何注意個人衛(wèi)生？
霧霾天氣外出活動后，衣服、口鼻、裸露的皮膚都會附著霧霾中的大量污染物，可持續(xù)對健康造成危害。因此建議外出回家后及時脫掉外衣、洗臉、洗手、洗口鼻，減少污染。
7、為什么兒童和老人要更加注意霧霾防護？
兒童正處于生長發(fā)育階段，對環(huán)境比成人更加敏感；老人機體抵抗力低，通常患有基礎(chǔ)病，霧霾中大量的灰塵、顆粒會刺激呼吸道，容易引起呼吸道刺激癥狀，所以兒童和老人更要注意霧霾的防護。
8、霧霾天氣出現(xiàn)咳嗽咽喉痛等癥狀怎么辦？
霧霾天氣人群大量吸入污染物造成的急性危害主要表現(xiàn)為呼吸道和眼部刺激癥狀，如咳嗽、咽喉痛、眼部紅腫流淚等，建議必要時對癥治療，以緩解癥狀。建議有基礎(chǔ)病的敏感人群，霧霾天減少戶外活動的同時也要減少到人多擁擠、空氣污濁的場所，注意個人衛(wèi)生，勤洗手，注意隨時增減衣物，以保持良好的身體狀況。
9、 家庭如何挑選空氣凈化器？
空氣凈化器對凈化空氣有一定的作用。挑選時要注意以下三點：第一要明確使用目的，要選購對PM2.5有凈化效果的凈化器；第二要關(guān)注凈化器的性能指標，根據(jù)國家標準，一臺真正有效的空氣凈化器要做到能效指標“三高一低”：
高潔凈空氣量：潔凈空氣量(CADR)是凈化器的凈化效果指標，CADR值越大，凈化器的凈化能力越強，凈化效果越好。
高累計凈化量：累計凈化量(CCM)值越高，凈化的污染物越多，濾網(wǎng)壽命越長。
高能效值：能效水平越高，越省電。
低噪音量：儀器工作噪音一般低于50分貝屬于相對安靜的，選購時可以觀察樣機進行直觀感受。
第三空氣凈化器要達到凈化效果，必須根據(jù)房間面積、凈化器的功率和凈化效率等情況，持續(xù)開啟一定時間后才能有效降低室內(nèi)污染物的污染程度。在購買時需留意產(chǎn)品說明書，一般在產(chǎn)品說明書上都注明了空氣凈化效果檢測單位出具的檢測報告或合格證明。未給出實驗條件，表述過于簡單甚至絕對化的產(chǎn)品要慎重購買。
10、空氣凈化器使用應(yīng)該注意那些事項？
空氣凈化器在使用過程中應(yīng)注意觀察凈化效果，建議按照產(chǎn)品說明更換或清洗過濾材料。如果發(fā)現(xiàn)凈化效果明顯下降或者開啟空氣凈化器以后發(fā)現(xiàn)有異味，就要及時更換過濾材料和清洗過濾器。而且空氣凈化器中的凈化材料也是有使用壽命的，為避免造成二次污染，應(yīng)根據(jù)污染程度和使用時間及時更換。室內(nèi)污染較重時，可以提高濾料的更換頻率。更換空氣凈化器內(nèi)部材料時要做好自我防護，如更換濾網(wǎng)時要佩戴手套和口罩，防止更換過程中接觸和吸入被截留的有害物質(zhì)。
11、吸煙對室內(nèi)空氣有影響嗎？
室內(nèi)吸煙對室內(nèi)空氣影響較大，據(jù)市疾控中心實驗數(shù)據(jù)表明，在30立方米實驗艙中，燃燒1支香煙，室內(nèi)PM2.5濃度就可達500微克/立方米以上。因此建議避免霧霾天氣時在室內(nèi)吸煙。
12、霧霾天氣時家庭如何合理烹飪？
居家烹飪也是室內(nèi)PM2.5的一個重要來源。根據(jù)市疾控中心相關(guān)研究表明，廚房(門窗關(guān)閉)中采用煎、炒、炸等烹飪方式，即使開啟油煙機，其瞬間PM2.5濃度也可突破800微克/立方米；并可在一定程度上擴散至客廳、臥室等。而采用蒸、煮烹飪方式時廚房內(nèi)PM2.5濃度變化不大。因此建議：在霧霾天氣做飯時，應(yīng)關(guān)閉廚房門，并開啟油煙機；天氣重污染期間，盡量采用蒸、煮的方式；完成烹飪后，應(yīng)繼續(xù)開啟油煙機5至15分鐘。
13、霧霾天氣時要如何注意居室環(huán)境衛(wèi)生？
霧霾天氣時人類室內(nèi)活動增多，在門窗關(guān)閉的情況下，可使室內(nèi)PM2.5濃度逐步上升。因此，建議在重污染天氣居室清掃宜采用濕式清掃法，使用沾濕的墩布、抹布等進行室內(nèi)清潔，并適當(dāng)增加頻次。如果霧霾散去應(yīng)及時開窗通風(fēng)最少15分鐘以上。
